ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А25-1190/18 от 01.04.2019 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А25-1190/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2019 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сарибековой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево - Черкесской Республики на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2018 по делу № А25-1190/2018 (судья Тебуева З.Х.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гипскарьерстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево - Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Зеленчукского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным решения,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Гипскарьерстрой» (далее-заявитель, ООО «Гипскарьерстрой») обратилось в суд с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее-ответчик, министерство) о признании незаконным решение об отказе во внесении изменений в лицензионное соглашение и установлении срока для перевода земель в земли промышленности до 31.01.2019, изложенное в письме от 16.03.2018 №804-06, и об обязании ответчика внести изменения в лицензионное соглашение и установить срок для перевода земель в земли промышленности - 1 год со дня вступления в силу судебного акта по делу №А25-1190/2018 (уточненные требования).

Решением от 22.10.2018 заявление ООО «Гипскарьерстрой» удовлетворено. Признан незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики во внесении изменений в Лицензионное соглашение от 10 29.04.2008 и установлении срока для перевода земель в земли промышленности до 31.01.2019, изложенное в письме от 16.03.2018 №804-06. Суд обязал Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики внести изменения в п. 6.8 Лицензионного соглашения от 29.04.2008 путем заключения дополнительного соглашения и установить срок для перевода земель в земли промышленности - 1 год со дня вступления в законную силу судебного акта по делу №А25-1190/2018.

Министерство не согласилось с принятым судебным актом и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. Апеллянт ссылается на то обстоятельство, что у заявителя не было объективных причин, препятствовавших обратиться в министерство с заявлением об изменении пункта 6.2 лицензионного соглашения до истечения его срока, то есть до 01.05.2015. По мнению апеллянта, начиная с 29.04.2008 по 17.12.2014, заявитель не предпринимал действия по исполнению обязанностей предусмотренных пунктом 6.2 соглашения

В отзыве на апелляционную жалобу, общество считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением суда от 05.03.2019 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы отложено на 01.04.2019.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2018 по делу № А25-1190/2018 подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 06.03.2008 от общества с ограниченной ответственностью «Волма–Индустрия» в адрес Министерства поступила заявка о предоставлении лицензии на право пользования недрами Исправненского участка недр с целью поисков, разведки и разработки месторождения гипса.

29.04.2008 Министерством финансов и имущественных отношений КЧР выдана лицензия обществу с ограниченной ответственностью «Волма–Индустрия» серии ЧЕР №80029 с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, добыча, переработка гипса на участке Зеленчукского проявления, расположенного в семи километрах к юго-западу от станицы Исправной сроком действия до 30.04.2033 (л.д.106, т.1).

29.04.2008 между Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ООО «ВОЛМА-Индустрия» было заключено лицензионное соглашение, являющееся приложением к лицензии ЧЕР 80029 ТР.

Лицензионным соглашением от 29.04.2008 пользователю предоставлено исключительное право на геологическое изучение, добычу и переработку гипса на лицензионном участке, расположенного в Зеленчукском районе при соблюдении им требований, указанных в соответствующих разделах настоящего соглашения (т.д. 1, л.д.107-116).

Разделом 6 лицензионного соглашения установлены обязанности недропользователя, являющиеся существенными условиями соглашения, нарушение которых в силу пункта 11.1 соглашения, является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами на лицензионном участке в установленном порядке. В числе обязанностей недропользователя перечислено и обязательство по осуществлению перевода земель в земли промышленности в срок до 01.05.2015 (п.6.8 соглашения).

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 08.09.2015 №336 на основании заявления ООО «Гипскарьерстрой» от 11.08.2015 №1732 и протокола заседания комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр от 08.09.2015 №26 осуществлено переоформление лицензии ЧЕР 80029 ТР от 30.04.2008 на право пользования недрами для геологического изучения, добычи и переработки гипса на участке Зеленчукского проявления, расположенного в Зеленчукском муниципальном районе, выданную ООО «Волма-Индустрия» на ООО «Гипскарьерстрой».

