Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» Головашова Олега Александровича

на определение Арбитражного суда Камчатского края от 29.09.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021

по делу № А24-549/2017

по жалобам акционерного общества «Единая городская недвижимость» (ОГРН 1084101005273, ИНН 4101126938, адрес: 683038, Камчатский край,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Кирдищева, д. 4), министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (ОГРН 1084101000147, ИНН 4101121312, адрес: 683032, Камчатский край,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, д. 19)

на действия (бездействие) конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» Головашова Олега Александровича

в рамках дела о признании государственного унитарного предприятия «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» (ОГРН 1024101017731, ИНН 4101084540, адрес: 683003, Камчатский край,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 74) несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 20.04.2017 по заявлению государственного унитарного предприятия «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» (далее – ГУП «Камчатское краевое БТИ», предприятие, должник) возбуждено производство по делу о банкротстве должника.

Определением от 23.06.2017 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Головашов Олег Александрович.

Определением от 18.04.2018 введена процедура внешнего управления, внешним управляющим назначен Головашов О.А.

Решением от 12.01.2020 ГУП «Камчатское краевое БТИ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Головашов О.А. (далее – конкурсный управляющий).

Акционерное общество «Единая городская недвижимость» (далее – АО «Единая городская недвижимость») 06.04.2021 обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего, выразившееся в непринятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также в нарушении обязанности действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов.

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – Минимущества Камчатского края, министерство) 07.04.2021 также обратилось в суд с аналогичной жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего.

Определением от 07.06.2021 обособленные споры по указанным жалобам объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Впоследствии заявители в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнили требования и просили признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника; в причинении убытков должнику в размере утраченного имущества в размере 1 485 730 руб. из расчета стоимости имущества согласно балансовой стоимости; в затягивании процедуры несостоятельности (банкротства) должника; в непередаче оставшегося нереализованным на торгах имущества должника собственнику.

Определением суда от 29.09.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021, признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, непередаче в полном объеме нереализованного имущества должника собственнику имущества, в затягивании процедуры банкротства. В остальной части требования выделены в отдельное производство.

Не согласившись с определением суда от 29.09.2021 в части удовлетворения жалобы и постановлением апелляционного суда от 16.11.2021, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные, принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование своей позиции заявитель жалобы приводит следующие доводы: 13.11.2020 конкурсным управляющим Минимуществу Камчатского края был направлен акт приема-передачи нереализованного имущества должника, а также (28.12.2020) доверенность представителям министерства, на собрании кредиторов 09.12.2020 принято решение о завершении процедуры конкурсного производства; определением от 31.12.2020 суд отложил рассмотрение отчета по итогам проведенной процедуры до 08.02.2021, обязав конкурсного управляющего заблаговременно до судебного заседания представить доказательства принятия нереализованного имущества министерством, документы о списании имущества; поскольку от Минимуществом Камчатского края не поступило информации о принятии имущества, 29.01.2021 конкурсным управляющим было проведено списание неликвидного имущество; министерство только 09.02.2021 провело инвентаризацию и представило неподписанный акт с разногласиями, что послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в правоохранительные органы с заявлением о розыске имущества, в ходе проведенной проверки установлено, что практически все имущество находится в помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Ленинградская, д. 74, указано предположительное местонахождение отсутствующих пяти единиц: сервисный центр, филиал ГУП «Камчатское краевое БТИ» в г. Елизово, в возбуждении уголовного дела отказано. По мнению заявителя, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что имущество не выбыло из владения должника и не было утрачено. Отмечает, что в ходе инвентаризации министерством проведена только сверка инвентарных номеров и не проверено фактическое наличие имущества. Обращает внимание, что конкурсный управляющий неоднократно обращался в министерство с целью передачи неликвидного имущества, однако, суды не дали оценку недобросовестному поведению Минимущества Камчатского края. Полагает, что материалами дела подтверждено проведение управляющим всех мероприятий, направленных на завершение процедуры банкротства и своевременное представлении отчета об итогах конкурсного производства в установленный судом срок – до 08.02.2021.

