Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11319/2022) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.12.2021 по делу № А26-4783/2021, принятое по иску:

истец: Администрация Олонецкого национального муниципального района (адрес: Россия, 186000, Республика Карелия, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.11.2002, ИНН: <***>)

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (адрес: Россия,185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н), Красная улица, 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>)

третьи лица: 1. Государственное унитарное предприятие Республики Карелия республиканский государственный центр «Недвижимость» (адрес: Россия, 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н), улица Свердлова, 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>); 2. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (адрес: Россия,185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н), улица Герцена, 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: <***>)

об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Администрация Олонецкого национального муниципального района (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - ответчик, Управление) о признании объекта недвижимости с кадастровым номером 10:14:0010312:90 дублирующим часть объекта недвижимости с кадастровым номером 10:14:0010312:78; признании подлежащим исключению из ЕГРН кадастровой записи об объекте недвижимости с кадастровым номером 10:14:0010312:90; об исправлении реестровой ошибки в площади помещения с кадастровым номером 10:14:0010312:83 в части исключения из общей площади данного помещения площади помещений с номерами 9 и 10 поэтажного плана технического паспорта здания, расположенного по адресу: <...> «а», в связи с их дублированием в помещении с кадастровым номером 10:14:0010312:78.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие Республики Карелия Республиканский государственный центр «Недвижимость» и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Решением от 08.12.2021 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, Управление подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, отказать в иске; не оспаривая факт наличия реестровой ошибки, полагает себя ненадлежащим ответчиком, ссылаясь на то, что реестровая ошибка может быть допущена лицом, выполнившим кадастровые/землеустроительные работы, или иными лицами и (или) органами, направившими документы в порядке информационного взаимодействия.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

До 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением государственного кадастра недвижимости, регламентировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент осуществления государственного кадастрового учета), полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета был наделен Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия (далее - Филиал).

Из материалов дела следует и никем из участвующих в деле лиц не оспаривается, что кадастровый учет помещения с кадастровым номером 10:14:0010312:78 площадью 210,6 кв.м осуществлен Филиалом 21.03.2013 по результатам рассмотрения заявления и технического плана, заказчиком которого является Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (преобразован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия), подготовленного на основании технического паспорта ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

В состав упомянутого помещения были включены, в том числе помещения с номерами по плану 9 и 10 площадью 17,4 кв.м и 49,2 кв.м соответственно.

15.07.2020 в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесена запись о праве собственности Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия на помещение с кадастровым номером 10:14:0010312:78 на основании распоряжения Правительства Республики Карелия 249р-П от 17.05.2017, в соответствии с которым в муниципальную собственность Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия передается государственное имущество Республики Карелия.

05.09.2017 в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном нежилом помещении с кадастровым номером 10:14:0010312:90 площадью 144 кв.м, наименование – «Помещение котельной», по результатам рассмотрения заявления представителя Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия, выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Олонецкого национального муниципального района, от 01.09.2017 и плана-справки № 225236 от 21.12.2007 № 6133, выданной ГУП РК РГЦ «Недвижимость» на одноэтажное кирпичное здание котельной детского дома.

Записи о зарегистрированном праве собственности на помещение с кадастровым номером 10:14:0010312:90 в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном помещении с кадастровым номером 10:14:0010312:83, наименование - помещение прачечной. На указанное помещение 21.12.2009 зарегистрировано право собственности Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия.

Технический учет данного помещения был осуществлен ГУП РК РГЦ «Недвижимость». Сведения о фактической площади помещения прачечной в размере 456,1 кв.м указаны в кадастровом паспорте помещения от 19.02.2009, подготовленном ГУП РК РГЦ «Недвижимость». Сведения о площади объекта недвижимости с кадастровым номером 10:14:0010312:83 в размере 456,1 кв.м внесены в ЕГРН в соответствии с указанным кадастровым паспортом.

В соответствии с экспликацией площадей кадастрового паспорта в площадь помещения прачечной включены, в том числе помещения с номерами по плану 9 и 10 площадью 17,4 кв.м и 49,2 кв.м соответственно.

Помещения с кадастровыми номерами 10:14:0010312:78, 10:14:0010312:83 и 10:14:0010312:90 расположены в здании с кадастровым номером 10:14:0010312:59, расположенном по адресу: Республика Карелия, р-н Олонецкий, г. Олонец, ул. Полевая, д. 11а, площадью 600,1 кв.м.

Учитывая, что из сведений из ЕГРН усматривается двойной учет площадей помещений с номерами 9 и 10 поэтажного плана технического паспорта здания, расположенного по адресу: <...>, Администрация 08.10.2020 обратилась в Управление с заявлением об исправлении реестровой ошибки. Указанные обстоятельства, а также отказ Управления в осуществлении снятия с государственного кадастрового учета, явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта наличия ошибки, содержащейся в ЕГРН, в части двойного учета площадей помещений с номерами 9 и 10 поэтажного плана технического паспорта здания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН помещение с кадастровым номером 10:14:0010312:90 дублирует часть объекта недвижимости с кадастровым номером 10:14:0010312:78. Оценивая наличие ошибки, содержащейся в ЕГРН, в части двойного учета площадей помещений с номерами 9 и 10 поэтажного плана технического паспорта здания, расположенного по адресу: <...>, суд пришел к выводу о ее фактическом существовании.

Спор о праве на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 10:14:0010312:78, 10:14:0010312:83 и 10:14:0010312:9 отсутствует; предметом заявленных требований является устранение реестровой ошибки относительно двойного учета площадей помещений с номерами 9 и 10 поэтажного плана технического паспорта здания, расположенного по адресу: <...>.

Согласно правовой позиции, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013, при квалификации заявленного требования как требования об исправлении кадастровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Приняв во внимание установленные по делу обстоятельства, тот факт, что наличие реестровой ошибки подтверждено Управлением в отзыве, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Довод подателя жалобы о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, подлежит отклонению.

По делу об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки орган, осуществляющий кадастровый учет, является надлежащим ответчиком, поскольку в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учета, которым внесены н едостоверные сведения в государственный кадастр.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, таким органом является Управление.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.12.2021 по делу № А26-4783/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

Н.С. Полубехина