Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Трифоновой Л.А., при участии от ответчика – муниципального районного учреждения культуры «Районный дворец культуры» (ИНН 0912002301, ОГРН 1080912000410) – Салпагарова Э.Д. (доверенность
от 22.01.2018), в отсутствие истца – акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» (ИНН 0901000327, ОГРН 1020900510784), третьего лица – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.06.2017 (судья Миллер Д.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 (судьи Бейтуганов З.А., Годило Н.Н., Жуков Е.В.) по делу № А25-1624/2016, установил следующее.

АО «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к МРУК «Районный дворец культуры» (далее – учреждение) о взыскании 449 615 рублей 40 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии
за период с 30.10.2014 по 27.01.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Северного Кавказа».

Решением от 01.06.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.09.2017, в иске отказано со ссылкой на недоказанность безучетного потреблении электроэнергии учреждением.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель указывает, что основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии явилось использование учреждением при расчетах трансформаторов тока с истекшим сроком поверки. Отклоняя акт о безучетном потреблении от 27.01.2015
№ 000067 по мотиву отсутствия в нем данных о трансформаторах тока и дате последней поверки, суды не учли, что указанная информация содержится в акте от 03.07.2015 на замену/установку приборов учета.

В судебном заседании представитель учреждения просил оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик)
и учреждение (потребитель) заключили договоры энергоснабжения от 09.01.2013
№ 0905101000377, от 31.12.2013 № 0905101000377 и от 31.12.2014 № 0905101000377,
по условиям которых гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче энергии и услуги, а потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (раздел 1). Гарантирующий поставщик имеет право: снимать не менее одного раза в месяц показания приборов учета; не менее одного раза в месяц проводить контрольные проверки приборов учета (в том числе инструментальные); в целях исключения фактов безучетного потребления, выдавать обязательное к исполнению потребителем предписание (в том числе оформленные в виде акта) о приведении в соответствии с установленными требованиями средств учета и требовать их выполнение в установленные сроки (пункты 2.2.3 и 2.2.5). Потребитель осуществляет мероприятия по содержанию в установленном порядке, сохранности средств учета и электроэнергетического оборудования, принадлежащего сетевой организации, только в границах эксплуатационной ответственности (на территории) потребителя (пункты 2.3.18 и 2.3.19). Потребитель обеспечивать сохранность электрического оборудования, принадлежащего сетевой организации, расположенного в пределах границ эксплуатационной ответственности (пункт 2.3.20). Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, используемого для расчетов по договору, своевременной замене, ремонте и поверке по истечении межповерочного интервала возлагается на собственника такого прибора учета; сохранность и целостность прибора учета, автоматизированных систем учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременное информирование собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности) возлагается на собственника энергопринимающих устройств, на которых установлен прибор учета (пункт 4.4). Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (пункт 4.9). Фактический объем потребленной электрической энергии в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электроэнергии; расчетным способом, в случаях, предусмотренных договорами (пункт 5.1).

В пункте 12.5 договора от 31.12.2014 № 0905101000377 указано, что все приложения к договору от 09.01.2013 № 0905101000377 являются приложениями к данному договору энергоснабжения.

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности сетей (приложение № 2 к договору от 09.01.2013 № 0905101000377) к балансовой принадлежности
ПАО «МРСК Северного Кавказа» относится ТП 76/312 РУ 0,4 кВ.; на балансе учреждения находится КЛ 0,4 кВ, ввод в здание, щит учета, внутренняя электропроводка; согласно пункту 5 примечания к данному приложению приборы учета обслуживаются сетевой организацией (ПАО «МРСК Северного Кавказа»).

27 января 2015 года ПАО «МРСК Северного Кавказа» провело проверку правильности работы средств учета учреждения, по результатам которой составлен акт от 27.01.2015 № КЧФ 000067 о безучетном потреблении электрической энергии. В акте указано, что на момент проверки узла учета обнаружено истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, в связи с чем узел учета не может быть признан расчетным.

Согласно расчету, выполненному ПАО «МРСК Северного Кавказа», объем неучтенного потребления электроэнергии за период с 30.10.2014 по 27.01.2015 составил 83 304,5 кВт/ч.

03 июля 2015 года ранее установленные прибор учета ЦЭ6803В заводской
№ 5Д800051 и спорные трансформаторы тока заменены сотрудниками ПАО «МРСК Северного Кавказа» на новые, а также установлен новый счетчик – тип ЦЭ6803В (заводской № 011075086004453), о чем составлен соответствующий акт.

Ссылаясь на то, что учреждение не оплатило стоимость неучтенной электроэнергии, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 422), безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Оценив представленные обществом в обоснование иска документы, в том числе акт от 27.01.2015 № КЧФ 000067, суды пришли к выводу о недоказанности безучетного потребления ответчиком электроэнергии. При этом суды исходили из того, что пломбы и/или знаки визуального контроля прибора учета не нарушены; в акте не указаны типы и заводские номера трансформаторов тока, даты последней госповерки и когда истек ее срок; доказательства вмешательстве ответчика в работу прибора учета отсутствуют.

Суды установили, что спорные трансформаторы после их снятия были изъяты сетевой организацией и в последующем ею утеряны.

В силу абзаца 5 пункта 155 Основных положений № 442 в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее одного календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Поскольку из материалов дела следует, что прибор учета и трансформаторы тока находятся в щитовой, куда доступ имеют только сотрудники сетевой компании (которая, как указано в пункту 5 примечания к упомянутому акту разграничения, обслуживает спорный узел учета), то суды обоснованно отметили, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» должна была своевременно, в установленные сроки уведомить учреждение о необходимости своевременного проведения очередной поверки трансформаторов, однако такие доказательства отсутствует.

Кроме того, суды, проанализировав представленные ответчиком сведения об объемах потребления электроэнергии после замены приборов учета за аналогичный период, пришли к выводу о том, что они сопоставимы со спорным периодом.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, суды пришли к обоснованному выводу об отказе обществу в иске.

Выводы судов заявителем не опровергнуты, а приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, которая не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены судебных актов окружной суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.06.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 по делу № А25-1624/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.Ф. Кухарь

Судьи Р.А. Алексеев

Л.А. Трифонова