ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
13 октября 2017 года | Дело № А26-3718/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Юркова И.В.
судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от заявителя: ФИО2 по доверенности от 24.07.2017;
от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 21.04.2017;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-22736/2017 ) публичного акционерного общества "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.08.2017 по делу № А26-3718/2017 (судья Подкопаев А.В.), принятое
по заявлению публичного акционерного общества "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром"
к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия
о признании незаконным и отмене постановления
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия о признании незаконным и отмене постановления от 19.04.2017 № 155/17л.
Решением от 16.08.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, ПАО «ЛХК «Кареллеспром» обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, полагая, что решение является незаконным и необоснованным.
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия представило отзыв, в котором возражало против удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 03.12.2008 между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и ПАО «ЛХК «Кареллеспром» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 21-з, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок общей площадью 259 452 га, расположенный на территории Пудожского и Онежского кадастровых районов, местоположение лесного участка: Республика Карелия, Пудожский район, ГУ РК "Пудожское центрального лесничества", для использования в целях заготовки древесины (раздел 1 договора).
Срок его действия с момента государственной регистрации договора по 31.12.2028 (пункт 7.1 договора).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 30.12.2008 (регистрационный номер 10-10- 05/032/2008-122).
Пунктом 4.4.15 договора установлена обязанность арендатора: - выполнять за свой счет на арендуемом лесном участке лесохозяйственные и лесовосстановительные работы в объемах, установленных проектом освоения лесов.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 25.01.2013 по делу № А26-10900/2012 на ПАО «ЛХК «Кареллеспром» возложена обязанность в рамках договора аренды лесного участка от 03.12.2008 № 21-з выполнить строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 44,3 км в срок до 01.06.2013, рубку ухода за молодняками на площади 774 га (4478 м 3) в срок до 01.07.2013.
Решение суда вступило в законную силу.
К договору аренды лесного участка от 03.12.2008 № 21-з сторонами подписано дополнительное соглашение от 11.06.2015, которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 06.08.2015.
В соответствии с дополнительным соглашением от 11.06.2015 ПАО «ЛХК «Кареллеспром» обязалось выполнить в 2015-2016 годах на лесном участке за счет собственных средств невыполненные в 2011-2014 годах работы по охране, защите и воспроизводству лесов:
- объемы работ по рубке ухода в молодняках в 2015 году – на площади 471,5 га, в 2016 году – на площади 600 га.
- объемы работ по строительству дорог противопожарного назначения в 2015 году – 23,561 км, в 2016 году – 14,7 км.
22.02.2017 должностным лицом государственного казенного учреждения "Пудожское центральное лесничество" в отношении ПАО «ЛХК «Кареллеспром» составлен протокол № 5 об административном правонарушении.
Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 19.04.2017 № 154/17л ПАО «ЛХК «Кареллеспром» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПАО «ЛХК «Кареллеспром» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ПАО «ЛХК «Кареллеспром» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.
По мнению подателя жалобы, ПАО «ЛХК «Кареллеспром» незаконно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; при привлечении ПАО «ЛХК «Кареллеспром» к административной ответственности допущены существенные процессуальные нарушения.
В апелляционной жалобе ПАО «ЛХК «Кареллеспром» указывает, что соглашение № 6 сторонами не подписано, следовательно ПАО «ЛХК «Кареллеспром» не допущены нарушения объемов работ в части вырубки леса на 2016 год.
Как следует из материалов дела, сторонами договора аренды лесного участка от 03.12.2008 № 21-з подписано дополнительное соглашение от 11.06.2015.
Решение суда от Арбитражного суда Республики Карелия от 25.01.2013 по делу № А26-10900/2012 вступило в законную силу и не оспорено.
Частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.
Факт нарушением ПАО «ЛХК «Кареллеспром» пункта 4.4.15 договора и дополнительного соглашения от 11.06.2015 к договору в части объемов вырубки подтверждается материалами дела.
Материалами дела установлено, что в соответствии с условиями договора аренды лесного участка от 03.12.2008 № 21-з и дополнительного соглашения от 11.06.2015 ПАО «ЛХК «Кареллеспром» обязалось произвести работы по строительству дорог противопожарного назначения.
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Существенные процессуальные нарушения привлечения ПАО «ЛХК «Кареллеспром» к административной ответственности материалами дела не подтверждаются.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные.
ПАО «ЛХК «Кареллеспром» указывает в апелляционной жалобе, что судом первой инстанции при вынесении оспариваемого решения допущены опечатки, которые не могут быть исправлены в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная коллегия отклоняет указанный довод.
Допущенные в оспариваемом решении опечатки носят технический характер и могут быть исправлены судом первой инстанции в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.08.2017 по делу № А26-3718/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «ЛХК «Кареллеспром» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий | И.В. Юрков | |
Судьи | Л.В. Зотеева Н.И. Протас |