Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-33959/2017 ) Жилищно-строительного кооператива "Зайцевский" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2017 по делу № А26-1421/2017 (судья Погосян А.А.), принятое

по иску Жилищно-строительный кооператив "Зайцевский"

к Администрации Петрозаводского городского округа

3-и лица: 1. ООО "Энергокомфорт" Единая Карельская сбытовая компания,

2. АО "ПКС-Водоканал",

3. АО "ПКС-электрические сети", АО "ПКС-Водоканал",

4. ООО "Онегостройсервис",

5. Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК

об обязании подать заявление о постановке на учет имущества,

установил:

Жилищно-строительный кооператив «Зайцевский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185000, <...>; далее - истец, ЖСК) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185910, <...>; далее - ответчик, Администрация) об обязании подать в регистрационный орган заявление о постановке на учет следующего недвижимого имущества, как бесхозяйного: наружных сетей многоквартирного дома (далее также МКД) 21Б по ул. Зайцева в г. Петрозаводск Республики Карелия; электроснабжения: от ВРУ дома до КТП-812: 2КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-812; от КТП-812 до ТП-124 : КЛ-6кВ от РУ-6 кВ ТП-124; от КТП-812 до ТП-769: КЛ -6кВ от РУ-6кВ ТП769; водоснабжения: от стены дома до наружной стены ВК-2451; водоотведения: от стены дома до наружной стены КК -1594 (КК-1818, КК-1819, КК-1820, КК-1821), КК-1596 (КК-1817); дренаж: от пристенного дренажа до дворовых, квартиральных и магистральных дренажных (ливневых) систем.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» (далее - ООО «Энергокомфорт»), акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» (далее - АО «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал»), акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы - электрические сети» (далее - АО «Петрозаводские коммунальные системы - электрические сети»), общество с ограниченной ответственностью «ОнегоСтройСервис» (далее - ООО «ОнегоСтройСервис»), Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство).

Впоследствии по ходатайству истца принято к рассмотрению требование об обязании Администрации Петрозаводского городского округа подать в регистрационный орган заявление о поставке на учет недвижимого имущества: наружных сетей дома 21Б по адресу: <...> (электроснабжения: от ВРУ дома до ТП-812: 2КЛ-0,4кв от РУ-0,4кв ТП-812;ТП-812; от ТП-812 до ТП-124:КЛ-бкв от РУ-бкв ТП-124; ТП-124; от ТП-812 до ТП-769: КЛ-бкв от РУ-бкв ТП-769ЛП-769, водоснабжения: от стены дома до наружной стены ВК-2451, водоотведения: от стены дома до наружной стены КК-1594 (КК-1818, КК-1819, КК-1820, КК-1821) КК-1596 (КК-1817), дренаж: от пристенного дренажа до дворовых, квартиральных и магистральных дренажных (ливневых) систем) как бесхозяйного, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Решением суда от 03.11.2017 удовлетворении иска Жилищно-строительного кооператива «Зайцевский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказано.

ЖСК «Зайцевский» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Податель жалобы не согласен с выводами суда о том, что спорные сети были построены на денежные средства участников долевого строительства. Как полагает истец, система сетей и сооружений водоотведения, в том числе дворовая, квартальная, магистральная ливневая канализации, относятся к объектам инженерной инфраструктуры и являются муниципальной собственностью, поэтому организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство системы ливневой канализации является обязанностью органа местного самоуправления. ТСЖ настаивает на том, что спорное имущество не имеет собственника, а орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного.

Администрация Петрозаводского городского округа в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом №21Б по ул. Зайцева в г. Петрозаводске, имеющий проектное наименование «Реконструкция многоквартирных жилых домов №№ 17, 19 по ул. Зайцева под многоквартирный секционный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями», возведен на основании разрешения на строительство №RU10301000-169/08, выданного Администрацией 08.12.2008 сроком действия до 05.10.2009 и продлением срока действия до 05.09.2010, во исполнение инвестиционного договора от 02.02.2009.

