ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2018 Постановление изготовлено в полном объеме 16.10.2018 | Дело № А23-1160/2018 | ||
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Заикиной Н.В. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Назарян Г.А,в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседанииапелляционную жалобусадоводческого некоммерческого товарищества «Орбита» на решение Арбитражного суда Калужской области от .06.2018 по делу № А23-1160/2018 (судья Иванова Е.В.),
УСТАНОВИЛ:
садоводческое некоммерческое товарищество «Орбита» (Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – СНТ «Орбита», товарищество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» (Калужская область, Боровский район, г. Боровск, ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – администрация) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (г. Калуга, ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – управление) (т. 1, л. д. 3 – 8) об:
– исправлении реестровой ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120;
– исключении из ЕГРН сведений об обособленных земельных участках с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120;
– установлении границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112 площадью 8 763 кв. м, расположенного по адресу Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», согласно каталогу координат по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018.
Определением суда от 04.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (г. Москва, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Калужского филиала (г. Калуга) (далее – кадастровая палата) (т. 1, л. д. 140 – 141).
Товарищество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования (т. 2, л. д. 100 – 101), просило:
– признать незаконными в части результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего муниципальному образованию муниципальный район «Боровский район» Калужской области (далее – МО МР «Боровский район» Калужской области), исправив реестровую ошибку, содержащуюся в ЕГРН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018, согласно каталогу координат по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 501537.910 | 1326228.890 |
2 | 501538.050 | 1326233.490 |
3 | 504532.610 | 1326233.640 |
4 | 504532.180 | 1326231.470 |
5 | 501592.610 | 1326204.270 |
6 | 501592.970 | 1326219.130 |
7 | 501626.210 | 1326214.000 |
8 | 501625.892 | 1326214.597 |
9 | 501575.829 | 1326229.046 |
10 | 501572.170 | 1326229.750 |
11 | 501573.200 | 1326227.720 |
12 | 501588.650 | 1326224.580 |
13 | 501587.840 | 1326206.420 |
14 | 501493.960 | 1326246.040 |
15 | 501489.520 | 1326246.560 |
16 | 501486.610 | 1326246.570 |
17 | 501483.610 | 1326246.000 |
18 | 501477.770 | 1326244.840 |
19 | 501475.560 | 1326243.800 |
20 | 501463.800 | 1326242.800 |
21 | 501464.210 | 1326239.740 |
22 | 501463.970 | 1326229.640 |
23 | 501413.140 | 1326213.600 |
24 | 501413.180 | 1326215.070 |
25 | 501412.010 | 1326219.830 |
26 | 501406.630 | 1326219.330 |
27 | 501406.590 | 1326214.460 |
– установить границы формируемого многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112, площадью 8 763 кв. м, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018, согласно каталогу координат по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 501537.910 | 1326228.890 |
2 | 501538.050 | 1326233.490 |
3 | 504532.610 | 1326233.640 |
4 | 504532.180 | 1326231.470 |
5 | 501592.610 | 1326204.270 |
6 | 501592.970 | 1326219.130 |
7 | 501626.210 | 1326214.000 |
8 | 501625.892 | 1326214.597 |
9 | 501575.829 | 1326229.046 |
10 | 501572.170 | 1326229.750 |
11 | 501573.200 | 1326227.720 |
12 | 501588.650 | 1326224.580 |
13 | 501587.840 | 1326206.420 |
14 | 501493.960 | 1326246.040 |
15 | 501489.520 | 1326246.560 |
16 | 501486.610 | 1326246.570 |
17 | 501483.610 | 1326246.000 |
18 | 501477.770 | 1326244.840 |
19 | 501475.560 | 1326243.800 |
20 | 501463.800 | 1326242.800 |
21 | 501464.210 | 1326239.740 |
22 | 501463.970 | 1326229.640 |
23 | 501413.140 | 1326213.600 |
24 | 501413.180 | 1326215.070 |
25 | 501412.010 | 1326219.830 |
26 | 501406.630 | 1326219.330 |
27 | 501406.590 | 1326214.460 |
Определением от 23.05.2018 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований к рассмотрению (т. 2, л. д. 113 – 114).
