Постановление № А26-5960/02-210 от 11.09.2003 АС Северо-Западного округа

11 сентября 2003 года                                                                       Дело №А26-5960/02-210

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Кочеровой Л.И., Никитушкиной Л.Л., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Медвежьегорскому району Республики Карелия Лисовой В.Д. (доверенность от 30.07.2003 №35), рассмотрев 09.09.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Медвежьегорскому району Республики Карелия на решение от 09.04.2003 (судья Гарист С.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 11.06.2003 (судьи Морозова Н.А., Кудрявцева Н.И., Тойвонен И.Ю.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-5960/02-210,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Машинно-технологическая станция по обслуживанию сельскохозяйственных производителей «Медвежьегорскагросервис» (далее – ОАО «Медвежьегорскагросервис», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Медвежьегорскому району Республики Карелия (далее – налоговая инспекция) от 15.08.2002 №35 о взыскании 374 193,98 руб. задолженности по налогам и пеням за счет имущества Общества.

Решением суда первой инстанции от 09.04.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.06.2003, оспариваемый ненормативный акт налогового органа признан недействительным.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права – статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), в соответствии с которыми определен порядок взыскания налога и пеней за счет денежных средств и имущества налогоплательщика.

Общество, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения спора, представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность оспариваемых судебных актов, кассационная инстанция установила следующее.

Налоговая инспекция 15.08.2002 приняла решение №35 о взыскании с ОАО «Медвежьегорскагросервис» 688 420,47 руб. задолженности по налогам и пеням за счет имущества налогоплательщика.

Общество не согласилось с решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. При этом налогоплательщик сослался на отсутствие у него указанной суммы задолженности.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев материалы дела, удовлетворили требования ОАО «Медвежьегорскагросервис» в полном объеме, указав, что налоговая инспекция не доказала обстоятельств, послуживших основанием для вынесения ею оспариваемого решения.

Кассационная инстанция считает судебные акты правильными и не подлежащими отмене.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Пунктом 7 названной статьи предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

Таким образом, основанием для взыскания налога за счет имущества налогоплательщика является неуплата или неполная уплата им налогов в установленный законодательством срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Налоговым органом не представлены доказательства (акты проверок, требования, решения), свидетельствующие о неполной уплате Обществом спорной суммы налога.

Более того, в кассационной жалобе налоговая инспекция указала, что в связи с представлением ОАО «Медвежьегорскагросервис» уточненных налоговых деклараций сумма задолженности, подлежащая взысканию с Общества на основании постановления №35, уменьшена и составляет 80 667,34 руб. Однако доказательств обоснованности взыскания указанной суммы налоговым органом также не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (подпункт 1 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение от 09.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 11.06.2003 Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-5960/02-210 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Медвежьегорскому району Республики Карелия – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                         В.В. Дмитриев

Судьи                                                                                                                    Л.И. Кочерова

                                                                                                                  Л.Л. Никитушкина

                                                                                                                                        6.8; 7.5.6.2.3