Здание № 21 Б по ул. Зайцева ведено в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта от 28.06.2011. Между МУП УКС и ЖСК подписан протокол передачи квартир и офисов от 30.06.2011, акт приема передачи инженерных сетей от 26.07.2011, в который включены: водопроводный ввод в дом - ВК диаметром 110 ПНД длиной 6,8 п.м.; канализационные сети (К-2-К-6; К-2, К-3, К-4, К-8, К-8-К-9); сети теплоснабжения ТКсущ - тепловой узел; ливневая канализация (К-1-К-7, К-4-4, К-8-К-12, К13-К20, К-5-К-30), сети электроснабжения (трансформаторная подстанция 2КТП 250/6/0,4, сети электроснабжения 0,4кВ КТП-КР; КТП-ВРУ дома - АСБ1, сети электроснабжения 10кВ (КТП-муфта- АСБп-10); наружное освещение, наружные сети телефонизации, наружные сети радиофикации.

На основании Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 09.10.2013 №5189, от 18.05.2012 №2320 и договоров №221 от 30.09.2013, № 202 от 27.04.2012, заключенных между ЖСК и Администрацией, в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа от ЖСК переданы наружные сети теплоснабжения и объекты уличного освещения.

Как полагает ТСЖ, наружные сети дома по адресу: <...> (электроснабжения: от ВРУ дома до ТП-812: 2КЛ-0,4кв от РУ-0,4кв ТП-812;ТП-812; от ТП-812 до ТП-124:КЛ-бкв от РУ-бкв ТП-124; ТП-124; от ТП-812 до ТП-769: КЛ-бкв от РУ-бкв ТП-769ЛП-769, водоснабжения: от стены дома до наружной стены ВК-2451, водоотведения: от стены дома до наружной стены КК-1594 (КК-1818, КК-1819, КК-1820, КК-1821) КК-1596 (КК-1817), дренаж: от пристенного дренажа до дворовых, квартиральных и магистральных дренажных (ливневых) систем) являются бесхозяйным имуществом, в связи с чем претензией от 20.09.2016 №1514-Т ЖСК потребовало от Администрации поставить указанные объекты на учет.

Письмом от 21.11.2016 №3.1.1-08-752 Администрация сообщила об отсутствии оснований для постановки данного имущества на учет в качестве бесхозяйного, что послужило основанием для обращения ТСЖ в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйного имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в публичный реестр в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, принятию на учет как бесхозяйное имущество подлежат вещи, обладающие признаками недвижимого имущества, собственник на которые не известен или в случае установления факта отказа собственника от прав на него.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Оценив представленные в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 №1150/13, пришел к правильным выводам о том, что спорные участки сетей водоснабжения и канализации относятся к системам внутреннего водоснабжения и канализации здания, не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы застройщиком для обслуживания главной вещи - МКД №21Б по ул. Зайцева, имеют собственника и не могут быть признаны бесхозяйным имуществом.

Также является правомерным вывод суда о том, что дренажи (от пристенного дренажа до дворовых, квартиральных и магистральных дренажных (ливневых) систем) возводились вместе со строительством жилого дома с целью его обслуживания, находятся на земельном участке, сформированном и предоставленном для строительства жилого дома, и в силу пункта 2 Правил № 491 относятся к общему имуществу дома (пристенный дренаж в составе дренажных колодцев, системы сбора дренажных вод в них, а также ливневый колодец с устройствами сбора поверхностных вод, расположенные на придомовом участке).

Давая оценку требованиям истца в части сетей электроснабжения, суд первой инстанции обоснованно исходил из сведений, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.06.2011, которым зафиксирована граница ответственности между АО «Петрозаводские коммунальные системы - электрические сети» и ЖСК.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что все указанные истцом участки сетей в соответствии с технической документацией созданы исключительно для осуществления водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и ливневой защиты МКД № 21Б по ул. Зайцева, являются его принадлежностью и должны следовать судьбе главной вещи - самого МКД.

Поскольку истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал совокупность обстоятельств, позволяющих отнести спорные объекты коммунальной инфраструктуры к бесхозяйному имуществу, в удовлетворении иска обоснованно отказано.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Судом первой инстанции дана всесторонняя и надлежащая оценка представленным доказательствам, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2017 по делу № А26-1421/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Ж.В. Колосова

Н.С. Полубехина