Обществу с ограниченной ответственностью «Гипскарьерстрой» предоставлена лицензия ЧЕР 80103 ТР от 09.09.2015. При этом лицензионное соглашение, являющееся неотъемлемым приложением к лицензии ЧЕР 80103 ТР от 09.09.2015, содержит пункт 6.2, который фактически дублирует пункт 6.8 лицензионного соглашения от 29.04.2008: согласно данному пункту пользователь недр обязан до 01.05.2015 произвести в необходимых объемах перевод земель в земли промышленности.

С учетом невозможности исполнения условий лицензионного соглашения к лицензии ЧЕР 80103 ТР в части осуществления перевода земель из одной категории в другую, обществом в адрес министерства направлено заявление от 22.01.2018 об изменении срока перевода земель в земли промышленности.

Решением Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, выраженном в письме от 16.03.2018 №804-06 отказано во внесении изменений в п.6.2 лицензионного соглашения к лицензии ЧЕР 80103 ТР от 09.09.2015 и установлении срока для перевода земель в земли промышленности до 31.01.2019, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением (л.д.98-99, т.1).

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 10 Закона о недрах предусматривает возможность предоставления участков недр в пользование на определенный срок или без ограничения срока и дифференцирует эти сроки в зависимости от целей пользования, устанавливая при этом, что без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Согласно части 3 статьи 11 Закона о недрах лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменение этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством (статья 12 Закона о недрах).

Судом первой инстанции установлено, что в границах горного отвода месторождения гипсового камня Зеленчукского проявления расположены принадлежащие обществу на праве собственности земельные участки, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.31-32, т.2). Лицензионным соглашением от 29.04.2008 пользователю предоставлено исключительное право на геологическое изучение, добычу и переработку гипса на лицензионном участке, расположенного в Зеленчукском районе при соблюдении им требований, указанных в соответствующих разделах настоящего соглашения (л.д.107-116, т.1).

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, исходил из того, что заявитель неоднократно обращался с заявлениями о заключении дополнительных соглашений, предусматривающих продление срока перевода земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности», поскольку продление срока лицензии вызвано тем, что министерством поставлено заведомо невыполнимое условие действующего соглашения, в связи с чем, суд обязал Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики внести изменения в п.6.8 Лицензионного соглашения от 29.04.2008 путем заключения дополнительного соглашения и установить срок для перевода земель в земли промышленности - 1 год со дня вступления в законную силу судебного акта по делу №А25-1190/2018.

Между тем, по мнению суда апелляционной инстанции, суд не учел следующее.

Согласно п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Согласно пункту 7 статьи 10.1 Закона о недрах одним из оснований возникновения права пользования участками недр является переход права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования.

Статьей 17.1 Закона о недрах определены случаи перехода права пользования участками недр. При этом названной статьей установлено, что при переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Таким образом, переход права пользования участком недр в силу Закона связан с переоформлением соответствующей лицензии.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, установлен Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр (утвержден приказом Минприроды Российской Федерации от 29.09.2009 № 315) (далее - Регламент).

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено, что первоначально лицензия на право пользования недрами для геологического изучения, добычи и переработки гипсов на участке Зеленчукского проявления, расположенном в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесской Республики, со сроком действия до 30.04.2033 была выдана ООО «Волма-Индустрия» в 2008 году. По лицензионному соглашению общество обязано произвести перевод земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

В связи со сменой наименования юридического лица с ООО «ВОЛМА-Индустрия» на ООО «ГипсКарьерСтрой», на основании распоряжения Минимущества КЧР от 08.09.2018 № 336 лицензия ЧЕР 80029 TP была переоформлена.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 08.09.2015 №336 на основании заявления общества от 11.08.2015 №1732 и протокола заседания комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр от 08.09.2015 №26 осуществлено переоформление лицензии ЧЕР 80029 ТР 4 от 30.04.2008 на право пользования недрами для геологического изучения, добычи и переработки гипса на участке Зеленчукского проявления, расположенного в Зеленчукском муниципальном районе, выданную ООО «Волма-Индустрия» на ООО «Гипскарьерстрой» (л.д.117, т.1). Обществу с ограниченной ответственностью «Гипскарьерстрой» предоставлена лицензия ЧЕР 80103 ТР от 09.09.2015 (л.д.118, т.1).

