Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие по вопросам похоронного дела «Мемориал» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Пенсионный фонд, ответчик) о взыскании 6 396 руб. 59 коп. задолженности по государственному контракту.

Решением суда первой инстанции от 01.11.2018 требования Истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе Ответчик, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ее податель ссылается нормами Закона № 8-ФЗ не предусмотрена возможность возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (ст. 9 Закона № 8-ФЗ), и выплаты социального пособия на погребение (ст. 10 Закона № 8-ФЗ) органами ПФР в отношении одного и того же умершего лица. При этом, как полагает Ответчик п. 3.3. Договора не устанавливает исчерпывающего перечня для отказа в возмещении средств на погребение.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда требования по жалобе поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Истец, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Пенсионным фондом и Предприятием заключен договор от 30.12.2016 о компенсации затрат по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан, по условиям которого Предприятие обязалось выполнять комплекс работ по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению, перечисленных в пункте 1 статьи 9 и пункте 3 статьи 12 Закона № 8-ФЗ, умерших граждан, являвшихся на день смерти пенсионерами и не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а Пенсионный фонд - возмещать стоимость предоставляемых услуг в размере, не превышающем 6 396 руб. 59 коп., в срок, не превышающий 7 дней с момента получения счетов-фактур и актов, за исключением случаев, указанных в пункте 3.3 договора (пункты 1.1, 1.2, 2.1, 3.4 договора).

Предприятие и Пенсионный фонд подписали акт № 9 от 23.01.2018 об оказании услуг по погребению стоимостью 6 396 руб. 59 коп. на основании которого Истец направил в Пенсионный фонд счет-фактуру № 9 от 23.01.2018 на оплату оказанных услуг стоимостью 6 396 руб. 59 коп.

Письмом от 31.01.2018 Пенсионный фонд возвратил Предприятию документы, сославшись на выдачу социального пособия на погребение ФИО2

На претензию Предприятия о возмещении затрат на погребение Пенсионный фонд письмом от 02.03.2018 сообщил, что социальное пособие на погребение ФИО3 выплачено ФИО2 15.01.2018 на основании справки о смерти, основания для повторной выплаты пособия отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Истца, указал на их обоснованность, как по праву, так и по размеру.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, в предмет доказывания по данному делу входят факты:

- оказания услуг;

- ненадлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности перечисленных фактов.

В соответствии с пунктом 3.2 договора Исполнитель предоставляет в УПФР по месту жительства пенсионера копию заявления (заявки) о захоронении, письмо (реестр) с указанием ФИО умершего, номер справки о смерти и суммы подлежащей возмещению, номера могилы и даты захоронения; справку о смерти Ф.33, выданную органами ЗАГСа; акт выполненных работ на возмещение стоимости предоставленных услуг, счет-фактуру.

Согласно пункту 3.3 договора территориальное управление в течении 3-х дней осуществляет проверку представленных документов и направляет в «Отделение» подлинники счета-фактуры, акта выполненных работ и справки Ф.33 на обороте которой делается отметка «пенсионер на день смерти не работал». В случае выявления обстоятельств, препятствующих возмещению средств на погребение (умерший не является на день смерти получателем пенсии или значился работающим по имеющимся в распоряжении Управления документам), территориальное управление ПФР возвращает Предприятию справку о смерти без исполнения с указанием причин.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что «Отделение» на основании поступивших от территориальных управлений счетов-фактур, актов выполненных работ обязуется оплатить оказанные услуги в течении 7 дней с момента их получения, за исключением случаев указанных в пункте 3.3 договора.

Факт оказания услуг в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, перечисленных в пункте 1 статьи 9 и пункте 3 статьи 12 Закона № 8-ФЗ и несения затрат по предоставлению указанных услуг в связи с погребением умершего гражданина – ФИО3, являвшегося на день смерти пенсионером и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, подтверждается материалами дела и не оспаривается Ответчиком, равно как и предоставление Истцом Ответчику в соответствии с пунктом 3.2 договора всего комплекта документов.

Поскольку обстоятельств, препятствующих возмещению средств на погребение поименованных в пункте 3.3 договора - умерший не является на день смерти получателем пенсии или значился работающим по имеющимся в распоряжении Управления документам, не установлено, у территориального управления ПФР отсутствовали правовые основания для возвращения Предприятию справки о смерти без исполнения.

Доводы Ответчика о том, что нормами Закона № 8-ФЗ не предусмотрена возможность возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (ст. 9 Закона № 8-ФЗ), и выплаты социального пособия на погребение (ст. 10 Закона № 8-ФЗ) органами ПФР в отношении одного и того же умершего лица, в данном случае не имеет правового значения, поскольку требования Истцом заявлены в рамках договорных отношений.

Выплата социального пособия на погребение (ст. 10 Закона № 8-ФЗ) органами ПФР не является основанием для освобождения Ответчика как заказчика по договору от оплаты оказанных надлежащим образом услуг в рамках договора.

Указанное обстоятельство (выплата социального пособия на погребение после того, как Истцом были оказаны услуги по погребению гражданина) свидетельствует о наличии на стороне лица получившее такое пособие неосновательного обогащения за счет Ответчика и подлежит взысканию в рамках самостоятельного иска.

Доводы подателя жалобы о том, что пункт 3.3. Договора не устанавливает исчерпывающего перечня для отказа в возмещении средств на погребение, также отклоняется апелляционным судом, поскольку из пункта 3.4 договора следует, что «Отделение» освобождается от обязанности по оплате оказанных Исполнителем услуг только в случае предусмотренном пунктом 3.3 договора.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, предмет заключенного между сторонами договора. В данном случае Истец принял на себя обязательства оказать услуги, а Ответчик в свою очередь оплатить оказанные услуги только в объеме гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан, перечисленных в пункте 1 статьи 9 и пункте 3 статьи 12 Закона № 8-ФЗ, и только в отношении умерших граждан, являвшихся на день смерти пенсионерами и не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Учитывая изложенное, следует признать, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.11.2018 по делу N А26-4347/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

Л.П. Загараева