АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д. 4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июня 2016 года Дело № А26-6249/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу дачного акционерного общества «ТНС энерго Карелия» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.12.2015 (судья Михайлова А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу № А26-6249/2015,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «ТНС энерго Карелия», место нахождения: 185035, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному казенному образовательному учреждению Республики Карелия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Олонецкий детский дом (смешанный), место нахождения: 186000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Учреждение), о взыскании 1398 руб. 83 коп. задолженности по оплате электрической энергии, потребленной за период с апреля 2014 года по апрель 2015 года (с учетом уточнения иска).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Питкярантского городского поселения (далее – Администрация).
Решением от 09.12.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.03.2016, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов материалам дела, просит отменить решение от 09.12.2015 и постановление от 02.03.2016 и принять новый судебный акт, которым удовлетворить иск.
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Карелия.
В обоснование иска Общество указало, что оно осуществило поставку электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Согласно уведомлению от 12.09.2014 № 00/021/2014-242 об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на названное помещение отсутствуют.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Карелия по указанному адресу зарегистрирован с 20.11.2014 по 31.08.2018 несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Общество направило в адрес Администрации письмо от 28.04.2015 № 114-12-26190 с просьбой предоставить сведения об опекунах ФИО1, проживающего по спорному адресу.
Письмом от 30.04.2015 № 1898 Администрации сообщила Обществу, что несовершеннолетний ФИО1 является воспитанником Учреждения.
Ссылаясь на то, что обязанность по оплате коммунальных услуг, поставленных в спорный период в жилое помещение, лежит на законном представителе несовершеннолетнего – Учреждении, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что <...> находится в муниципальной собственности. Договор социального найма в отношении названной квартиры в спорный период не заключался.
Согласно статье 123 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
В соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (исполнитель), ограничивают или приостанавливают предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Исследовав и оценив материалы дела с учетом конкретных обстоятельств суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суды учли, что несовершеннолетний ФИО1 в квартире в спорный период не проживал, является воспитанником Учреждения, находится на полном государственном обеспечении с 04.04.2014, договор социального найма в отношении спорной квартиры не заключен.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 по делу № А26-6249/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» - без удовлетворения.
Председательствующий Е.А. Михайловская
Судьи Е. В. Боглачева
А.А. Кустов