ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А29-3659/15 от 06.12.2017 АС Республики Коми

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

Дело № А29-3659/2015

08 декабря 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2017 года. 

Полный текст постановления изготовлен декабря 2017 года .

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., ФИО1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 30.12.2016, ФИО3, по доверенности от 06.01.2017

ответчика – ФИО4, по доверенности от 06.07.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс», ИНН: <***>, ОГРН: <***>

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.11.2015 по делу № А29-3659/2015, принятое судом в составе судьи Авфероновой О.В.,

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о понуждении к заключению договора,

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец, заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» муниципального образования  городского округа «Ухта» (далее – ответчик, Предприятие) о понуждении заключить договор холодного водоснабжения от 01.01.2015 № 2/ГВС-2015 (далее – Договор).

Решение м Арбитражного суда Республики Коми от 01.11.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, решение суда является незаконным и необоснованным. Судом первой инстанции неправильно определено соотношение предмета спора и формулировки заявленного требования, что повлекло необоснованный отказ Обществу в защите права на заключение нового договора. Судом рассмотрение спора сведено к урегулированию разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 17.03.2014 №2 (далее – Договор №2), что не является предметом спора. Вывод суда первой инстанции о том, что направление абонентом протокола разногласий при наличии фактических отношений по поставке воды не свидетельствует о незаключенности договора водоснабжения, ошибочен, поскольку основан на неправильном применении норм материального права, сделан при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. Протокол разногласий по существенным условиям Договора № 2 подписан не был, а отсутствие согласования спорных условий Договора № 2 не дает оснований считать данный договор заключенным. Общество полагает, что поскольку вывод суда о заключенности Договора №2 в редакции Предприятия сделан без учета разногласий по ряду существенных условий, то он не может быть признан соответствующим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает, что ввиду отказа суда в удовлетворении требований о понуждении заключить новый договор не достигнута цель обращения истца в суд, не выполнено требование гражданского законодательства о заключении переданного на рассмотрение суда договора в обязательном порядке. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, однако судом возражения, представленные ответчиком по конкретным условиям к проекту Договора, не учтены, вместе с тем, доводы ответчика о несоответствии некоторых пунктов проекта Договора явились основанием к отказу в удовлетворении искового заявления.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу считает, что решение по делу вынесено законно и обоснованно, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, а также не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения. Указывает, что письмо истца № 50400-10-01352 от 26.02.2015, на которое Общество ссылается в подтверждение оснований для понуждения к заключению Договора, не содержит сведений и документов, установленных пунктами 16,17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) к содержанию заявки и, следовательно, заявкой на заключение Договора являться не может. Суд первой инстанции рассмотрел дело по предмету иска, а не по урегулированию договорных споров, и пришел к правомерному выводу о том, что оснований для квалификации действий ответчика как уклонение от заключения Договора не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. Истец целенаправленно заявляет требование о заключении Договора, поскольку он является договором водоснабжения, а водоотведение в данном Договоре не предусмотрено. Действия Общества свидетельствуют об уклонении от заключения договора водоотведения, а также злоупотреблении со стороны истца правом, поскольку заключением Договора истец преследует цели не производить оплату услуг ответчика за водоотведение. Кроме того, между сторонами действует Договор №2, по которому Предприятие оказывает Обществу услуги водоснабжения и водоотведения, выставляет счета-фактуры и акты оказанных услуг, а Общество принимает оказанные услуги и производит их оплату. Ответчик считает, что истец навязывает ему проект Договора, который не соответствует Правилам №644, а также не соответствует типовому договору холодного водоснабжения, утвержденному постановлениями Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 года № 645 (далее - Постановление № 645). Просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность решени я Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

01.01.2009 Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «ТГК-9» (правопредшественником истца) заключили договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 2.1/1008/031/2009  в редакции дополнительных соглашений (т. 1, л.д.118-129,).

Из Приложения № 1 к договору № 2.1/1008/031/2009 (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2012 № 3) следует, что Предприятие оказывает Обществу услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении объектов последнего (котельных, бойлерных и иных объектов ОАО «ТГК- 9»), расположенных на территории г. Ухты, п. Шудаяг, п. Ярега, п. Дальний, п. Ветлосян, п. Седью (т. 1, л.д. 126-128).

