Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.Л., с использованием средств аудиозаписи, путем онлайн заседания в режиме веб-конференции, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (07АП-5226/2023) на решение от 11.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-10376/2022 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Ленинск-кузнецкого городского округа (г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область – Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «СУЭК-Кузбасса» (г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область – Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом ЛенинскКузнецкого городского округа, г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении границ земельного участка,

встречное исковое заявление акционерного общества «СУЭК-Кузбасса» (г. ЛенинскКузнецкий, Кемеровская область – Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>) соистец: Администрация Ленинск-кузнецкого городского округа (г. ЛенинскКузнецкий, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим право собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495,

при участии в судебном заседании:

от АО «СУЭК-Кузбасс» - ФИО4, по доверенности от 01.01.2023,

от иных лиц – не явились (надлежаще извещены),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «Российские железные дороги») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации Ленинск-кузнецкого городского округа (далее – Администрация), акционерному обществу «СУЭК-Кузбасса» (далее – АО «СУЭК-Кузбасса») об установлении границ земельного участка общей площадью 10 950 кв.м. с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 (ранее номер 42:26:03010030107), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. ЛенинскКузнецкий, в границах г. Ленинска-Кузнецкого, занятый тупиком ФГУП Западно - Сибирская железная дорога МПС РФ на ОАО «Шахта Егозовская» в соответствии с данными межевого плана от 23.09.2021.

Определением от 18.10.2022 принято встречное исковое заявление АО «СУЭК-Кузбасса» к ОАО «Российские железные дороги» о признании отсутствующим права собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495.

Протокольным определением от 23.11.2022 удовлетворено ходатайство Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о вступлении в качестве соистца по встречному исковому заявлению.

Решением от 11.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении первоначальных исковых требованиях отказано; встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО «Российские железные дороги» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт, отказать АО «СУЭК-Кузбасс» и Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, удовлетворить требования ОАО «РЖД» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела; указывает на то, что суд не указал мотивы, по которым отверг доказательства и отклонил доводы ОАО «РЖД» о расположении на земельном участке с кадастровым номером 42:26:0301003:0107 железнодорожного тупика, принадлежащего на праве собственности ОАО «РЖД»; доводы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 и исправлению реестровой ошибки смежных земельных участков; судом не применен закон, подлежащий применению, а именно ст.8.1. ГК РФ, положения Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; удовлетворяя встречный иск АО «СУЭК-Кузбасс» и Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа суд не установил обязательную совокупность обстоятельств, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца: 1. запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом; 2. права должны быть зарегистрированы на один и тот же объект имущественных прав.

АО «СУЭК-Кузбасс» и Администрации в отзывах на апелляционную жалобу просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Решение считают законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на неё, заслушав представителя, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 42АА № 891553 дата выдачи 25.11.2004 земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301003:0107 принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности.

Исходя из свидетельства на право собственности ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 42:26:03010030107 в качестве документов-оснований государственной регистрации права указан сводный передаточный акт, утвержденный распоряжением от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р.

В сводном передаточном акте на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», утвержденном распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации о 30.09.2003 N 4557-р/6-о/88, указано, что Российская Федерация в лице первого заместителя Министра путей сообщения Российской Федерации, статс-секретаря - Первого заместителя министерства имущественных отношений Российской Федерации и Первого заместителя Председателя Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал передает, а открытое акционерное общество «Российские железные дороги» принимает имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, согласно передаточным актам на имущество, обязанности и права по обязательствам федерального железнодорожного транспорта. Передаточные акты на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», составляют приложения 1-987 к настоящему акту и являются его неотъемлемой частью.

К указанному сводному передаточному акту имеется приложение № 691 передаточный акт от 30.09.2003 на имущество и обязательства ФГУП «ЗападноСибирская железная дорога МПС РФ», передаваемые в качестве вклада в уставной капитал. В свою очередь к этому акту как приложение № 1 часть 2 имеется перечень «земельных участков и объектов природопользования, передаваемых в уставной капитал» в нем под порядковым номером 221 значится земельный участок, расположенный по адресу Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, тупик на ОАО «Шахта Егозовская», кадастровый номер 42:26:0101001:0107.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301003:0107 от 05.06.2003, земельный участок, предыдущий кадастровый номер которого 42:26:1601001:0003, а актуальный 42:26:0301001:2495, находился в муниципальной собственности, правообладателем указана Администрация города Ленинска-Кузнецкого. Особые отметки: площадь земельного участка соответствует материалам межевания. План изготовлен в 3 экземплярах.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.06.2021 земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 (ранее присвоенный: 42:26:0301003:0107) принадлежит на праве собственности ОАО «Российские железные дороги» начиная с 04.10.2004 (запись № 42-01/00-62/2004-847), расположенный по адресу: Кемеровская обл., г. ЛенинскКузнецкий, в границах г. Ленинска-Кузнецкого, занятый тупиком ФГУП Западно-Сибирская железная дорога МПС РФ на ОАО «Шахта Егозовская».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 42 АГ № 272174 от 29.04.2010 ОАО «РЖД» принадлежит на праве собственности железнодорожные пути (шахта «Егозовская», назначение: нежилое, 0 –этажей, протяженность 1271м., инв.№ 32:419:002:000001420, лит Г, адрес объекта: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, северо-восточная часть территории ст. Ленинск Кузнецкий-1 (четная горловина), от изолированного стыка светофора М62 в границах учетного участка. В качестве документов-оснований государственной регистрации права указан сводный передаточный акт, утвержденный распоряжением от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р.