Министерство и АО «Единая городская недвижимость» представили в материалы дела отзывы с возражениями по доводам кассационной жалобы. Полагают, что материалами дела доказан факт утраты имущества по вине конкурсного управляющего, не обеспечившего его сохранность.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку представителей не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РВ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы без их участия.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции по правилам статей 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, конкурсным проведена инвентаризация имущества, в ходе которой выявлено наличие у должника имущества в количестве 85 единиц (офисная мебель и оргтехника), по результатам инвентаризации составлена инвентаризационная опись от 05.03.2020 № 1, информация об итогах инвентаризации размещена конкурсным управляющим в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Указанное имущество конкурсным управляющим было предложено к продаже, оставшееся нереализованным имущество в количестве 81 единица было предложено принять собственнику имущества должника – Минимущества Камчатского краю по акту от 12.11.2020.

В последующем 29.01.2021 конкурсным управляющим составлен акт списания неликвидного (нереализованного) имущества должника в количестве 81 единицы.

По результатам инвентаризации, проведенной Минимуществом Камчатского края 09.02.2021 с целью принятия указанного имущества должника, установлено фактическое наличие у должника имущества в количестве 35 единиц. В данном количестве имущество должника министерством от конкурсного управляющего на основании определения Арбитражного суда Камчатского края от 07.09.2021 по настоящему делу об обязании принять имущество.

Полагая, что конкурсным управляющим не исполнена установленная Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обязанность по обеспечению сохранности имущества должника, что привело к утрате имущества и причинило убытки должнику, а также повлекло затягивание процедуры банкротства, АО «Единая городская недвижимость» и Минимущество Камчатского края обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми жалобами.

Суд первой инстанции удовлетворил жалобу, признав незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, непередаче в полном объеме нереализованного имущества должника с указанием на то, что конкурсным управляющим не предоставлены в материалы дела доказательства фактического наличия (сохранности) имущества должника в остальной части, утрата имущества также подтверждается заявлением конкурсного управляющего от 26.02.2021 в правоохранительные органы о принятии мер к установлению местонахождения имущества должника, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.03.2021 и отметив, что указанные нарушения со стороны конкурсного управляющего привели к затягиванию процедуры банкротства должника.

Из мотивировочной части определения от 29.09.2021 усматривается, что в основу выводов суда о фактической утрате нереализованного имущества в результате бездействия конкурсного управляющего, выразившемся в отсутствии обеспечения надлежащего хранения имущества, принадлежащего должнику послужили составленный Минимущества Камчатского края акт инвентаризации от 09.02.2021, представленный этим же лицом акт осмотра помещения от 30.07.2021, а также постановление от 12.03.2021 об отказе в возбуждении уголовного дела.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, дополнительно отметив, что из представленного Минимущества Камчатского края в материалы дела акта осмотра помещений от 30.07.2021 усматривается, что доступ к имуществу, ответственным хранителем которого являлся конкурсный управляющий, был не ограничен.

Требование в части причинения действиями (бездействием) конкурсного управляющего убытков должнику в порядке статьи 130 АПК РФ выделено судом в отдельное производство. В указанной части судебный акт не обжалуется.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу положений статьи 60 Закона о банкротстве в случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, они имеют возможность защитить свои права путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в арбитражный суд.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей), факта несоответствия этих действий требованиям разумности или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Основной круг обязанностей конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, неисполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

Согласно абзацу 5 части 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Указанная норма императивно обязывает конкурсного управляющего принимать меры, направленные на обеспечение сохранности имущества должника, целью которых является не только предупреждение любых несанкционированных действий (посягательств) третьих лиц в отношении имущества должника.

В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Поскольку статьями 131, 134 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов подлежат удовлетворению за счет имущества, включенного в конкурсную массу, вышеназванные обязанности конкурсного управляющего направлены на обеспечение реализации кредиторами права на удовлетворение их требований к должнику.

По правилам пункта 1 статьи 65 АПК РФ при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: заявитель жалобы обязан доказать факт незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы заявителя (кредиторов, должника или общества), а конкурсный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статья 71 АПК РФ обязывает суд оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Предоставление судам в соответствии со статьи 71 АПК РФ полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Однако это не предполагает возможность оценивать доказательства произвольно и в противоречии с законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 1116-О).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ГУП «Камчатское краевое БТИ» учреждено комитетом по управлению имуществом Камчатского края 31.01.2002, сведения о юридическом лице внесены в реестр 30.08.2002, предприятие зарегистрировано по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул.Ленинградская, д. 74.

Помещение по указанному адресу предприятие занимало на основании договора аренды, заключенного с ОАО «Единая городская недвижимость» (арендодатель), требования которого в размере 58 300 руб., составляющих задолженность по арендным платежам и 65 646,06 руб. – пени включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

После введения процедуры конкурсного производства в отношении должника, помещение по ул. Ленинградская, 74 по договору от 15.01.2020 передано в аренду государственному унитарному предприятию Камчатского края «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ» (далее – ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ»), полномочия учредителя которого также осуществляет Минимущества Камчатского края.