При этом лицензионное соглашение, являющееся неотъемлемым приложением к лицензии ЧЕР 80103 ТР от 09.09.2015, содержит пункт 6.2, который фактически дублирует пункт 6.8 лицензионного соглашения от 29.04.2008: согласно данному пункту пользователь недр обязан до 01.05.2015 произвести в необходимых объемах перевод земель в земли промышленности, что свидетельствует о том, что министерством поставлено заведомо невыполнимое условие действующего соглашения (л.д.119-129, т.1).

Заявитель неоднократно обращался с заявлениями о заключении дополнительных соглашений, предусматривающих продление срока перевода земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности», о чем свидетельствуют письма от 10.08.2015 №0367/15 и от 05.05.2017 №36-Н/17 (л.д.108-110, 112-114, т.2).

Министерство, в качестве оснований для отказа в заключении дополнительного соглашения, указало на отсутствие объективных причин свидетельствующих о препятствии в осуществлении обязанности недропользователя по осуществлению перевода земель в земли промышленности в срок до 01.05.2015 (п.6.8 соглашения).

Оценивая доводы Министертва об отказе в заключении дополнительного соглашения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии со статьей 10 Закона о недрах предоставление в пользование участка недр на определенный срок предполагает возможность его продления в перечисленных в Законе случаях и в порядке, предусмотренном частью третьей той же статьи названного Закона Российской Федерации. Для целей защиты интересов государства как собственника недр обязательным условием продления срока пользования участком недр является отсутствие у недропользователя нарушений условий лицензий.

Анализируя вышеуказанную норму, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что основанием для отказа в продлении срока пользования участком недр является наличие нарушений условий лицензии пользователем недр.

Судом апелляционной инстанции установлено, что неисполнение обязанностей недропользователя по осуществлению перевода земель в земли промышленности в срок до 01.05.2015, является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами на лицензионном участке в установленном порядке.

В соответствии с положениями статьи 11 Закона о недрах лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Пунктом 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», установлено, что недра в соответствии с Законом о недрах предоставляются в пользование на основании лицензий.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

Требования к содержанию лицензии на пользование недрами установлены в статье 12 Закона о недрах. В соответствии с положениями данной статьи закона лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные в данной норме закона условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 20 Закона о недрах право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии.

В целях обеспечения защиты прав и интересов недропользователя, в статье 21 Закона о недрах установлено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части 2 статьи 20 Закона о недрах, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.

Из анализа указанных норм Закона о недрах следует, что недропользователь, заключая с органом, выдавшим лицензию на пользование недрами, лицензионное соглашение, в котором закреплены условия пользования участком недр, тем самым принимает на себя обязательства по его исполнению.

В соответствии с положениями статей 314, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Общество, являющееся субъектом предпринимательской деятельности, в соответствии с положениями статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации действует самостоятельно и на свой риск. Невыполнение обязательств влечет за собой наступление определенных гражданско-правовых последствий.

Согласно свидетельству серии 34 №003034251 ООО «Волма – Индустрия» в качестве юридического лица зарегистрировано 29.10.2007. Смена наименования юридического лица с ООО «ВОЛМА-Индустрия» на ООО «ГипсКарьерСтрой», государственная регистрация нового наименования произведена 29.04.2015.