В соответствии техническим паспортом на сооружение (железнодорожные подъездные пути (Шахта «Егозовская»,кадастровый номер 42:26:0000000:4:56) по состоянию на 23.06.2009, местоположение: северо-восточная часть территории ст. Ленинск-Кузнецкий-1 (четная горловина), от изолированного стыка светофора М62 в границах учетного участка, сведения об объекте внесены в Единый государственный реестр объектов капительного строительства 09.04.2010.

Краткое описание: железнодорожные подъездные пути (Шахта «Егозовская»), расположены на специально спланированном земельном участке, засыпанном щебеночной смесью. Рельсы марки Р65-570 М; Р50-516м, Р43-185м, расположены на деревянных шпалах. Количество деревянных шпал – 1972шт. Железнодорожные подъездные пути (Шахта «Егозовская») состоят из следующих путей:

1. от заднего стыка крестовины СП №203 до упора, через СП №202, СП№201- 481.0 м.

2. от переднего стыка рамного рельса СП №203 до упора -197.0м.

3. от заднего стыка крестовины СП №202 до упора – 366.0м.

4. от изолированного стыка светофора М62 до переднего стыка рамного рельса СП №203-227.0 м.

5. Земляное полотно – 1271.0м

Общая протяженность сооружения -1271.0 м.

Год постройки - 1984 .

Примечание: объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:26:0000000:4.

В соответствии с протоколом заседания комиссии от 27.12.2013 № 316, утвержденным начальником Западно-Сибирской железной дороги 27.12.2013, демонтированный железнодорожный тупик располагался на земельном участке с кадастровым номером 42:26:0301003:0107.

В соответствии с актом обследования от 20.04.2016, установлено, что объект – сооружение (железнодорожные подъездные пути (Шахта «Егозовская») с кадастровым номером 42:26:0000000:84, протяженностью 1271,0 м прекратил существование в связи с уничтожением (сносом) сооружения.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.11.2022 железнодорожные пути сняты с кадастрового учета 04.08.2016.

При проведении подготовительных мероприятий с целью отчуждения земельного участка ОАО «РЖД» установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 17.11.2020 на земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 (ранее присвоенный государственный учетный номер 42:26:0301003:107) в особых отметках указано, что «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

ОАО «РЖД» направило в Управление Росреестра по Кемеровской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области» обращение от 24.11.2020 № 2829/ЗСибНРИ о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 (ранее присвоенный государственный учетный номер 42:26:0301003:107).

На данное обращение получены ответы об отсутствии землеустроительного дела (письма от 17.12.2020 №14/15414; от 10.12.2020 №995/09-11).

Во исполнение разъяснений Управления Росреестра по Кемеровской области ОАО «РЖД» обратилось к кадастровому инженеру, которым подготовлен межевой план на основании которого 16.01.2021 ОАО «РЖД» подано заявление в МФЦ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 и установления характерных точек координат его границ.

На основании кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) - форма В.2, выполненного с учетом характерных точек специалистом 1 категории ГУП «КОЦЗК» ФИО5, согласованным руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Ленинска-Кузнецкого ФИО6, было определено место размещения земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495.

После камеральной обработки результатов полевых измерений и обследований была сформирована схема расположения земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495.

Согласно схеме установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 42:26:0301001:28983, 42:26:0301001:21918 и 42:26:0301001:21919 пересекаются и накладываются на земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495, принадлежащий ОАО «РЖД» на праве собственности.

Согласно заключению ООО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» от 2020 отсутствие в ЕГРН координат границ земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495, принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности, объясняется непреобразованием их из местной системы координат г. Ленинска - Кузнецкого в систему координат региона (Кемеровская область МСК-42) из-за отсутствия утвержденных ключей перехода.

