ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А26-6796/18 от 18.02.2019 АС Республики Карелия

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 февраля 2019 года

Дело № А26-6796/2018

Резолютивная часть постановления объявлена      февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме   февраля 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии: 

от истца: ФИО2 (доверенность от 15.10.2018)

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-34985/2018 )  Администрации Петрозаводского городского округа на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 01.11.2018 по делу № А26-6796/2018 (судья  Колесова Н.С.), принятое

по иску ФГБУ культуры "Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи"

к  Администрации Петрозаводского городского округа

об обязании,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи»  (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к  Администрации Петрозаводского городского округа  (далее - ответчик, Администрация) об обязании устранить нарушения прав Учреждения  на земельный участок с кадастровым номером 10:09:0130859:313, а именно: убрать швартовые устройства судна с земельного участка; освободить от судна примыкающую к земельному участку часть акватории Онежского озера, достаточную для организации безопасных швартовых операций маломерных судов Музея-заповедника «Кижи», шириной не менее 50 метров.

Решением от 01.11.2018 заявленные требования удовлетворены.

            В апелляционной жалобе Администрация, считая решение незаконным и необоснованным,  вынесенным при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать,   указывая, что Учреждение   в добровольном  порядке приняло на себя   обязательства по разборке технических улов и конструкций  спорного плавучего ресторана, о чем свидетельствует письмо   от 29.05.2007 №05/506.11-25. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав истца расположением судна в части  акватории Онежского озера, помимо этого принятое решение  в настоящий  момент не исполнимо, не указаны сроки, в течение которых ответчику необходимо  исполнить соответствующее решение.

            Учреждение возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

            Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

     Как следует из материалов дела, в акватории Онежского озера, непосредственно у острова Кижи Медвежьегорского района Республики Карелия, в точке с координатами 62.089886, 35.19782, находится несамоходное судно класса Р 1,2, регистрационный номер 86848 - плавучий ресторан «Кижи», 1971 года постройки (далее  - судно, ресторан).

Швартовые устройства судна заведены на земельный участок с кадастровым номером 10:09:0130859:313, находящийся в собственности Российской Федерации и принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи», что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 28.01.2015 № 10-10/005-10/005/004/2015-44/1.

  Согласно информации, предоставленной ФБУ «Администрация  Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей» (письмо от 26.06.2018 № 18/1498), спорное судно было зарегистрировано в Государственном судовом реестре Российской Федерации до момента его исключения из реестра (28.08.2007), как имущество, находящееся в муниципальной собственности города Петрозаводска. Сведений об иных собственниках судна в Государственном судовом реестре не содержится.

Поскольку на берег заведены швартовые устройства судна,  оно пришвартовано к земельному участку острова Кижи без разрешительной документации,  Учреждение обратилось в  арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что действиями ответчика по самовольному размещению у спорного  земельного участка ресторана нарушаются права и законные интересы истца, наличие самовольно размещенных на участке объектов создает угрозу охраняемым законом интересам иных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворены  судом правомерно.

            Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

            В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

            Согласно ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник и законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

            В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

            Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства,  суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцом доказан факт создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий относительно земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного бессрочного пользования, противоправность действий ответчика, а также реальный характер чинимых препятствий.

            Оснований для переоценки данного вывода у апелляционного суда не имеется.

              Согласно абзацу 2 ст. 236 Гражданского кодекса РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

            В нарушение  ст. 65 АПК РФ Администрацией не представлено надлежащих доказательств приобретения  иным лицом соответствующих правомочий в отношении  спорного судна.

            Учреждением данное судно использовалось на основании договора ссуды от 10.10.1996 №4,  который  дополнительным соглашением  от 24.12.2007 №70 признан недействующим с 22.06.2007  в связи со списанием плавучего ресторана «Кижи».

            Указание в пункте  3 распоряжения Главы самоуправления города Петрозаводска от 22.06.2007 №384-р в  о поручении Учреждению  организации работ по разборке и утилизации конструкций, узлов и деталей плавучего ресторана «Кижи»,  как и письмо  Учреждения от 29.05.2007 №05/506.11-25 не  является основанием  возникновения   у  Учреждения данных обязанностей, учитывая, что  истец в структуре  местного  самоуправления города Петрозаводска не находился и имеет организационно-правовую форму федерального государственного  бюджетного учреждения, что предполагает целевое использование выделяемых средств федерального бюджета; договор на совершение вышеуказанных действий сторонами не заключен.

            Вопреки доводам Администрации обжалуемое решение не противоречит принципам исполнимости судебных решений и правовой определенности.

            В случае неясности решения Администрация  не лишена возможности  в порядке ст. 179 АПК РФ обратиться в арбитражный суд  с соответствующим заявлением.

            При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения апелляционным судом не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия   от 01.11.2018 по делу №  А26-6796/2018   оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников

 Н.С. Полубехина