Постановление № А26-6438/18 от 26.11.2019 АС Республики Карелия

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена      ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме   ноября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Барминой И.Н., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии: 

от истца: не явился, извещен

от ответчика: 1. ФИО2 (доверенность от 27.05.2019), 2. Не явился ,извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-28299/2019 )  публичного акционерного общества "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго" на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 01.08.2019 по делу № А26-6438/2018(судья  Терешонок М.В.), принятое

по иску  ИП ФИО3

к  1.Публичному акционерному обществу "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго"; 2.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия

3-и лица:  АО"Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ";2.  Администрация Петрозаводского городского округа;  3. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

о признании факта реестровой  ошибки при описании границ охранной зоны,

установил:

            Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "МРСК Северо-Запада" (далее -Компания), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее -  Управление) о признании факта ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП; об установлении границ охранной зоны и о взыскании 150 000 руб. 00 коп. убытков.

            Определением от 06.12.2018 к участию в деле в качестве  соответчика  привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии»; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

            Определением от 12.02.2019   произведена  замена ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  на   Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» к участию в деле  привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; изменено наименование третьего лица по делу с ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на Акционерное общество "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ".

            Предприниматель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования,  просил признать факт  ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя -ПС-51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя – ПС-32П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК – ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное»  относительно  земельных участков  с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18;   установить границы охранной зоны ЛЭП относительно земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 по координатам, определенным заключением судебной землеустроительной экспертизы; взыскать  с ПАО «МРСК Северо-Запада» 150 000 рублей убытков.

            Решением от 01.08.2019 в удовлетворении требований к Управлению отказано, суд признал факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения   относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18, обязал Компанию в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу установить границы охранной зоны ЛЭП относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 по следующим координатам:

            В удовлетворении остальной части требований отказал.

            В апелляционной жалобе Компания, считая решение в части возложения на нее обязанности установить границы охранной зоны незаконным и необоснованным, просит решение в данной части отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

            В судебном заседании апелляционного суда представитель Компании уточнил, что решение обжалуется только в части указанного требования, в удовлетворении которого Компания просит отказать.

            Предприниматель возразил против удовлетворения апелляционной жалобы  по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

            Как следует    из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18, расположенные в центральной части кадастрового квартала 1010:01:0050165.

            Как указывает Предприниматель, после разработки и согласования документации на строительство, получения разрешений на строительство и присвоения адресов на принадлежащих истцу на праве собственности участках вышеуказанные документы были отменены по причине того, что по результатам проведения работ по установлению местоположения охранной зоны линейного объекта — линии электропередач (ВЛ 35кВ Л-59П «ПС-21 Шуя-ПС-41п Соломенное»), выполненных ПАО «МРСК Северо-Запада», описание координат указанного объекта в ЕГРН не совпадает с реальным размещением на местности, в связи с чем охранная зона ЛЭП наложилась на границы допустимого размещения объектов, установленные для каждого из следующих участков: 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 1:01:0050165:17; 10:01:0050165:18, в связи с чем выданные истцу Администрацией Петрозаводского городского округа разрешения на строительство жилых домов на данных участках были отменены.

            Полагая, что в координатах линейного сооружения, внесенных в ЕГРН, имеется ошибка, так как  фактически от крайнего провода объекта ответчика до границ допустимого размещения жилых домов на участках расстояние соответствует 15 метровой защитной зоне ЛЭП и не препятствует размещению домов в пятнах застройки,  Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С целью проверки доводов  Предпринимателя определением от  29.03.2019 по делу назначена  землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО  «Поместье» ФИО4 с постановкой перед экспертом следующих вопросов: 1.Соответствуют ли координаты характерных точек границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя-ПС-51П  Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя – ПС-25П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК – ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное», сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18?

2.В случае их несоответствия  определить каковы координаты характерных точек границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, указанного в вопросе 1, если устанавливать их в соответствии с Приложением «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160.

По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы в суд  поступило заключение эксперта, согласно которому   расстояние от крайних проводов у опоры № 5 до охранной зоны по сведениям ЕГРН составляет 19,83 и 18,85 метра, а у опоры № 6 данное расстояние составляет 27,11 и 10,08 метра, в связи с чем они не соответствуют Приложению «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160. Экспертом в виде табличной формы представлены координаты охранной зоны электросетевого хозяйства от опоры № 5 до опоры № 6 в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

На основании результатов проведенной экспертизы суд первой инстанции    признал факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны, обязав Компанию в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу установить границы охранной зоны ЛЭП относительно спорных  участков, отказав  в удовлетворении иска к Управлению и во взыскании предъявленных ко взысканию убытков.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что решение    подлежит изменению.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.          

Факт наличия ошибки в  содержащихся в  Россреестре сведениях о     координатах характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя-ПС51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя – ПС-25П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК – ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное», относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 установлен судом первой инстанции  по  результатам проведенной судебной   экспертизы и  не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона №218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ  техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ  воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, в данном случае оснований для обязания Компании исправить соответствующую ошибку не имеется,  непосредственно судебный акт по настоящему делу является для Управления   основанием для исправления установленной судом ошибки.

При таких обстоятельствах решение в указанной части подлежит изменению.

Возражений относительно решения в части отказа в удовлетворении требования о взыскании убытков участвующими в деле лицами не заявлено, в  связи с чем решение в данной части не подлежит апелляционной проверке

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия   от 01.08.2019 по делу №  А26-6438/2018    изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Признать факт ошибки при описании координат характерных точек границ охранной зоны линейного сооружения ЛЭП ВЛ-35кВ Л-59П «ПС-21П Шуя-ПС-51П Соломенное» с совместной подвеской ВЛ 35 кВ Л-57П «ПС-21 Шуя - ПС-25П «Мелиоративный» с ПС 21 «Шуя» по опору 3 и с совместной подвеской с ВЛ 35 кВ Л-37п «ПС-3П ДСК - ПС-23 Заозерье» с опоры 15 (нумерация опоры по ВЛ 35 кВ Л-52п) по ПС 51п «Соломенное», относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18.

  Исправить ошибку путем установления границы  охранной зоны ЛЭП относительно участков с кадастровыми номерами 10:01:0050165:13; 10:01:0050165:14; 10:01:0050165:15; 10:01:0050165:16; 10:01:0050165:17; 10:01:0050165:18 по следующим координатам:

            В остальной части требований отказать.

            Данное решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия основанием для исправления   ошибки.

            4. Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП:<***>) 6000 руб. расходов по госпошлине  по заявлению и 37000 рублей судебных расходов по экспертизе.

            Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП:<***>)  в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>) 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.