ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
04 марта 2024 года
Дело №А26-6167/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2024 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Богдановской Г.Н., Бугорской Н.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.
при участии согласно протокола судебного заседания от 27.02.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38/2024) муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Питкяранта» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2023 по делу № А26-6167/2023, принятое
по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия»
к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Питкяранта»
3-е лицо: Администрация Питкярантского муниципального района
о присуждении
установил:
Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Питкяранта» (далее – ответчик) .
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2023 требования истца удовлетворены.
Суд первой инстанции обязал муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Питкяранта» (ОГРН<***>):
в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении следующих объектов:
№ п/п
Наименование (адрес) отдельных объектов потребителя
Диспетчерское наименование (код) точки поставки
1
здание гл. корпуса для станции очистки воды (ГРУ - 6кВ, ТП-19, яч. №43, ввод 1) (РК, г. Питкяранта, п. Пусунсаари);
ГРУ-6 кВ, яч.№43. ввод I, ТП-19
2
здание гл. корпуса для станции очистки воды (ГРУ - 6кВ, ТП-19, яч. №47, ввод 2) (РК, г. Питкяранта, п. Пусунсаари);
ГРУ-6 кВ. яч №47. ввод 2, ТП-19
3
«греющий кабель на водопроводе» (РК, <...>, территория ООО «РК-Гранд»).
контактные соединения вводного автомата АВ-63А ШОВ от ВЛ-0.4 кВ от РП-1 РМЦ от РУ-0.4 кВ ТП-3 (яч. 5)
- направить в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в адрес АО «ТНС энерго Карелия», ПАО «Россети Северо-Запад» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;
- самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии из внешней сети в отношении поименованных объектов до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления АО «ТНС энерго Карелия», ПАО «Россети Северо-Запад» о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;
- обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей АО «ТНС энерго Карелия», представителей сетевой организации к электроустановкам МУП УК «Питкяранта» для фиксации и контроля введения самостоятельного ограничения, установки знаков визуального контроля на отключенные коммутационные аппараты, а также для контроля соблюдения Ответчиком режима введенного самостоятельного ограничения.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, в иске отказать.
В обоснование позиции указано на то, что истец не мотивировал, каким образом будут восстановлены его права удовлетворением требований, при этом, в результате обратного ответчик, выполняющий социально значимые функции вынужден будет нести дополнительные расходы, что не будет способствовать более скорому погашению задолженности перед АО «ТНС Энерго Карелия».
В отзыве, поддержанном в судебном заседании, истец просит решение оставить без изменения, поскольку доводы стороны не соответствуют ни нормам материального права, ни фактическим обстоятельствам дела.
Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Потребитель) заключён договор энергоснабжения № 06020 от 19.11.2022 года.
В соответствии с условиями указанного договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Данный договор был заключён в отношении следующих объектов, расположенных по адресу: Республика Карелия, город Питкяранта, п. Пусунсаари: здание главного корпуса для станции очистки воды (ГРУ-6кВ, ТП-19, яч. №43, ввод 1); здание главного корпуса для станции очистки воды (ГРУ-6кВ, ТП-19, яч. №47, ввод 2); «греющий кабель на водопроводе», территория ООО «РК-Гранд».
Пунктом 2.3.1 договора энергоснабжения № 06020 от 19.01.2022 (далее - Договор) на Потребителя возложена обязанность по оплате электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, установленные договором.
Согласно пункту 2.3.9 Договора потребитель обязан в случае нарушения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (мощности) по требованию Гарантирующего поставщика самостоятельно вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности), не допуская ограничения Транзитных потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате. Данной обязанности потребителя корреспондирует право истца инициировать ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с наличием задолженности по оплате (пункты 2.2.2 и 5.3 Договора).
Пунктом 2.3.2 договора на потребителя возложена обязанность по оплате электрической энергии в порядке и сроки, установленные договором.
Исходя из указанных условий Договора, реализация гарантирующим поставщиком своего права на инициирование введения ограничения обусловлена именно возникновением задолженности за электроэнергию.
Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, потребители оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Истец свои обязательства по договору энергоснабжения выполняет в полном объеме и надлежащим образом.
Ответчиком систематически нарушает обязательства по полной и своевременной оплате потреблённой электрической энергии.
Несвоевременная и неполная оплата поставленной электроэнергии послужила основанием для направления гарантирующим поставщиком потребителю уведомления о необходимости погашения долга либо представления плана мероприятий, обеспечивающих готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, а затем уведомления о необходимости проведения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Поскольку в претензионном порядке спор не разрешен, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском.
Суд первой инстанции требования удовлетворил, правомерно руководствуясь следующим.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.
Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии урегулированы в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Правила №442).
Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) (подпункт «б» пункта 2 Правил №442).
В судебном заседании представитель истца пояснила, что на дату судебного заседания задолженность за спорный период не погашена.
Наличие задолженности в размере, позволяющем гарантирующему поставщику вводить ограничение режима потребления электрической энергии, на момент рассмотрения спора подтверждено документально и ответчиком не опровергнуто.
Согласно пункту 16 Правил №442 потребители, относящиеся к указанной категории, обязаны утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Не устранившие основания для введения ограничения режима потребления потребители, относящиеся к указанной категории, в силу пункта 16 (1) упомянутых Правил обязаны после дня введения в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 указанных Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
Таким образом, обязанность ответчика в случае не устранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим законодательством. Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.
Суд первой инстанции, принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь также пунктом 7, 7 (1) Правил №442, обязал ответчика исполнить требование истца.
Вопреки доводу жалобы, истец воспользовался способом восстановления нарушенного права, предусмотренным законом при совокупности обстоятельств, доказанных в судебном порядке, за рамки предоставленных ему полномочий суд не вышел.
Позиция о том, что исполнение решения будет способствовать затягиванию процедур расчета по возникшим задолженностям, неправомерна, свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими правами и нарушением принятых обязательств. Довод Ответчика о возможности разрешения требований Истца в рамках переговорного процесса либо в порядке предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке также не обоснован, так как в настоящее время уже имеются судебные акты о взыскании с Ответчика задолженности по оплате электроэнергии (А26-3133/2023, А26-4098/2023). Несмотря на это, задолженность МУП «Управляющая компания «Питкяранта» не погашена.
С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2023 по делу №А26-6167/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.Г. Смирнова
Судьи
Г.Н. Богдановская
Н.А. Бугорская