Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-42010/2021) УФНС России по Республике Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.11.2021 по делу
№ А26-6470/2011 (судья Л.А. Дедкова), принятое

по ходатайству конкурсного управляющего об увеличении лимита расходов на оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, на сумму 150 000 руб. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Картонная фабрика Суоярви»,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Карелия от 23.10.2012 закрытое акционерное общество «Картонная фабрика «Суоярви», адрес: 186870, Республика Карелия, г. Суоярви, ул. Н.Идрисова, д. 24, ОГРН 1101038000315, ИНН 1016030186 (далее – Общество, должник), признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ковылев Алексей Леонидович.

Конкурсный управляющий Ковылев А.Л. обратился в арбитражный суд с ходатайством об увеличении с 01.10.2021 по 31.03.2022 на 150 000 руб. лимита расходов на оплату услуг лиц, привлеченных им для обеспечения своей деятельности, а именно на оплату услуг специализированной организации общества с ограниченной ответственностью «Арбитргарант», адрес: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Виданская ул., д. 15-В, пом. 14, ОГРН 1081001016480, ИНН 1001215427, из расчета 25 000 руб. в месяц на 6 месяцев.

Определением арбитражного суда от 22.11.2021 ходатайство конкурсного управляющего Ковылева А.Л. удовлетворено.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – уполномоченный орган), не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 22.11.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы уполномоченный орган ссылается на то, что отсутствуют доказательства невозможности самостоятельного выполнения обязанностей, возложенных конкурсным управляющим на другое лицо. При этом доказательств необходимости выполнения большого объема работ, который конкурсный управляющий был не в состоянии выполнить самостоятельно в материалы дела также не представлено.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из представленных документов, 26.10.2012 конкурсным управляющим ЗАО «Картонная фабрика Суоярви» заключен договор оказания услуг о правовом и экономическом обслуживании №01-10/2012 с ООО «Арбитргарант» с оплатой услуг в размере 50000 руб. в месяц. Соглашением от 13.11.2017 к договору №01-10/2012 от 26.10.2012 в связи с уменьшением объема выполняемой работы стороны уменьшили вознаграждение до 37000 руб. в месяц. Соглашением от 01.04.2019 к договору №01-10/2012 от 26.10.2012 в связи с уменьшением объема выполняемой работы стороны уменьшили вознаграждение до 25 000 руб. в месяц.

Предварительный объем работ по договору оказания услуг о правовом и экономическом обслуживании №01-10/2012 от 26.10.2012 в период с 01.10.2021 по 31.03.2022 предполагает:

1. Проведение консультаций по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, особенностей исчисления и уплаты налогов в период конкурсного производства;

2. Проведение консультаций по юридическим вопросам в период конкурсного производства;

3. Проведение подготовки к судебным заседаниям и принятие участия в судебных заседаниях Арбитражного суда Республики Карелия, Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Западного округа по ходатайству конкурсного управляющего ЗАО «Картонная фабрика Суоярви» Ковылева А.Л. об увеличении лимита расходов в период конкурсного производства на привлеченных лиц;

4. Подготовка документов к заседаниям комитета кредиторов и собраниям кредиторов в период конкурсного производства;

5. Подготовка ходатайства о продлении срока конкурсного производства и принятие участия в судебном заседании Арбитражного суда Республики Карелия 03.03.2022 по вопросу рассмотрения отчета конкурсного управляющего;

6. Проведение ежедневного ведения банковского счета, расчетов с кредиторами, формирования платежных поручений;

7. Подготовка и сдача ежеквартальной отчетности в Фонд Социального страхования (срок сдачи до 15.10.2021, до 15.01.2022);

8. Подготовка и сдача ежеквартальной отчетности в ИФНС РФ по НДС (срок сдачи до 20.10.2021, 20.01.2022);

9. Подготовка и сдача ежеквартальной отчетности в ИФНС РФ по налогу на прибыль;

10. Подготовка и сдача ежеквартальной отчетности в ИФНС РФ по налогу на имущество;

11. Подготовка и сдача ежеквартальной отчетности в Пенсионный фонд РФ (срок сдачи до 15.11.2021, 15.02.2022);

12. Ежемесячное произведение начислений и выплат вознаграждения по 4 договорам возмездного оказания услуг, а так же начисления по данным вознаграждениям налогов;

13. Подготовка и сдача в Пенсионный фонд ежемесячных сведений о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М);

14. Подготовка и сдача в ИФНС РФ ежеквартальной отчетности по страховым взносам

15. Осуществление ведения электронных торгов на Электронной торговой площадке по продаже имущества ЗАО «Картонная фабрика Суоярви»:

- подготовка и размещение публикации в газете «Коммерсантъ» необходимых объявлений о торгах;

- организация торгов по продаже имущества должника на электронной площадке;

- прием запросов по продаваемому имуществу;

- подготовка и направление ответов на запросы по продаваемому имуществу посредством электронной почты;

- осуществление приема телефонных звонков и проведение телефонных переговоров по вопросам продажи имущества;

- организация поездок в г. Суоярви для проведения показа продаваемого имущества заинтересованным лицам.