26.01.2021 Управлением Росреестра вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в документах кадастровых номер всех смежных земельных участков.

19.03.2021 ОАО «РЖД» представило в Управление Росреестра пояснения (№ 1002/ЗСибНРИ), указав о невозможности устранения замечаний, поскольку согласно выпискам из ЕГРН данные о правообладателе, а также информация о документе основании образования земельных участков отсутствуют. Решение о разделе существующего земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 и регистрации права собственности на вновь образованные земельные участки ОАО «РЖД» не принимало.

26.04.2021 Управлением Росреестра вынесено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете в связи с отсутствием в документах кадастровых номеров всех смежных земельных участков.

С целью восстановления границ земельного участка ОАО «РЖД» обратилось к кадастровому инженеру, которым дополнительно проведены кадастровые работы земельного участка (межевой план от 23.09.2021).

Межевой план направлен для согласования собственникам/арендаторам смежных земельных участков: Администрации г. Ленинск - Кузнецкий и АО «СУЭК - Кузбасс».

Земельные участки с кадастровыми номерами 42:26:0301001:28983 и 42:26:0301001:21918 являются муниципальной собственностью г. Ленинск- Кузнецкого и переданы на праве аренды АО «СУЭК-Кузбасс».

Земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:21919 относится к неразраниченным землям.

От Администрации г. Ленинск - Кузнецкий получен ответ от 05.10.2021 № 3607 о согласовании межевого плана.

От АО «СУЭК - Кузбасс», являющегося арендатором смежных земельных участков, получен ответ от 18.03.2022 №02/1188 о несогласовании границ.

ОАО «РЖД» получен ответ от 05.04.2022 № 35 кадастрового инженера ООО «ЦТИиЗ» о наличии спора смежных землепользователей.

Как указал представитель ОАО «РЖД» в ходе рассмотрения спора, возможности восстановления во внесудебном порядке границы земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 исчерпаны.

Распоряжением администрации города Ленинска-Кузнецкого от 27.12.2000 № 1066 «Об отводе земельных участков организациям и предприятиям города» ОАО «Шахта «Егозовская» был предоставлен на праве аренды земельный участок под основную промплощадку и административный комбинат по пр. Кирова, 99 общей площадью 8,8 га (договор аренды земли от 28.12.2000 № 736). По данному договору аренды арендатору передан земельный участок с кадастровым номером 42:26:0506001:0021 границы земельного участка определены планом земельного участка, из которого следует, что железнодорожные пути тупика входят в границы арендуемого земельного участка.

12.09.2005 распоряжением администрации города Ленинска-Кузнецкого № 821 «О предоставлении прав на использование земельных участков при переходе права собственности на объекты недвижимости, продлении аренды, об утверждении площадей земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании» продлена аренда земельного участка ОАО «Шахта «Егозовская», занятого основной промплощадкой и административным комбинатом по пр. Кирова, 99 площадью 8,8 га.

На основании данного распоряжения между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ленинска-Кузнецкого и ОАО «Шахта «Егозовская» 28.03.2006 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 42:26:0301001:1902, который имеет аналогичные площадь и конфигурацию границ земельного участка с кадастровым номером: 42:26:0506001:0021, что сторонами не оспорено.

ОАО «Шахта Егозовская» создано в результате реорганизации ОАО «Шахта им. Ярославского» путем выделения - решения по вопросам №№1-3,5 повестки дня; утверждение разделительного баланса по состоянию на 01.01.2000 с последующим уточнением данных на момент регистрации ОАО «Шахта Егозовская» (01.02.2000) - решение по пятому вопросу повестки дня.

Исходя из представленного разделительного баланса следует, что стоимость основных средств на 01.02.2000 составляет 111 626 тыс. руб., что соответствует стоимости основных средств, указанных в передаточном акте от 31.03.2000.

Согласно приложению № 5 к разделительному балансу (стр. 109) «Инвентаризационная ведомость по основным фондам на 01.02.2000 ОАО «Шахта Егозовская» на стр. 113 указан железнодорожный тупик (инв. № 1036, год ввода в эксплуатацию 98/03).

Железнодорожный тупик (инв. № 1036, год ввода в эксплуатацию 98/03) перешел в собственность ОАО «Шахта Егозовская» при его создании путем реорганизации ОАО «Шахта им. Ярославского» в форме выделения.

В последующем, с 20.05.2009 правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 42:26:0301001:1902 являлось АО «СУЭК-Кузбасс» на основании соглашения №1 об оплате за фактическое использование земельного участка от 03.11.2010 и договора аренды земельного участка №30/12-Ю от 23.04.2012.

