Гражданский кодекс часть 1

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Запкареллес» (далее – Ответчик, Общество) о взыскании 42 092 руб. 80 коп. неустойки, начисленной за нарушение лесного законодательства при заготовке древесины по договору аренды лесного участка от 17.12.2008 года № 53-з.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 09.02.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы ее податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанность обстоятельств, которые суд счел установленными.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель Министерства возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

17.12.2008 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 53-з в редакции дополнительного соглашения от 11.12.2014, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 213 460 га, который является частью земельного участка (земли лесного фонда) с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011, расположенный на территории Суоярвского лесничества Суоярвского муниципального района Республики Карелия.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 17.12.2008.

Согласно п.7.1 Договора срок действия настоящего Договора устанавливается с момента его государственной регистрации и по 31.12.2052 (Договор зарегистрирован 16.01.2009).

Из содержания пункта 1.4 Договора следует, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

Согласно пункту 3.4 Договора пользование лесным участком осуществляется на основании лесной декларации, заполнение и подача которой производится в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 4.4.2 Договора стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а в пункте 5.4 Договора - основания и размеры неустоек за такие нарушения.

Пунктом 5.5 Договора стороны установили ответственность исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, взятых по первому разряду такс, без применения норм их снижения.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5.4 Договора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, начисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

На основании лесных деклараций Общество осуществляло заготовку древесины в кварталах, указанных в декларациях Лахколамбинского и Салмиярвского участковых лесничеств.

Представителем государственного казенного учреждения Республики Карелия «Суоярвское центральное лесничество» проведен осмотр мест рубок в указанных в декларациях кварталах, в ходе которого выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов, а именно, оставление не вывезенной в срок древесины, выявленные нарушения зафиксированы в актах осмотра мест лесосеки (мест заготовки древесины), ведомостях перечета при освидетельствовании.

На основании условий Договора Истец начислил Ответчику неустойку по вышеуказанным актам в общей сумме 67 371 руб. 95 коп. и направил Обществу претензионное письмо от 10.07.2020 с требованием оплатить указанную неустойку.

Поскольку Ответчик произвел оплату неустойки частично в размере 25 279 руб. 15 коп., Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании оставшейся части начисленной неустойки в размере 42 092 руб. 80 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, указав на непредставление Ответчиком обоснованных доводов и доказательств, подтверждающих искажение полученных данных при закладке пробных площадей способом, применимым Истцом.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) стороны свободны в заключении договора, в том числе в части установления неустойки (штраф, пеня). Согласование сторонами в договоре аренды лесного участка условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подписывая договор аренды № 53-з от 17.12.2008, Общество согласилось со всеми его условиями, в том числе с условиями пункта 5.4 о начислении неустойки.

Материалами дела, в частности, актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), ведомостями перечета, подтверждаются факты нарушения Обществом условий договора аренды № 53-з от 17.12.2008, выразившиеся в оставлении не вывезенной в срок древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик квалифицирует вменяемое лесонарушение как отходы производства при заготовке древесины (древесные остатки).

Согласно ГОСТ Р 53052-2008 «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний» оставленная древесина - это заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, на волоках и погрузочных площадках. Следовательно, не вывезенной древесиной являются сортименты, обрезки, обломки, т.е. то. что не подходит под категорию порубочные остатки. Не вывезенная древесина подлежит перечету с разделением по породам, ступеням толщины (диаметрам) и длинам. Подсчет оставленной древесины начинается со ступени толщины (диаметра) 8 см, с дины 0,5 м.

Согласно ГОСТ Р 53052-2008 «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний» порубочные остатки представляют собой отходы древесины, образующиеся на лесосеке при ватке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья (ветки кроны срубленных деревьев, имеющие в отрубе или отпиле толщину более 4см.), хворост (лесоматериал, состоящий из неочищенных или очищенных тонких стволов длиной от 2 до 6 м. и толщиной в основаниях (отрубах, отпилах) менее 4 см., а также из ветвей кроны толщины в комле от 2 до 4 см.) и хмыз (неочищенный хворост длиной до 2 м., а также ветви срубленных деревьев длиной от 0,5 до 2,0 м.).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, оставленная на лесосеке древесина не является вершинными частями срубленных деревьев, сучьями, хворостом и хмызом. Оставленные на месте заготовке ствольные части древесных растений в соответствии с ГОСТ Р 53052-2008 относится к понятию древесины, а не порубочных остатков.

Согласно п.8 ГОСТ 17462-84 «Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» отходами производства являются древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов.

Согласно примечанию к указанному пункту к древесным остаткам относятся: вершины, сучья, ветви, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки.

Таким образом, Ответчиком на месте рубки была оставлена не вывезенная древесина, что является нарушением пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины.

В письменных пояснениях от 25.12.2020 Истец указал, что при проведении освидетельствований участковыми лесничествами осуществлялась закладка пробной площади в объеме, зависящем от размеров лесосек. Объем пробных площадей составил от 1 % до 8 % от площади лесосеки (чем больше площадь, тем меньше процент). Пробная площадь закладывалась по диагонали, захватывая волока и пасеки, и представляла собой ленту перечета шириной 10 метров. Как указывает истец, такое расположение пробы отображает всю ситуацию на лесосеке. При этом, пробных площадей может быть несколько, могут быть заложены в другом направлении. Главное условие - пробные площади должны отобразить имеющуюся ситуацию на всей лесосеке.

Согласно пересчетным ведомостям к актам осмотра лесосек, отображенных в претензионном письме № 2323 от 10.07.2020 года (том 2 л.д. 114 - 115), представитель арендатора не выразил свое несогласие с запроектированной пробной площадью. Свои размеры пробной площади не предложил.

Осмотр лесосеки, по результатам которого выявлено нарушение лесного законодательства, проведен с участием представителя лесопользователя и соблюдением Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 (далее - Порядок). Пунктами 8 и 9 Порядка допускается закладка пробных площадей при осмотре лесосеки, но предусматривается необходимость использовать измерительные приборы и инструменты. обеспечивающие необходимую точность расчетов.

В связи с этим определение объема оставленной древесины на пасеке посредством закладки пробных площадей по существу не противоречит законодательству. В случае недостоверности, по мнению лесопользователя, полученных результатов, представитель Общества не лишен был возможности мотивированно заявить о необходимости провести сплошной перечет вырубленных деревьев или произвести иные разумные измерения. Вместе с тем, участвовавший в осмотре представитель Общества мотивов несогласия с актом осмотра не изложил.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В силу ст.329 ГК РФ неисполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из расчета Истца, расчет размера неустойки за выявленные нарушения, произведен по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 с применением повышающего коэффициента на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 года № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Возражая против исковых требований, Ответчик указывает на неправильный расчет Истцом неустойки, ввиду неправильного осуществления Истцом закладки пробных площадей, а именно, Ответчик полагает, что закладка пробных площадей осуществлялась с учетом положений Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 года № 130, сила которых в настоящее время утрачена.

Как правильно указал суд первой инстанции, законодательством не установлен порядок (норматив) закладки пробных площадей, использованный Истцом порядок не опровергает достоверность результатов осмотра, Ответчик ни при проведении осмотров лесосеки, ни после получении претензии Истца, ни в судебном процессе, обоснованных доводов, указывающих на искажение полученных данных при закладке пробных площадей способом, применимым Истцом, не привел.

Расчет неустойки произведен Истцом на основании условий Договора, Ответчиком документально не опровергнут, контррасчет неустойки не представлен.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.02.2021 по делу № А26-7237/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

Н.С. Полубехина

И.А. Тимухина