Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть постановления объявлена июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме июня 2015 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Буровой А.А.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Серковой Л.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение от 17.12.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Исаенко Е.В.) и постановление от 17.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ходырева Л.Е., Колупаева Л.А., Павлюк Т.В.) по делу № А27-18533/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергоуголь» (650000, г. Кемерово, улица Николая Островского, 32/309, ОГРН 1044205052176, ИНН 4205072846) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650992, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373)о признании недействительным решения.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мишина И.В.) в заседании участвовали представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Энергоуголь» - ФИО2по доверенности от 09.02.2015;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - ФИО3 по доверенности от 13.04.2015, ФИО4 по доверенности от 25.06.2015.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергоуголь» (далее - ООО «Энергоуголь», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - Инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения от 09.07.2014 № 44666 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления штрафа по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.12.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015, требование Общества удовлетворено.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Податель жалобы считает, что Общество не исполнило обязанность по правильному исчислению и своевременной уплате налога, что влечет налоговую ответственность на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации; 180-дневный срок для представления документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент их представления в налоговый орган истек; невыполнение названных действий признается неуплатой налога в результате занижения налоговой базы, неправомерного бездействия налогоплательщика.

В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Инспекции несостоятельными, а судебные акты – законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации Общества по НДС за 4 квартал 2013 года; по результатам проверки вынесено решение от 09.07.2014 № 44666 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Данным решением Обществу доначислен НДС за 1 квартал 2013 года в сумме 7 517 049 руб., штраф в сумме 1 409 539,80 руб. и пени в сумме 131 384,14 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 22.09.2014 № 524 решение Инспекции от 09.07.2014 № 44666 утверждено.

Не согласившись с решением Инспекции в части, Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для доначисления НДС в сумме 7 517 049 руб., штрафа в сумме 1 409 539,80 руб. и пени 131 384,14 руб., послужило непредставление налогоплательщиком документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, по отгруженным на экспорт товарам в 1 квартале 2013 года.

Суды двух инстанций, принимая решение об удовлетворении заявленных Обществом требований в части штрафа по НДС в сумме 1 409 539,80 руб., руководствуясь положениями статей 106, 122, 164, 165, 167, 176, 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, исходили из того, что Общество документально подтвердило экспортную операцию по истечении установленного законом срока, повлекшее за собой право на применение налоговой ставки 0 процентов, в результате чего прекращают действовать условия, при которых возможно привлечение его к ответственности на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в связи с невыполнением требований абзаца второго пункта 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

Судами установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства:

- налогоплательщик осуществлял поставку товаров на экспорт;

- на 181-ый день с даты помещения товара под таможенные процедуры экспорта (29.08.2013 и 15.09.2013) по двум таможенным декларациям документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0% по НДС, не были представлены;

- пакет документов представлен 20.01.2014 с налоговой декларацией по НДС за 4 квартал 2013 года, обоснованность применения налоговой ставки 0% по НДС подтверждена, что отражено в оспариваемом решении (т.д.1 л.д.27).

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что на момент вынесения оспариваемого решения Инспекции правомерность применения налоговой ставки 0% по НДС по спорным экспортным операциям 1 квартала 2013 года подтверждена налогоплательщиком, суды пришли к верному выводу о незаконности решения Инспекции от 09.07.2014 № 44666 в части привлечения Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату НДС.

Довод подателя жалобы о наличии оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности обоснованно отклонен судами, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено, в связи с чем оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.12.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 17.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-18533/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. ФИО5

Судьи А.А. Бурова

Г.В. Чапаева