Данный договор и дополнительные соглашения были подписаны истцом с протоколом разногласий.

В последующем Предприятие направило ОАО «ТГК-9» проект Договора№ 2 (т. 2, л.д. 46-121), согласно которому холодная вода поставляется на следующие объекты Общества:

- центральные тепловые пункты <...>);

- котельные г. Ухты (промкотельная), п. Дальний, п. Шудаяг, п. Боровой, п. Ярега, п. Ветлосян, п. Седью;

- бойлерные (школа-интернат № 6, Советская, <...>, ул. Крымская, д. 1, Набережная газовиков, <...> лет Октября, <...>, <...>, пр. А ФИО5, <...>, пр. Космонавтов, <...>, <...>, <...>, ул. Октябрьская, <...> лет ГВФ, <...>;

- РТС № 2 (пр. Космонавтов, д. 20а);

- АБК (ул. Севастопольская, д. 2а);

- аварийно-восстановительная служба (ул. Коммунальная, д. 10);

- автотранспортный цех (ул. Машиностроителей, д. 13).

Договор № 2 подписан Обществом с протоколом разногласий от 16.06.2014, из содержания которого усматривается, что Общество не было согласно с ориентировочным объёмом воды, датой начала действия договора, сроком оплаты, порядком определения объёма сточных вод, и просило исключить из перечня объектов - котельную <...>) в связи с её продажей (т. 1, л.д. 113-114).

Предприятие в свою очередь не согласилось с протоколом разногласий, подготовленным Обществом, и направило в его адрес протокол урегулирования разногласий от 16.07.2014, из содержания которого следует, что большая часть разногласий между сторонами осталась неурегулированной (т. 1, л.д. 115-117).

В дальнейшем Общество направило Предприятию проект Договора, предметом которого являлись услуги Предприятия по подаче холодной воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, а именно, по подаче питьевой холодной воды и на технологические нужды (для приготовления горячей воды для централизованной системы горячего водоснабжения (ЦСГВС) г. Ухты и пригородной зоны); в предмет договора не входили взаимоотношения сторон по водоотведению (т. 1, л.д. 12-45).

Согласно Приложению № 2 к проекту Договора холодная вода должна подаваться на следующие объекты Общества (т. 1, л.д. 16-19):

- центральные тепловые пункты <...>);

- котельные г. Ухты (промкотельная), п. Дальний, п. Шудаяг, п. Боровой, п. Ярега, п. Седью;

- бойлерные (школа-интернат № 2, Советская, <...>, ул. Крымская, д. 1, Набережная газовиков, <...> лет Октября, <...>, <...>, пр. А ФИО5, <...>, пр. Космонавтов, <...>, <...>, <...> лет ГВФ, <...>.

10.03.2015 письмом № 15-06/5-06/2022 ответчик возвратил истцу проект Договора без рассмотрения и подписания, указав, что в отношении указанных в проекте Договора объектов имеется заключенный Договор № 2, что подтверждается совершением Обществом конклюдентных действий (т. 2, л.д. 147).

Неподписание Предприятием проекта Договора послужило основанием для обращения Общества с иском в суд.

В силу положений статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора,  в  резолютивной  части  решения  указывается  вывод  арбитражного

суда  по  каждому  спорному  условию  договора,  а  по  спору  о  понуждении заключить  договор  указываются  условия,  на  которых  стороны  обязаны заключить договор.

Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что понуждение к заключению договора допускается в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. К таким случаям, в частности, относится заключение публичного договора.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными в силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно Правилам № 644 абонент вправе заключить с организацией водопроводно-канализационного хозяйства отдельно договор на холодное водоснабжение и договор на водоотведение в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В пункте 21 раздела II Правил №644 содержится перечень существенных условий договора холодного водоснабжения, к числу которых относятся: условия о сроках и порядке оплаты по договору холодного водоснабжения, о границах эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, об ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения, и другие.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, результатом разрешения преддоговорного спора является такой судебный акт, которым отношениям сторон будет придана правовая определенность и все существенные условия договора будут определены либо соглашением сторон (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса), либо решением суда (статья 446 Гражданского кодекса). При этом нет необходимости регулировать в договоре условия, предписанные императивными правовыми нормами (пункт 4 статьи 421, статья 422 Гражданского кодекса).

Пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяет Правительство Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, полномочием издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». 

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит  из  императивной  либо  диспозитивной  нормы  законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Таким образом, учитывая положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, суд первой инстанции, придя в том числе к выводу о том, что ряд существенных условий проекта Договора в предложенной истцом редакции не соответствует типовому договору, утвержденному Постановлением № 645, и Правилам № 644, должен был руководствоваться положениями указанного Единого типового договора водоснабжения и водоотведения и изложить спорные условия в редакции Единого типового договора.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости заключения Договора и отмене обжалуемого решения.

При урегулировании разногласий в процессе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ответчиком с сопроводительным письмом от 25.04.2016 № 16-07/3457 представлен единый документ - проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 2/ГВС-2015 (далее – Договор), условия которого соответствовали единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

За время рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции в указанное постановление были внесены изменения. Однако, представители сторон признали, что эти изменения существенно не влияют на форму и содержание Договора и отношения сторон, поэтому согласились регулировать разногласия в редакции Договора.

В процессе рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции стороны урегулировали разногласия по всем условиям Договора, за исключением пунктов 8, 17, 29.1, 29.2, 29.3, 29.4, Приложений №№ 2, 3, 4, 5, 6.

Пункт 1 Договора принимается судом апелляционной инстанции в редакции истца, поскольку она соответствует типовой форме единого договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 и подлежит изложению в следующей редакции:

« 1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим Договором.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду в объеме, сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.».

Пункт 4 Договора согласован сторонами в следующей редакции:

«Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01 января 2016.».

Пункт 8 изложен истцом в следующей редакции:

«8. При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет: котельная пгт. Шудаяг пер. Больничный, д. 19 - 11 м3, бойлерная <...> м3, промкотельная <...> - 1.00 м3, АБК <...> м3; общая величина потерь составляет 26,00 м3. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.».

Пункт 8 изложен ответчиком в следующей редакции:

«8. При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета на объектах абонента: котельная пгт. Шудаяг пер. Больничный, д. 19 - 11 м3, бойлерная <...> м3, промкотельная <...> - 41.08 м3, АБК <...> м3 согласно расчету потерь воды на до водомерных участках водопроводных сетей от места врезки в водопроводном колодце до стены зданий (расчет прилагаем). Общая величина потерь составляет 66,08 м3. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.».

Ответчик полагает, что расчет потерь выполнен истцом не в соответствии с указаниями Приказа Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке» (далее – Методика), истец при расчете потерь не учел пункт 2.4 Приложения № 5 Методики согласно указаний пункта 5.3.2. и 5.3.4. Методики.

В пункте 2.4 Методики отражены скрытые утечки и потери по невыявленным причинам.

Согласно пункту 21 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, в случае если узел учёта размещён не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчёт объёма поданной (полученной) воды производится с учётом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учёта.

Из абзаца 3 пункта 5.1 Методики следует, что в случае если узел учёта воды размещён не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчёт объёма поданной (полученной) воды производится с учётом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учёта и осуществляется по формулам раздела 2 приложения №5 в зависимости от протяжённости, диаметра и материала труб водопровода.

Ссылка ответчика на пункт 2.4 Приложения № 5 Методики (Скрытые утечки и потери по невыявленным причинам) не обоснована, поскольку расчет потерь необходимо определять в соответствии с пунктом 5.1 Методики (узел учёта воды размещён не на границе эксплуатационной ответственности).

Одновременно, не может быть распространён на Абонента расчёт дополнительных объёмов скрытых утечек и потерь воды по невыясненным обстоятельствам, так как в самой формуле прописано, что коэффициент применяемый в расчёте, это отношение объёма отпущенной воды по показанию приборов учёта всех абонентов, подключённых к водопроводным сетям Организации ВКХ к общему объёму отпущенной воды Организацией ВКХ, то есть в данном случае это потери воды на водопроводных сетях ответчика, что согласуется со следующим правовым регулированием.

