Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 02.06.2022 апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8025/2022) Администрации Костомукшского городского округа на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.02.2022 по делу № А26-3798/2021, принятое

по иску акционерного общества «Почта России» (125252, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

1) Администрации Костомукшского городского округа (186932, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

2) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (185035, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вокнаволокская средняя общеобразовательная школа»; 2) межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия; 3) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия

о признании сведений о местоположении земельных участков реестровой ошибкой,

установил:

Акционерное общество «Почта России» (далее – Истец, Почта) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия (далее –Управление Росреестра), муниципальному образованию «Костомукшский городской округ» в лице Администрации Костомукшского городского округа (далее –Администрация) с учетом уточнений исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой, установив границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...>, на основании межевого плана (GKUZU_43314df3-20b4-4a90-bcc9-6febc040ecb7) со сведениями о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2:

Обозначение

Средняя квадратическая

характерных

погрешность положения

точек границ

характерной точки (Mt), м

695871.85

1330073.78

0.10

695885.33

1330098.07

0.10

695862.17

1330106.09

0.10

695863.26

1330076.53

0.10

695871.85

1330073.78

0.10

Метод определения координат характерных точек границ: метод спутниковых геодезических измерений.

Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером 10:04:0020109:2:

№

Наименование характеристик земельного участка

Значение

п/п

характеристики

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± АР), м²

461 ±8

Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (Ркад), м²

461

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вокнаволокская средняя общеобразовательная школа» (далее – Школа), межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия (далее – Кадастровая палата).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 01.02.2022 в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия отказано; исковые требования к Администрации Костомукшского городского округа удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части признания сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой, установив границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...>, на основании межевого плана (GKUZU_43314df3-20b4-4a90-bcc9-6febc040ecb7) со сведениями о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2. В обоснование жалобы ее податель указывает на невозможность исполнения решения суда.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

06.04.2007 между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (арендодателем) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» (правопредшественником Истца, арендатором) заключен договор аренды № 399 (далее – Договор), по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 10:04:0020109:2, площадью 461 кв.м., расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...>, для размещения отделений почтовой связи.

В границах земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2 расположен объект капитального строительства - здание почты, кадастровый номер 10:04:0020109:48, РНФИ П12770056495, площадью 63,3 кв.м. по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...> (далее - Здание почты).

05.02.2020 и 27.10.2020 между МТУ Росимущества (ссудодателем) и Почтой (ссудополучателем) заключены договоры №1 и №5 безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, по которым Почте в безвозмездное пользование передано, в том числе, Здание почты для использования в соответствии с уставной деятельностью Почты.

С 12.10.2006 правообладателем Здания почты на праве хозяйственного ведения является Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (номер государственной регистрации права 10-10-04/016/2006-74).

01.10.2019 ФГУП «Почта России» преобразовано в АО «Почта России».

12.03.2020 Почтой заключен договор № 439-6 на проведение кадастровых работ по уточнению границ земельных участков, в том числе, в целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2.

Подготовленный межевой план от 07.07.2020 направлен Почтой в Управление Росреестра для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2,

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 27.10.2020 №КУВД-001/2020-9076867/2 Управлением Росреестра осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено в связи с выявлением препятствия для осуществления заявленного учетно-регистрационного действия выразившегося в том, что границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:4 (площадь пересечения 200.35 кв.м.), сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, что является препятствием для осуществления заявленного учетно-регистрационного действия.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 10:04:0020109:4 площадью 18 138 кв.м., адрес: Республика Карелия, г. Костомукша, д. Вокнаволок, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 10:04:02 01 09, 23.07.2013 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Костомукшский городской округ», 08.10.2013 зарегистрировано право постоянного (бессрочного пользования) Школы.

Ссылаясь на то, что данная ошибка появилась из-за неточной привязки к пунктам геодезической сети при первоначальных работах, Почта обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования к Администрации, указав, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2 допущена реестровая ошибка; в удовлетворении иска к Управлению Росреестра отказал, указав, что ответчиком по таким искам является смежный землепользователь, в настоящем случае Администрация.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 6 статьи 43 Закона № 218-ФЗ сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом является реестровой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2 по причине неточности привязки к пунктам геодезической сети допущена ошибка в отношении записей об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2, которая привела к реестровой ошибке в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в обжалуемой части.

Доводы подателя жалобы о невозможности исполнения решения суда подлежат отклонению как не обоснованные.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.02.2022 по делу № А26-3798/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

С.М. Кротов

Н.С. Полубехина