ООО «ГипсКарьерСтрой» с заявлениями о заключении дополнительных соглашений, предусматривающих продление срока перевода земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности», обратилось в Министерство лишь 17.12.2014, а с письмом о внесении изменений в соглашение лишь 22.01.2018, таким образом, начиная с 29.04.2008 по 17.12.2014, касаемо обязанности исполнения пункта 6.2 соглашения, общество фактически бездействовало в связи, с чем основания полагать, что министерством поставлено заведомо невыполнимое условие действующего соглашения у суда первой инстанции отсутствовали.

Доказательства невозможности соблюдения обществом требований, предъявляемых к его деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, отсутствуют.

Равно как и отсутствуют доказательства, свидетельствующие об объективности причин невыполнения обществом условий, в срок установленный лицензией, какие именно изменились обстоятельства, которые препятствовали в установленный срок осуществить обязанность по переводу земель в земли промышленности, также не представлено доказательств того, какие мероприятия проводились с целью выполнения условий лицензии.

Ссылка общества на то обстоятельство, что задержки в исполнении лицензионных обязательств в части перевода земельных участков в земли промышленности связаны исключительно с рассмотрением судебных споров, несостоятельна, поскольку не является доказательством невозможности соблюдения обществом требований, учитывая значительный срок, предоставленный для выполнения настоящих мероприятий и время начала выполнения истцом данных мероприятий.

Также не может быть принято во внимание то обстоятельство, что произведена смена наименования юридического лица с ООО «ВОЛМА-Индустрия» на ООО «ГипсКарьерСтрой», поскольку в данном случае изменено лишь наименование пользователя, соответственно выбытия стороны из правоотношения не произошло, и, следовательно, необходимости в разрешении вопроса о правопреемстве не имелось.

Согласно положениям статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации под реорганизацией юридического лица понимается слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Смена фирменного наименования лица без изменения его организационно-правовой формы к реорганизации действующим законодательством не отнесена.

Обязанность недропользователя по выполнению условий лицензии, установлена пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона «О недрах».

Эта обязанность общества конкретизирована в лицензионном соглашении, являющимся неотъемлемым приложением к лицензии ЧЕР 80103 ТР от 09.09.2015, содержит пункт 6.2, согласно которому определен срок произвести в необходимых объемах перевод земель в земли промышленности, в установленном законом порядке на новое юридическое лицо.

Суд первой инстанции, указывая на наличие объективных причин неисполнения обществом условий лицензионного соглашения не сослался на доказательства, подтверждающие этот вывод (о принятии обществом в период с даты выдачи лицензии до принятия оспариваемого приказа мер по изменению условий лицензионного соглашения; доказательства объективной невозможности устранения нарушений в установленный срок.)

Фактически доводы истца сводятся к неразумности сроков и существенным изменениям обстоятельств, связанным с наличием судебных споров по переводу категории земель.

Неразумность срока установленного пункт 6.8 лицензионного соглашения от 29.04.2008 (впоследствии пунктом 6.2) не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку условиями лицензии установлен значительный срок для проведения мероприятия по переводу земель в иную категорию, который составлял семь лет.

Объективная невозможность осуществления принятых обязательств, в столь значительный срок, стороной не доказана.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

В силу правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 1074/10, абзац второй пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации признает изменение обстоятельств существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Заключая лицензионное соглашение, истец знал о необходимости осуществления мероприятий по переводу земель, должен был определить для себя перечень мероприятий необходимых для выполнения данных условий и мог предвидеть возможные споры, связанные с реализацией намеченных действий.

Отсутствие или недостаток достаточного времени для завершения планируемых мероприятий по переводу категории земель в рамках лицензионного соглашения должны были быть известны истцу на стадии получения лицензии, однако лицензионное соглашение подписано истцом на условиях и с учетом имеющихся сроков.

Доказательства того, что произошли непрогнозируемые изменения или имеются форс-мажорные обстоятельства, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2018 по делу № А25-1190/2018 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права, подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2018 по делу № А25-1190/2018 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Гипскарьерстрой», отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.Н. Годило

Судьи З.А. Бейтуганов

Е.Г. Сомов