Решением суда от 20.06.2018 исковые требования удовлетворены частично: установлены границы формируемого многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112, площадью 8 763 кв. м, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018, согласно каталогу по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 501537.910 | 1326228.890 |
2 | 501538.050 | 1326233.490 |
3 | 504532.610 | 1326233.640 |
4 | 504532.180 | 1326231.470 |
5 | 501592.610 | 1326204.270 |
6 | 501592.970 | 1326219.130 |
7 | 501626.210 | 1326214.000 |
8 | 501625.892 | 1326214.597 |
9 | 501575.829 | 1326229.046 |
10 | 501572.170 | 1326229.750 |
11 | 501573.200 | 1326227.720 |
12 | 501588.650 | 1326224.580 |
13 | 501587.840 | 1326206.420 |
14 | 501493.960 | 1326246.040 |
15 | 501489.520 | 1326246.560 |
16 | 501486.610 | 1326246.570 |
17 | 501483.610 | 1326246.000 |
18 | 501477.770 | 1326244.840 |
19 | 501475.560 | 1326243.800 |
20 | 501463.800 | 1326242.800 |
21 | 501464.210 | 1326239.740 |
22 | 501463.970 | 1326229.640 |
23 | 501413.140 | 1326213.600 |
24 | 501413.180 | 1326215.070 |
25 | 501412.010 | 1326219.830 |
26 | 501406.630 | 1326219.330 |
27 | 501406.590 | 1326214.460 |
В удовлетворении остальной части требований отказано (т. 2, л. д. 134 – 145).
Суд установил, что воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания (раздела) земельного участка СНТ «Орбита» с кадастровым номером 40:03:066001:112 с земельными участками с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящими в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120. Суд указал, что из заключения кадастрового инженера ФИО1, кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112 (земли общего пользования СНТ «Орбита») во исполнение решения Арбитражного суда Калужской области от 03.11.2015 по делу № А23-4353/2014 было выявлено, что координаты и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:130669:2 были изменены во время судебных разбирательств и составления землеустроительной документации; изменение координат и границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:130669:2 проведены в сторону ухудшения положения собственников земель общего пользования СНТ «Орбита» и увеличение наложения на земли общества. Отметил, что земельный участок с кадастровым номером 40:03:130669:2 имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 40:03:130663:03, что делает невозможным исправление координат земельного участка с кадастровым номером 40:03:130669:2 во исполнение решения Арбитражного суда Калужской области от 03.11.2015 по делу № А23-4353/2014; площадь наложения составляет 320 кв. м. При выполнении кадастровых работ было выявлено изменение координат местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:066900:2 в сторону ухудшения положения собственников земли общего пользования СНТ «Орбита», площадь наложения составляет 222 кв. м; границы спорных земельных участков не устанавливались и не согласовывались с СНТ «Орбита». В заключении кадастрового инженера ФИО1 указано на необходимость исправления реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН в отношении земельных участков, имеющих статус ранее учтенные, с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящими в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, сведения о границах которых (графическая часть) должны быть исключены из ЕГРН полностью.
Согласно данным межевого плана, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 границы формируемого многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112, площадью 8 763 кв. м, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита» должны быть установлены согласно каталогу координат по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 501537.910 | 1326228.890 |
2 | 501538.050 | 1326233.490 |
3 | 504532.610 | 1326233.640 |
4 | 504532.180 | 1326231.470 |
5 | 501592.610 | 1326204.270 |
6 | 501592.970 | 1326219.130 |
7 | 501626.210 | 1326214.000 |
8 | 501625.892 | 1326214.597 |
9 | 501575.829 | 1326229.046 |
10 | 501572.170 | 1326229.750 |
11 | 501573.200 | 1326227.720 |
12 | 501588.650 | 1326224.580 |
13 | 501587.840 | 1326206.420 |
14 | 501493.960 | 1326246.040 |
15 | 501489.520 | 1326246.560 |
16 | 501486.610 | 1326246.570 |
17 | 501483.610 | 1326246.000 |
18 | 501477.770 | 1326244.840 |
19 | 501475.560 | 1326243.800 |
20 | 501463.800 | 1326242.800 |
21 | 501464.210 | 1326239.740 |
22 | 501463.970 | 1326229.640 |
23 | 501413.140 | 1326213.600 |
24 | 501413.180 | 1326215.070 |
25 | 501412.010 | 1326219.830 |
26 | 501406.630 | 1326219.330 |
27 | 501406.590 | 1326214.460 |
Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112 проводилось в соответствии с пунктом 2 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23 «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ».
Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконными в части результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего МО МР «Боровский район» Калужской области, исправлении реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018, суд указал, что указанные требования являются излишним способом защиты нарушенного права, так как на основании решения суда об установлении границ земельного участка соответствующие сведения вносятся в ЕГРН без принятия какого-либо дополнительного решения.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, СНТ «Орбита» обратилось в суд с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит решение Арбитражного суда Калужской области от 20.06.2018 в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконными в части результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего МО МР «Боровский район» Калужской области, исправлении реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований СНТ «Орбита» в полном объеме (т. 2, л. д. 149 – 152, т. 3, л. <...>). Заявитель указывает, что суд, отказывая в удовлетворении требований в части признания межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2 незаконным и исправлении реестровой ошибки, не указал нормы права, на основании которых он посчитал требования излишним способом защиты нарушенного права.
