Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень Дело № А27-2907/2015
Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2015 года | |
Постановление изготовлено в полном объеме сентября 2015 года |
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабановой Г.А.
судей Григорьева Д.В.
ФИО1
при ведении протокола помощником судьи Мейранс А.Г. рассмотрел в судебном заседании с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово на решение от 21.04.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Конарева И.А.) и постановление от 03.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ходырева Л.Е., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу № А27-2907/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Регионресурс» (650065, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (650992, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании ненормативного правового акта.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Потапов А.Л.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Регионресурс» – ФИО2 по доверенности от 15.02.2015,
от инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово – ФИО3 по доверенности от 10.09.2015.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Регионресурс» (далее – ООО ТД «Регионресурс», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее – инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 12.11.2014 № 623 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), связанных с внесением изменений в учредительные документы, и обязании произвести регистрационные действия по документам, представленным обществом 05.11.2014 входящий № 8676.
Решением от 21.04.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 03.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования ООО ТД «Регионресурс» удовлетворены.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций подпункта 3 пункта 3 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), просит решение от 21.04.2015 и постановление от 03.07.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
По мнению подателя жалобы, протокол от 29.10.2014 № 2 общего собрания участников ООО ТД «Регионресурс», содержащий сведения об избрании способа подтверждения принятия общим собранием участников общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, подлежит нотариальному удостоверению, поскольку в редакции устава ООО ТД «Регионресурс», действовавшей на дату проведения собрания, способ подтверждения данных фактов закреплен не был.
В отзыве на кассационную жалобу общество, соглашаясь с выводами судов, просит вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 05.11.2014 ООО ТД «Регионресурс» представило в инспекцию заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, устав общества в новой редакции в двух экземплярах, протокол общего собрания участников общества от 29.10.2014 № 2 (далее – протокол от 29.10.2014 № 2), документ об уплате государственной пошлины.
Решением от 12.11.2014 № 623 обществу отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, со ссылкой на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее – Закон № 129-ФЗ).
Не согласившись с решением инспекции, ООО ТД «Регионресурс» обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, решением которого от 22.12.2014 № 63 жалоба общества оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия у инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации, поскольку ООО ТД «Регионресурс» были представлены все необходимые для этого документы.
Вывод судов являются правомерным, соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
В силу пункта 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации установленной формы; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах; документ об уплате государственной пошлины.
Из оспариваемого решения следует, что инспекция сочла непредставленным протокол от 29.10.2014 № 2 ввиду несоблюдения ООО ТД «Регионресурс» требования подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ о его нотариальном удостоверении.
Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ), вступившим в силу с 01.09.2014, в ГК РФ введена статья 67.1, положения которой регламентируют особенности управления и контроля в хозяйственных товариществах и обществах.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.
Проанализировав содержание названной нормы в совокупности с положениями пункта 2 статьи 181.1, пункта 3 статьи 181.2, подпункта 4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ, пункта 6 статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», суды правомерно указали, что по общему правилу с 01.09.2014 протокол общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Вместе с тем, участникам обществ с ограниченной ответственностью предоставлена возможность установить иные способы подтверждения принятия решения общим собранием. Такой способ должен быть предусмотрен уставом общества либо закреплен в решении общего собрания его участников, принятом единогласно.
Судами двух инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что на состоявшемся 29.10.2014 общем собрании участники ООО ТД «Регионресурс» решили изменить местонахождение общества, расторгли договор доверительного управления предприятием и избрали директора, утвердили устав общества в новой редакции, а также определили способ подтверждения принятия общим собранием решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, – подписание протокола общего собрания участников общества всеми участниками общества.
Поскольку решение о выборе иного способа подтверждения принято всеми участниками ООО ТД «Регионресурс» единогласно, нотариального удостоверения протокола от 29.10.2014 № 2, подписанного всеми участниками общества, в рассматриваемом случае не требовалось.
С учетом изложенного арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о предоставлении обществом в инспекцию всех необходимых для государственной регистрации документов и правомерно удовлетворили заявленные им требования.
Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом округа не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 21.04.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 03.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-2907/2015оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.А. ФИО4
Судьи Д.В. Григорьев
В.И. Ильин