Конкурсным управляющим выявлено имевшееся у должника имущество (офисная мебель и оргтехника), которое находилось в помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 74, проведена его инвентаризация, о чем составлен акт от 05.03.2020.

Конкурным управляющим в соответствии со статьями 110, 139 Закона о банкротстве проведены мероприятия по продаже указанного имущества, по итогам которых осталось нереализованным 81 единица имущества. Кредиторы не выразили согласия принять имущество в счет погашения своих требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредитель (участник) должника, признанного банкротом, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, вправе получить имущество должника в следующих случаях:

1) при отказе кредиторов от принятия имущества должника для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства (далее - непроданное имущество);

2) имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (далее - оставшееся имущество).

При наличии у должника непроданного имущества или оставшегося имущества конкурсный управляющий направляет собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителям (участникам) должника уведомление об их праве на получение такого имущества или включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве объявление о наличии такого имущества у должника и праве собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника получить такое имущество (пункт 2 статьи 148 Закона о банкротстве).

В рассматриваемом случае конкурсный управляющий направил в адрес Минимущества Камчатского края акт от 12.11.2020 приема-передачи нереализованного имущества ГУП «Камчатское краевое БТИ» с приложением перечня имущества в количестве 81 единицы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 148 Закона о банкротстве заявление собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о намерении получить непроданное имущество или оставшееся имущество направляется в письменной форме конкурсному управляющему в течение одного месяца со дня направления им уведомления о праве на получение такого имущества.

Минимущества Камчатского края не направило в адрес конкурсного управляющего заявление о намерении получить непроданное имущество после получения от него акта от 12.11.2020.

Как усматривается из определения суда по настоящему делу от 31.12.2020, представитель министерства пояснил, что имущество должника в настоящее время находится у вновь созданного предприятия – ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ», за исключением позиций 40, 41, 42, 81 перечня, в связи с чем акт не подписан.

Названным определением суд отложил рассмотрение отчета конкурсного управляющего на 08.02.2021, обязав последнего заблаговременно представить доказательства принятия Минимущества Камчатского края имущества должника, документальное подтверждение списания (передачи в качестве отступного) имущества должника.

Поскольку согласия Минимущества Камчатского края принять имущество не поступило, конкурсный управляющий на основании приказа от 29.01.2021 произвел списание неликвидного имущества, о чем составлен акт от 29.01.2021, который с отчетом направлен в арбитражный суд во исполнение определения от 31.12.2020.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Материалами дела подтверждено, что акт передачи имущества от 12.11.2020 был получен министерством, представитель которого подтвердил в судебном заседании, что имущество, за исключением четырех единиц, находится у вновь созданного предприятия - ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ», однако в определенный пунктом 2 статьи 148 Закона о банкротстве месячный срок заявление о согласии принять имеющееся имущество учредителем в адрес конкурсного управляющего не было направлено, действия по принятию нереализованного имущества должника должны не были предприняты Министерством установленный судом срок, с учетом возложенной на управляющего обязанности заблаговременно представить в суд отчет, но не позднее 08.02.2021.

Как предусмотрено частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Между тем, суд объявил перерыв судебном заседании 08.02.2021 до 12.02.2021, за время которого министерством проведена инвентаризация имущества, по результатам составлен акт от 09.02.2021, в соответствии с которым представителями министерства обнаружено 35 единиц имущества из перечисленного конкурсным управляющим в акте (81 единица).

В соответствии с пунктом 2.8 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.

Как следует из материалов дела, инвентаризация имущества проведена министерством после истечения предусмотренных Законом о банкротстве и установленных судом сроков, в отсутствие конкурсного управляющего, в дело не представлено доказательств, что конкурсный управляющий приглашался для участия в проведении инвентаризации.

После составления акта инвентаризации с разногласиями министерства относительно количества имущества, конкурсный управляющий обратился в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с заявлением об установлении местонахождения имущества ГУП «Камчатское краевое БТИ», указав, что расхождение возможно в результате несоответствия инвентарных номеров.