В 2013 году земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:1902 был преобразован путем разделения на несколько земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 42:26:0301001:21918 и 42:26:0301001:28983.

Земельным участком с кадастровым номером 42:26:0301001:21918 АО «СУЭККузбасс» пользуется на основании договора аренды № 86/14-Ю от 01.10.2014 (срок действия - до 30.09.2063), заключенного между АО «СУЭК-Кузбасс» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Данный земельный участок является исходным для образованного из него земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:28983.

Земельным участком с кадастровым номером 42:26:0301001:28983 АО «СУЭККузбасс» изначально владело и пользовалось на основании договора аренды земельного участка № 86/14-Ю от 01.10.2014 в редакции дополнительного соглашения от 14.12.2018 № 8/18-Ю.

С 19.04.2019 АО «СУЭК-Кузбасс» владеет и пользуется данным земельным участком на основании договора аренды №6/19-СЮ от 19.04.2019 (срок действия – до 18.04.2029), заключенного между АО «СУЭК-Кузбасс» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа.

На участке расположен принадлежащий на праве собственности АО «СУЭККузбасс» объект капитального строительства с кадастровым номером 42:26:0301001:29632, дата регистрации права 13.04.2021.

Согласно межевому плану ОАО «РЖД» предлагаемая им к уточнению граница участка 42:26:0301001:2495 пересекает границы ОКСа, что сторонами не оспаривается. Согласно публичной кадастровой карте границы исходного земельного участка с кадастровым номером: 42:26:0301001:1902 и преобразованного из него земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:28983 расположены по смежеству с земельным участком с кадастровым номером: 42:26:0000000:4, находящимся в аренде у ОАО «РЖД».

На основании распоряжения администрации города Ленинска-Кузнецкого от 29.10.2002 № 854 «О предоставлении и изъятии земельных участков» (в редакции распоряжения от 04.04.2003 № 225) за ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога МПС РФ» утвержден земельный участок, занятый полосой отвода железной дороги, в границах, указанных в кадастровых планах участков, общей площадью 201,2 га из земель поселений г. Ленинска-Кузнецкого. Форма землепользования- постоянное (бессрочное) пользование.

Указывая на отсутствие в ЕГРН координат границ спорного земельного участка, принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности, фактом наложения земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495 на земельные участки с кадастровыми номерами 42:26:0301001:21918, 42:26:0301001:21919 и 42:26:0301001:28983, а также на то, что отсутствие координат вызвано непреобразованием их из местной системы координат г. Ленинск-Кузнецкого в систему координат региона (Кемеровская область МСК-42) из-за отсутствия утвержденных ключей перехода. АО «СУЭК-Кузбасса» - смежный землепользователь, арендатор земельных участков с кадастровыми номерами 42:26:0301001:21918 и 42:26:0301001:28983 отказался от согласования границ с ОАО «РЖД» и в результате отказа от согласования границ земельного участка нарушены права собственника земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:2495, истец обратился с первоначальными исковыми требованиями в арбитражный суд.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что зарегистрированное право на спорный земельный участок нарушает права АО «СУЭК-Кузбасса» как арендатора земельных участков с кадастровыми номерами 42:26:0301001:21918 и 42:26:0301001:28983. Доказательств наличия на момент составления сводного передаточного акта от 30.09.2003 какого-либо вещного либо обязательственного права в отношении спорной поверхности земли, железнодорожного тупика на ней располагавшегося, в материалы дела не представлено.

Администрация Ленинск-кузнецкого городского округа также мотивирует свои требования нарушением своих прав по распоряжению земельными участками зарегистрированным правом ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495.

Арбитражный суд удовлетворяя встречные исковые требования и отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требованиях, принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суджа Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

Порядок приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта был установлен Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

Статьей 3 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» установлено, что приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 29-ФЗ.

Абзацем третьим пункта 3 статьи 4 Закона № 29-ФЗ предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, являются федеральной собственностью.

Статьей 5 Федерального закона от 20.07.1995 N 153-ФЗ "О Федеральном железнодорожном транспорте" предусмотрено, что землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач.

К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом перспективы их развития.

Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, согласно пункту 4 раздела IV Приложения I Постановления Верховного Суда РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, исключительно относящимся к федеральной собственности, относятся « предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации».

В соответствии со статьей 2 Закона № 29-ФЗ имуществом федерального железнодорожного транспорта являются имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта; единым хозяйствующим субъектом является открытое акционерное общество «Российские железные дороги», создаваемое в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 создано ОАО «РЖД».

