Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная лесная компания», адрес: 186810, <...> ОГРН: <***>, (далее – заявитель, ООО «ТЛК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Питкярантскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2 (далее - судебный пристав) о признании постановлений от 05.06.2020 года о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 710 000 рублей незаконными либо уменьшении размера исполнительского сбора.

Решением суда от 22.09.2020 заявленные требования удовлетворены частично.

В удовлетворении заявления о признании незаконными постановлений от 05.06.2020 о взыскании исполнительского сбора отказано.

Размер исполнительского сбора, взысканный с ООО «Транспортная лесная компания» постановлениями от 05.06.2020 ведущим судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Питкярантскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства № 14091/20/10012- СД, уменьшен до 532 500 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств исполнение требований по уплате административных штрафов было невозможным.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на исполнение в Отдел судебных приставов по Питкярантскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия в отношении заявителя поступили следующие исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства:

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193453203715СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14108/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434142197СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14204/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183423624519СП от 26.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 4220/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183424862553СП от 26.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14221/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183423631116СП от 26.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14222/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193453312514СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №4091/20/10012-ИП от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452500295СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14093/20/10012-ИП от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452999036СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14100/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452903438СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14103/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193453096021СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14186/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452570480СП от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14106/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193463252484СП от 22.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 4109/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193454968804СП от 20.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14120/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193455292189СП от 20.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14142/20/1001 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193455158563СП от 20.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14144/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193455154495СП от 20.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14146/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193455314360СП от 20.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14147/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452235680СП от 27.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14149/20/1001 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193451256528СП от 22.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14151/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении 10673342193450985097СП от 22.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14155/20/1001 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193450691743СП от 22.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14157/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193451119393СП от 22.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14159/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193445171672СП от 15.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14160/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193444800188СП от 15.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14162/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193444927714СП от 15.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14163/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193443709306СП от 15.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14164/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193445545696СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14165/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193445427472СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14166/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446003005СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14167/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446920024СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14168/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193447178739СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14169/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193447609179СП от 17.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14170/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446013718СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14171/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193447179204СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14172/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193449475005СП от 18.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14174/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446238215СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14173/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446994524СП от 16.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14175/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193442956083СП от 13.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14183/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193443072669СП от 13.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14176/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437836785СП от 11.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14177/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437501945СП от 11.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14178/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437340453СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14179/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183436228684СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14184/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437437163СП от 11.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14185/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183436915385СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14181/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437253054СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14188/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437168685СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №4190/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437941236СП от 11.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14218/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183432192553СП от 08.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14198/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183432407940СП от 08.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14217/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении) № 10673342183434879653СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14202/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434541962СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14201/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434440600СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14199/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434233362СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14197/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434330600СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14195/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434468815СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14193/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434896361СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14194/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183434727160СП от 09.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14192/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183435755206СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14216/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183435915114СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14215/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183435807281СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14214/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183438431320СП от 11.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14213/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183435950122СП от 10.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14211/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183431333036СП от 01.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14210/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183428021030СП от 31.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП №14209/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183427787382СП от 31.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14207/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183427964276СП от 31.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14206/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183423978442СП от 26.10.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено ИП № 14219/20/10012 от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193455216024СП от 20.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено 14224/20/10012-ИП от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183431934467СП от 08.11.2019 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено 14223/20/100-12-ИП от 25.05.2020 года;

- постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193452683705 от 21.04.2020 года о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Ространснадзора, возбуждено 14438/20/10012-ИП от 27.05.2020 года.

Данные исполнительные производства постановлениями от 25.05.2020 и 27.05.2020 года объединены в сводное исполнительное производство №14091/20/10012-СД.

Согласно реестру отправки постановлений о возбуждении исполнительных производств (нарочным) от 25.05.2020, указанные постановления вручены 26.05.2020 лично директору ООО «Транспортная лесная компания» ФИО3

В соответствии с постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней; в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (пункт 4 постановления о возбуждении исполнительного производства).

ООО «Транспортная лесная компания» постановления о возбуждении исполнительных производств не обжаловало.

Поскольку должник в установленный для добровольного исполнения срок задолженность по исполнительным документам не погасил, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов судебному приставу-исполнителю не представил, судебный пристав-исполнитель 05.06.2020 вынес постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по каждому исполнительному производству, находящемуся на исполнении. Общая сумма исполнительского сбора по указанным выше постановлениям, составила 710 000 руб.

Считая постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления о признании незаконными постановлений от 05.06.2020 о взыскании исполнительского сбора отказал; с учетом финансового положения заявителя снизил размер исполнительского сбора до 532 500 руб.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 112 Закон N 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно частям 2 и 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника - организации.

На основании части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкции штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что действий по своевременному исполнению требований исполнительных документов Обществом не осуществлено. Постановления о возбуждении названных исполнительных производств вынесены 25.05.2020 и получены Обществом 26.05.2020, в добровольном порядке задолженность не была погашена.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

Обстоятельства (сезонный характер деятельности должника, пандемия коронавируса), на которые ссылается Общество в подтверждение отсутствия возможности исполнить требования исполнительного документа, не являются основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку не соответствуют критериям непреодолимой силы, поскольку обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство, сделавшее невозможным исполнение обязательства.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

В пункте 9 Постановления N 7 разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Согласно разъяснениям, содержащимся в вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, (далее - Обзор от 21.04.2020) следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Согласно Обзору от 21.04.2020, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязанностей сторона должна доказать, в том числе, добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Доказательств принятия мер для изыскания финансовой возможности в целях погашения задолженности в установленный судебным приставом срок для добровольного исполнения, Обществом в материалы дела не представлено.

Таким образом, апелляционный суд полагает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для освобождения Общества от уплаты исполнительского сбора.

При этом суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями закона с учетом имущественного положения Общества, уменьшил размер исполнительского сбора на одну четверть от установленного размера.

Оснований для переоценки указанного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционная коллегия считает, что при вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.09.2020 по делу № А26-5360/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская

Е.И. Трощенко