По материалам доследственной проверки 12.03.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, из которого усматривается, что осуществлен опрос бывшего директора ГУП «Камчатское краевое БТИ» Ефременко И.Н., которая пояснила, что 24.12.2020 по просьбе сотрудников Минимущества Камчатского края была проведена визуальная сверка имущества с описью из 81 позиций и обнаружено все имущество, за исключением 3 мониторов LG, марка которых была, по ее мнению, перепутана, так как в помещении находится большое количество мониторов Samsung, отсутствующих в описи. Оперуполномоченным отдела ЭБиПК УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Филипповым Т.Г. 11.03.2021 был осуществлен выезд по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д.74, где был произведен осмотр имущества, в ходе которого обнаружено имущество без инвентарных номеров, но схожее с имуществом, перечисленным в описи, выявлено отсутствие имущества, указанного в описи в количестве 5 единиц (источник питания, копировальный аппарата Kyocera, копировальный аппарат Canon, смартфон Nokia, копировальное устройство Kyocera-Mita). Ефременкова И.Н. дала пояснения, что копировальное устройство Kyocera-MitaTASKflfa 250c находится в сервисе «Волшебный мир», часть имущества передано без документального оформления и находится в филиале предприятия по адресу г. Елизово, ул. Тимирязева, д. 7. Выезд в филиал в г. Елизово с целью проверки факта нахождения отсутствующего имущества по адресу филиала не проводился.

Постановлением от 12.03.2021 в возбуждении уголовного дела отказано по статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража) на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (отсутствие состава преступления).

Таким образом, из материалов дела следует и подтверждено представителем министерства, что по состоянию на 24.12.2020 в помещении по ул. Ленинградской, д. 74 в распоряжении вновь созданного предприятия - ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ» находилось все перечисленное в описи имущество должника, за исключением четырех позиций.

Между тем действий по принятию указанного имущества в установленный Законом о банкротстве срок после получения акта приема-передачи имущество, учредитель не предпринял.

Акт инвентаризации имущества от 09.02.2021, составленный с нарушением определенных законом и установленных судом сроков специалистами Минимущества Камчатского края в одностороннем порядке, без участия конкурсного управляющего, а также представителя ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ», которое располагалось на момент проведения инвентаризации в помещении по ул. Ленинградской,
д. 74, равно как и представителя собственника указанного помещения, не является доказательством, подтверждающим утрату имущества именно конкурсным управляющим.

Указывая на свободный доступ к имуществу должника посторонних лиц, апелляционный суд оставил без внимания тот факт, что помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 74, в котором ранее осуществлял деятельность должник и где находилось спорное имущество, на основании договора аренды от 15.01.2020 передано
ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ», полномочия учредителя и собственника имущества которого осуществляет Минимущества Камчатского края.

Следовательно, в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, свидетельствующие, что именно немотивированное бездействие Головашова О.А. либо его действия повлекли утрату спорного имущества должника.

Более того, в ходе проведенной правоохранительными органами проверки установлен факт нахождения имущества, аналогичного перечисленному конкурсным управляющим в описи, но без инвентарных номеров.

С учетом характера и назначения спорного имущества оснований полагать, что оно не может быть заменено аналогичным имуществом, не имеется.

В отношении отсутствующих пяти единиц директором ГУП «Центр учета жилищного фонда Камчатского края – БТИ» Ефременковой И.Н. даны объяснения о его месте нахождения.

Из изложенного следует, что материалами дела не подтвержден факт утраты имущества должника, отсутствуют доказательства невыполнения конкурсным управляющим обязанности по обеспечению сохранности имущества должника.

Поскольку не подтверждено нарушения действиями (бездействием) конкурсного управляющего требований, предусмотренных статьями 20.3, 129 Закона о банкротстве, совокупность условий, предусмотренных Законом о банкротстве, для удовлетворения жалобы на действия конкурсного управляющего, не доказана.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, по результатам рассмотрения кассационной жалобы кассационный суд вправе отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции полностью и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражными судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этими судами неправильно применена норма права.

Принимая во внимание то, что в данном случае все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, установлены и необходимость в дополнительном исследовании доводов и доказательств отсутствует, суд округа, руководствуясь положениями названной нормы, полагает возможным отменить определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции ввиду несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права (части 1, 2 статьи 288 АПК РФ) и принять новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Камчатского края от 29.09.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 по делу № А24-549/2017 отменить.

В удовлетворении жалоб акционерного общества «Единая городская недвижимость» и министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края на действия (бездействие) конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» Головашова Олега Александровича отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.Ф. Кушнарева

Судьи Е.О. Никитин

А.Ю. Сецко