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как установлено судом и следует из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301003:0107 от 05.06.2003, земельный участок, предыдущий кадастровый номер которого 42:26:1601001:0003, а актуальный 42:26:0301001:2495, находился в муниципальной собственности, правообладателем указана Администрация города Ленинска-Кузнецкого.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, исходя из системного толкования положений ч.1 ст. 217 ГК РФ, п. 1 ст. 3, абз. 2 п.3 ст. 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», ст.ст.1, 11, 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.08.1995 № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте», п.15 Положения о землях транспорта, утв. Постановлением Совмина СССР от 08.01.1981 № 24, п.6 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в состав приватизируемого государственного предприятия не мог войти земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, земельный участок, не переданный в хозяйственное ведение предприятию, земельный участок, предоставленный безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование предприятию для осуществления возложенных на них специальных задач, земельный участок, не относящийся к землям железнодорожного транспорта.

В нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец распорядительные акты о предоставлении спорного земельного участка администрацией города Ленинск-Кузнецкого на каком-либо вещном (обязательственном) праве ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога» в материалы дела не представил, как и доказательств принадлежности железнодорожного тупика, расположенного именно на земельном участке с кадастровым номером 42:26:0301001:2495.

Между тем, из представленного в материалы дела технического паспорта на объект (п.2. раздел 6), который представил истец в подтверждение доводов о расположении объекта на спорном земельном участке, железнодорожные пути расположены на земельном участке с кадастровым номером 42:26:0000000:0004. Каких-либо изъятий и исключения в описании местоположений объекта не содержится.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, в материалах инвентарного дела также содержится письмо начальника отдела управления имуществом Кузбасского отделения филиала Западно-Сибирской железной дороги (исх. №НОДРИ-20/106 от 20.11.2009), из которого следует, что «все объекты подлежащие пообъектной регистрации права, расположены в границах земель на участках полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги...в целях конкретизации их местонахождения и исключения каких-либо недоразумений по идентификации прошу внести в техническую документацию описания местонахождения объектов в соответствии с данными представленного приложения.»

Учитывая изложенное, установив, что объект РЖД (Железнодорожные подъездные пути (Шахта «Егозовская») указан в приложении под № п/п 24, а данные документы находятся в инвентарном деле к представленному ОАО «РЖД» техническому паспорту, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что ОАО «РЖД» представлены документы не об объекте, переданном в процессе реорганизации ОАО «Шахта имени Ярославского» ОАО «Шахта Егозовская» и располагавшемся на спорном участке.

Так, на основании распоряжения администрации города Ленинска-Кузнецкого от 29.10.2002 № 854 «О предоставлении и изъятии земельных участков» (в редакции распоряжения от 04.04.2003 № 225) утвержден за ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога МПС РФ» земельный участок, занятый полосой отвода железной дороги, в границах, указанных в кадастровых планах участков, общей площадью 201,2 га из земель поселений г. Ленинска-Кузнецкого. Также указана форма землепользования постоянное (бессрочное) пользование.

Из представленных Администрацией г. Ленинск-Кузнецка документов (выписки из ЕГРН по состоянию на 29.03.2022) также следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:26:0000000:0004 имеет местоположение - Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, участок полосы отвода ФГУП «ЗСЖД», площадь 2 012 000 кв.м., и не пересекается и не накладывается согласно выкопировке из межевого дела с земельными участками истцов по встречному иску и не является тождественным земельному участку, права на который заявляет истец. Согласно публичной кадастровой карте границы исходного земельного участка с кадастровым номером: 42:26:0301001:1902 и преобразованного из него земельного участка с кадастровым номером 42:26:0301001:28983 расположены по смежеству с земельным участком с кадастровым номером: 42:26:0000000:4.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что представленный в материалы дела ОАО «РЖД» протокол от 27.12.2013 не подтверждает обстоятельства расположения объекта, поскольку составлен в одностороннем порядке, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ОАО «РЖД» не представлено доказательств обоснованности включения спорного земельного участка в сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемого в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении первоначальных требований и признал законными и обоснованными требования АО «СУЭК-Кузбасса», администрации Ленинск-кузнецкого городского округа о признании отсутствующим право собственности ОАО «Российские железные дороги» на земельный участок с кадастровым номером 42:26:0301001:2495.

Доводы заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции не указал в оспариваемом определении мотивы, по которым принял или отклонил доводы заявителя, суд апелляционной инстанции указывает, что судом первой инстанции оценены все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, входящие в предмет доказывания по данному делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанций апелляционный суд не усматривает, поскольку судом установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Несогласие заявителя жалобы с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств не является основанием для отмены обжалуемого решения, кроме того, доводы апеллянта не содержат ссылок на факты, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-10376/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев
со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3