Полагает необоснованным вывод суда о том, что на основании решения суда об установлении границ земельного участка соответствующие сведения вносятся в ЕГРН без принятия дополнительного решения. Считает, что вопрос о пересечении/наложении трех земельных участков судом не разрешен, в связи с чем решение об установлении границ земельного участка является неисполнимым.
По мнению истца, оспариваемым решением суд, в нарушение норм действующего законодательства, установил границы земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112 без устранения причины обращения истца в суд за защитой своих прав, а именно – устранения наложения/пересечения смежных земельных участков – реестровой ошибки, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и содержащейся в документах, направленных в орган регистрации прав.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.
Апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку в порядке апелляционного производства истцом обжалована только часть решения суда и при этом участвующие в деле лица не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой истцом части на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», и в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и дополнений к ней, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Калужской области от 20.06.2018 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконными в части результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 401:03:130669:2 и исправления реестровой ошибки по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, товариществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112, площадью 7 га, из которых 1,06 га в коллективно-совместной собственности и 5,94 га в собственности граждан, что подтверждается решением Исполнительного комитета Калужского областного Совета депутатов трудящихся от 10.02.1977 № 78/5, свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 19.11.1992, постановлением администрации от 29.10.1992 № 591, постановлением администрации от 08.06.2011 № 1233 (т. 1, л. д. 10 – 13).
Смежными по отношению к указанному земельному участку являются земельные участки с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящие в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего МО МР «Боровский район» Калужской области.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 03.11.2015 по делу № А23-4353/2014 (т. 1, л. д. 84 – 92) исправлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:130669:2, входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, суд обязал внести новые сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:130669:2, входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в соответствии с каталогом координат точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий измерения границы земельных участков:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
35 | 501495.570 | 1326242.520 |
36 | 501495.840 | 1326245.820 |
37 | 501489.520 | 1326246.560 |
38 | 501486.610 | 1326246.570 |
39 | 501486.610 | 1326246.000 |
40 | 501477.770 | 1326244.840 |
41 | 501475.560 | 1326243.800 |
42 | 501463.800 | 1326242.800 |
СНТ «Орбитра» 21.12.2016 обратилось в кадастровую палату с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.
Решением кадастровой палаты от 27.12.2016 № 40/16-1-61004 (т. 1, л. д. 93) осуществление кадастрового учета было приостановлено; на основании предъявленных документов было выявлено, что сведения о координатах характерных точек границ обособленного земельного участка 40:03:130669:2 не соответствует координатам, указанным в решении суда.
Решением кадастровой палаты от 27.03.2017 № 40/17-9565 (т. 1, л. д. 94) товариществу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.
По результатам повторных кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером ФИО1, было выявлено новое пересечение границ уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящими в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120 (единое землепользование), расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего МО МР «Боровский район» Калужской области. Согласно схеме пересечения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО1, площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066900:2 составляет 222 кв. м, на земельный участок с кадастровым номером 40:03:1230669:2 – 320 кв. м (т. 1, л. д. 17 – 38, 95).
После выявления наложений границ земельных участков СНТ «Орбита» обратилось в администрацию с заявлением от 05.07.2017 об исправлении допущенных при межевании ошибок путем внесения изменений в границы земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2 (т. 1, л. д. 44).
От администрации 10.08.2017 был получен ответ, в котором указано на отсутствие полномочий по уточнению границ спорных земельных участков (т. 1, л. д. 45).
Ссылаясь на то, что содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2 являются неверными, в связи с чем, земельный участок кадастровым номером 40:03:066001:112 имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером 40:03:000000:120, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (т. 1, л. д. 3 – 8; т. 2, л. д. 100 – 101).
Суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца об установлении границ формируемого многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:066001:112 площадью 8 763 кв. м, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018.
Вместе с тем судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении требования о признании незаконными в части результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 401:03:130669:2 и исправления реестровой ошибки.
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Из части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ).
Частью 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.
Согласно части 1 статьи 16 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 – 21 части 2 статьи 7 Закона № 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона № 221-ФЗ для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них – по решению суда.
Из материалов дела следует, что по результатам повторных кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером ФИО1, было выявлено новое пересечение границ уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящими в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120 (единое землепользование), расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего МО МР «Боровский район» Калужской области.
Площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066900:2 составляет 222 кв. м, на земельный участок с кадастровым номером 40:03:1230669:2 – 320 кв. м, что подтверждается схемой пересечения земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО1 (т. 1, л. д. 17 – 38, 95; т. 2, л. д. 90)
Устранение выявленных несоответствий в административном (досудебном) порядке не представилось возможным, поскольку администрация фактически уклонилась от этой процедуры, сославшись на отсутствие полномочий по уточнению границ спорных земельных участков (т. 1, л. д. 45).
Согласно пояснениям представителей управления и кадастровой палаты, данным в заседании суда апелляционной инстанции, установление границ земельного участка не возможно без исправления реестровой ошибки,содержащейся в ЕГРН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. При таких обстоятельствах вынесение судом решения об исправлении кадастровой ошибки является основания для внесения исправлений в сведения государственного кадастрового учета.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование товарищества о признании незаконными в части результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего МО МР «Боровский район» Калужской области, исправлении реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования СНТ «Орбита», подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018, согласно каталогу координат по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 501537.910 | 1326228.890 |
2 | 501538.050 | 1326233.490 |
3 | 504532.610 | 1326233.640 |
4 | 504532.180 | 1326231.470 |
5 | 501592.610 | 1326204.270 |
6 | 501592.970 | 1326219.130 |
7 | 501626.210 | 1326214.000 |
8 | 501625.892 | 1326214.597 |
9 | 501575.829 | 1326229.046 |
10 | 501572.170 | 1326229.750 |
11 | 501573.200 | 1326227.720 |
12 | 501588.650 | 1326224.580 |
13 | 501587.840 | 1326206.420 |
14 | 501493.960 | 1326246.040 |
15 | 501489.520 | 1326246.560 |
16 | 501486.610 | 1326246.570 |
17 | 501483.610 | 1326246.000 |
18 | 501477.770 | 1326244.840 |
19 | 501475.560 | 1326243.800 |
20 | 501463.800 | 1326242.800 |
21 | 501464.210 | 1326239.740 |
22 | 501463.970 | 1326229.640 |
23 | 501413.140 | 1326213.600 |
24 | 501413.180 | 1326215.070 |
25 | 501412.010 | 1326219.830 |
26 | 501406.630 | 1326219.330 |
27 | 501406.590 | 1326214.460 |
являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 18.07.2018 № 40 (т. 2, л. д. 157) относится на заявителя – СНТ «Орбита» согласно его заявлению.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
отменить решение Арбитражного суда Калужской области от 20.06.2018 по делу № А23-1160/2018 в части отказа в удовлетворении исковых требований.
Признать незаконными в части результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, СП «Село Ворсино», принадлежащего муниципальному образованию муниципальный район «Боровский район» Калужской области, исправив реестровую ошибку, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:066900:2 и 40:03:130669:2, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 40:03:000000:120, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 40:03:066001:112, в соответствии со схемой пересечения земельных участков земли общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Орбита» (Калужская область, Боровский район, д. Кочетовка, ИНН <***>, ОГРН <***>), подготовленной кадастровым инженером ФИО1 от 21.02.2018, согласно каталогу координат по точкам 1-2-3-4; 5-6-7-8-9-10-11-12-13; 14-15-16-17-18-19-20-21-22; 23-24-25-26-27:
№ точки | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 501537.910 | 1326228.890 |
2 | 501538.050 | 1326233.490 |
3 | 504532.610 | 1326233.640 |
4 | 504532.180 | 1326231.470 |
5 | 501592.610 | 1326204.270 |
6 | 501592.970 | 1326219.130 |
7 | 501626.210 | 1326214.000 |
8 | 501625.892 | 1326214.597 |
9 | 501575.829 | 1326229.046 |
10 | 501572.170 | 1326229.750 |
11 | 501573.200 | 1326227.720 |
12 | 501588.650 | 1326224.580 |
13 | 501587.840 | 1326206.420 |
14 | 501493.960 | 1326246.040 |
15 | 501489.520 | 1326246.560 |
16 | 501486.610 | 1326246.570 |
17 | 501483.610 | 1326246.000 |
18 | 501477.770 | 1326244.840 |
19 | 501475.560 | 1326243.800 |
20 | 501463.800 | 1326242.800 |
21 | 501464.210 | 1326239.740 |
22 | 501463.970 | 1326229.640 |
23 | 501413.140 | 1326213.600 |
24 | 501413.180 | 1326215.070 |
25 | 501412.010 | 1326219.830 |
26 | 501406.630 | 1326219.330 |
27 | 501406.590 | 1326214.460 |
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Е.В. Рыжова
Судьи Н.В. Заикина
Л.А. Капустина