ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://fasvvo.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А29-10290/2009
03 августа 2011 года
Резолютивная часть объявлена 03.08.2011.
Полный текст постановления изготовлен 03.08.2011.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Павлова В.Ю.,
судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.
без участия представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца –
индивидуального предпринимателя ФИО1
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011,
принятое судьями Гуреевой О.А., Кобелевой О.П., Пуртовой Т.Е.,
по делу № А29-10290/2009 Арбитражного суда Республики Коми
по иску индивидуального предпринимателя ФИО1
(ИНН: <***>)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования городского округа «Ухта»
о взыскании неосновательного обогащения
и у с т а н о в и л :
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Комитет) о взыскании 243 111 рублей 18 копеек неосновательного обогащения с 01.09.2006 по 31.12.2007.
Исковые требования основаны на статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необоснованным применением ответчиком к расчету арендной платы коэффициента субаренды Кс = 0,5.
Решением от 13.11.2010 Арбитражного суда Республики Коми иск удовлетворен. Приняв во внимание вступившее в законную силу решение арбитражного суда Республики Коми от 26.06.2009, которым пункт 1.7 раздела 1 Методики расчета арендной платы за муниципальное имущество МОГО «Ухта» (устанавливающий коэффициент субаренды) признан не соответствующим закону, суд пришел к выводу, что разница между фактической суммы оплаты и надлежащим размером арендной платы является неосновательным обогащением ответчика и подлежит возврату.
Постановлением от 21.03.2011 Второго арбитражного апелляционного суда решение суда отменено, в удовлетворении иска отказано. Суд исходил из того, что законодательством не установлено такое последствие признания нормативного правового акта недействующим, как его неприменение в период, когда он являлся обязательным для неопределенного круга лиц и предусматривал их обязанность в данном случае уплачивать арендную плату за пользование имуществом из установленных в нем коэффициентов. Таким образом, суд счел, что отсутствуют правовые основания для неприменения пункта 1.7 раздела I Методики расчета арендной платы за муниципальное имущество МОГО «Ухта», предусматривающего возможность установления коэффициента субаренды Кс = 0,5, к спорным правоотношениям, возникшим и прекратившимся до момента признания указанного нормативного акта недействующим.
Не согласившись с постановлением, Предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить названный судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права.
По мнению заявителя, ответчик установил завышенную арендную плату и получил неосновательное обогащение в виде излишне уплаченных арендных платежей. Суд апелляционной инстанции не принял во внимание, что расчет арендной платы по договору поставлен в зависимость от спорного нормативного правового акта органа местного самоуправления.
При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства стороны не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены принятого судебного акта в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, Комитет (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды недвижимого имущества от 01.11.2002 № 597, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду нежилые помещения площадью 225,1 квадратного метра на первом этаже здания, расположенного по адресу: <...>, для размещения производства пищевых продуктов.
Срок аренды определен с 01.09.2002 по 29.08.2003.
Дополнительным соглашением от 14.05.2003, зарегистрированным в установленном порядке, срок аренды увеличен с 01.09.2002 по 31.08.2007.
Согласно пункту 3.1 договора арендатор оплачивает арендную плату, рассчитанную в соответствии с действующим решением Совета муниципального образования «Город Ухта», ежемесячно с оплатой до третьего числа месяца, следующего за отчетным.
Стороны заключили дополнительное соглашение от 19.09.2006, согласно которому арендные платежи должны проводиться арендатором самостоятельно без предъявления счета-фактуры в соответствии с действующим решением 27-го заседания Совета муниципального образования «Город Ухта» второго созыва от 21.12.2005 № 5, с учетом приказа Комитета муниципального образования городского округа «Ухта» от 18.09.2006 № 496 (параграф 3) о передаче в субаренду части арендуемого нежилого помещения ООО «ЛУКОЙЛ-Информ».
Материалами дела подтверждено, что с 01.09. по 31.12.2006 в соответствии с дополнительным соглашением от 19.09.2006 ответчик ежемесячно производил платежи из расчета 41 544 рубля 46 копеек и 7478 рублей 00 копеек НДС.
Суд установил, что указанный размер платы рассчитан на основании решения 27-го заседания Совета муниципального образования «Город Ухта» второго созыва от 21.12.2005 № 5, утвердившего Методику, предусматривающую применение коэффициента субаренды Кс = 0,5.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 26.06.2009 по делу № А29-3652/2009 пункт 1.7 раздела I Методики расчета арендной платы за муниципальное имущество муниципального образования городского округа «Ухта», предусматривающий возможность установления коэффициента субаренды Кс = 0,5, признан не соответствующим статьям 606, 607, 614, 615 и 654 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и недействующим.
В спорный период арендная плата вносилась с применением повышенного коэффициента субаренды, поэтому истец обратился в арбитражный суд с требованием о возврате излишне уплаченных платежей.
В силу части 4 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда (часть 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Конституционный суд Российской Федерации в определении от 15.11.2007 № 763-О-О разъяснил, что решение суда, которым нормативный правовой акт признан противоречащим федеральному закону, не является подтверждением недействительности этого нормативного правового акта, его отмены самим судом, тем более лишения его юридической силы с момента издания, а означает лишь признание его недействующим и, следовательно, с момента вступления решения суда в силу не подлежащим применению.
Таким образом, законодательством не установлено такое последствие признания нормативного правового акта недействующим, как его неприменение в период, когда он являлся обязательным для неопределенного круга лиц и предусматривал их обязанность в данном случае уплачивать арендную плату за пользование имуществом из установленных в нем коэффициентов.
Суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для неприменения пункта 1.7 раздела I Методики расчета арендной платы за муниципальное имущество муниципального образования городского округа «Ухта», предусматривающего возможность установления коэффициента субаренды Кс = 0,5, к спорным правоотношениям, возникшим и прекратившимся до момента признания указанного нормативного акта недействующим.
В учетом изложенного оснований для отмены принятого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу № А29-10290/2009 Арбитражного суда Республики Коми оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.Ю. Павлов
Судьи
С.В. Бабаев
Е.Г. Кислицын