- прием и обработка заявок, проведение анализа документов заявителей на соответствие требованиям действующего законодательства;

- осуществление контроля поступления задатков на счет Электронной торговой площадки;

- формирование, подписание и публикация на Электронной торговой площадке протокола об определении участников торгов;

- формирование, подписание и публикация на Электронной торговой площадке протокола по результатам торгов;

- направление всем участникам торгов протокола по результатам торгов;

- формирование и направление в установленные законом сроки пакета документов победителю торгов: протокола по результатам торгов/определению победителя торгов, предложения заключить договор купли-продажи имущества;

- подготовка и публикация в газете «Коммерсантъ» результатов проведения торгов по продаже имущества, принадлежащего ЗАО «Картонная фабрика Суоярви».

16. Проведение государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия в отношении реализуемого недвижимого имущества;

17. Осуществление поездок в г. Суоярви по различным вопросам.

18. Выполнение отдельных поручений Доверителя.

Определением суда первой инстанции от 22.11.2021 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, увеличен лимит расходов на оплату услуг привлеченного лица ООО «Арбитргарант» на период с 01.10.2021 по 31.03.2022 на сумму 150 000 руб., то есть из расчета 25 000 руб. в месяц за счет имущества должника.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено названным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Пунктом 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве размер оплаты услуг лиц, привлеченных внешним управляющим или конкурсным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, поставлен в зависимость от балансовой стоимости активов должника.

Согласно пункту 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных в данном пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

Судом первой инстанции при исследовании материалов дела установлено, что 26.10.2012 конкурсным управляющим должника заключен с ООО «Арбитргарант» договор о правовом и экономическом обслуживании N 01-10/2012 с оплатой услуг в размере 50 000 руб. в месяц. Соглашением от 01.04.2019 к договору от 26.10.2012 N 01-10/2012 в связи с уменьшением объема выполняемой работы стороны уменьшили вознаграждение до 25 000 руб. в месяц.

Суд первой инстанции принял во внимание наличие у должника комплекса имущества по производству картона и имущества, предназначенного для осуществления деятельности по теплоснабжению, и указал на необходимость ведения бухгалтерского учета, подготовки и сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности должника, ежеквартальной отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации, контроля за обслуживанием счета должника, подготовки платежных документов, начисления заработной платы специалистов, осуществляющих охрану имущества должника, подготовки заявлений и участия в судебных заседаниях по истребованию имущества из чужого незаконного владения, подготовки документов для регистрации права собственности на имущество, возвращенное в результате оспаривания сделок должника, рассмотрения ходатайств конкурсного управляющего и кредиторов, проведения электронных торгов по продаже имущества.

В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий с даты утверждения в деле о банкротстве осуществляет полномочия руководителя должника.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон N 402-ФЗ) экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с данным Федеральным законом. Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации (утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н) предусматривается, что ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.

Согласно пункту 3 статьи 7 Закона N 402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо, этого субъекта, либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета.

Поскольку введение в отношении должника процедуры конкурсного производства не освобождает его от представления в установленные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности и ведения бухгалтерского учета, а действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности сохраняются при осуществлении процедуры банкротства, то оказание бухгалтерских, налоговых и организационных услуг по данному вопросу является необходимым.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, необходимо привлечение главного бухгалтера до окончания конкурсного производства.

Кроме того, в обязанности конкурсного управляющего входит представление в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пункта 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (пункт 2 статьи 147 Закона о банкротстве).

Подпунктами 3, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны вести учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Нахождение предприятия в процедуре банкротства не освобождает его от обязанности вести учет доходов (расходов) и представлять бухгалтерские балансы, налоговые декларации (расчеты).

Согласно пункту 3 статьи 131 Закона о банкротстве в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов. Привлечение этих лиц способствует более эффективному проведению процедур банкротства.

Организация ведения бухгалтерского учета предприятия (всех его видов) в полном объеме, установленном законом, одним лицом - возможно только в том случае если привлеченное лицо имеет право исполнять функции главного бухгалтера, к которому целым рядом законов и иных нормативных актов предъявляются специальные требования.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона N 402-ФЗ главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должен иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

В соответствии со статьей 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, если этим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны. В соответствии с профессиональным стандартом "Бухгалтера", регистрационный N 309, утвержденный приказом Минтруда от 22.12.2014 N 1061н, к главному бухгалтеру предъявляются следующие требования: опыт работы - не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

Обучение арбитражных управляющих на подготовительных курсах началам (основным моментам) бухгалтерского учета не может быть квалифицировано как реальная работа специалиста по бухгалтерскому учету в условиях когда должник как хозяйствующий субъект должен вести определенный объем документации, включая документацию первичного бухгалтерского учета. Для осуществления и ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности (в ФНС, ПФР и ФСС) требуются специальные бухгалтерские и экономические познания; хотя арбитражный управляющий и должен обладать специальными познаниями в объеме, позволяющем соответствовать профессиональным стандартам обучения, данных познаний, в зависимости от конкретных обстоятельств, может быть недостаточно.

В связи с этим суд апелляционной инстанции полагает верным вывод суда первой инстанции о том, что ходатайство конкурсного управляющего направлено на достижение целей процедуры конкурсного производства и выполнение возложенных на него обязанностей.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 ч. 1 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 22.11.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Бармина

Судьи

Н.В. Аносова

И.В. Юрков