Согласно пункту 3.1 Методики расходы при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (разность между объёмами воды, подаваемой в водопроводную сеть, и воды, фактически отпущенной потребителям) включают в себя технологические расходы, расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационно-учётные расходы.

При этом пункт 3.5 Методики определяет, как потери при транспортировке питьевой воды «скрытые потери воды на сетях, являющиеся разновидностью утечек, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети».

Подпункт «б» пункта 5.3.4 Методики устанавливает, что скрытые утечки, неучтённые потери и потери воды по невыясненным причинам рассчитываются как разница между объёмом поданной воды, объёмом отпуска воды и суммарным объёмом всех видов расходов воды, потерь воды на водопроводных сетях». Т.е. данные потери являются потерями в целом по сетям водоснабжения.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», производственная программа должна содержать:

1) перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке;

2) планируемый объем подачи воды (объем принимаемых сточных вод);

3) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы;

4) график реализации мероприятий производственной программы;

5) плановые значения показателей надёжности, качества, энергетической эффективности;

6) иные сведения, предусмотренные порядком разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требованиями к составу производственных программ, которые утверждены Правительством Российской Федерации.

Производственная программа Организации ВКХ в соответствии с частью 4 указанной нормы была утверждена органами регулирования тарифов (Приказ от 19.11.2015 № 70/21 службы Республики Коми по тарифам), то есть, затраты Организации ВКХ уже были включены в тариф на период 2016-2018 года (в Приложении № 2 раздел № 3 Производственной программы определена величина неучтённых потерь), следовательно, применение исследуемого расчёта в правоотношениях с истцом будет являться необоснованным обогащением ответчика.

При таких обстоятельствах пункт 8 Договора принимается судом в редакции истца.

Пункт 13 в) согласован сторонами в следующей редакции:

«в) привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета».

Пункт 17 Договора принят судом в редакции истца, поскольку его обоснованность подтверждена проведенной в рамках дела №А29-8717/2015 судебной экспертизой и подлежит изложению в следующей редакции:

«17. Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Абонент ежемесячно предоставляет в Организацию ВКХ данные, подтверждающие:

- фактические объемы потребленной холодной воды из всех источников водоснабжения, определенные по приборам учета;

- расчетные объемы сброшенных сточных вод в другие системы их сбора и отвода в соответствии с законодательством Российской Федерации в природоохранной и экологической области;

- объемы горячей воды, переданной Абонентом через централизованную систему горячего водоснабжения для нужд потребителей коммунальных услуг в горячей воде, определенные по приборам учета горячей (холодной) воды, установленные натерритории объектов Абонента;

- расчетные объемы нормативных потерь горячей воды из сети централизованной системы горячего водоснабжения, находящейся на балансе Абонента;

- объемы холодной воды и горячей воды, потребленные Абонентом на технологические и хозяйственно-питьевые нужды, определенные по приборам учета.

Расчет объемов водоотведения, подлежащий предъявлению к оплате Абоненту в соответствии с условиями настоящего договора, производится по формуле:

Vстоков = Vхпв + Vхвди  - Vгвс - Vтех  - Vсброса

Vстоков - расчетный объем сточных вод, подлежащий предъявлению к оплате Абоненту в соответствии с условиями настоящего договора;

Vхпв - объем холодной питьевой воды, поставленной Организацией ВКХ Абоненту в соответствии с условиями настоящего договора;

Vхвди - объем холодной воды, потребленной Абонентом из других источников водоснабжения, определенный по приборам учета;

Vгвс - объем горячей (холодной) воды, переданной Абонентом через централизованную систему горячего водоснабжения для нужд потребителей коммунальных услуг в горячей воде, определенный по приборам учета горячей (холодной) воды, установленным на территории объектов Абонента;

Vтех - объем холодной воды, потребленной Абонентом на технологические нужды (объемы подпитки тепловой сети; невозврата конденсата от потребителейтепловой энергии в паре конденсата), определенный по приборам учета;

Vсброса - расчетные объемы сброшенных сточных вод в другие системы их сбора и отвода в соответствии с законодательством Российской Федерации в природоохранной и экологической области.

Ежемесячно абонент предоставляет организации ВКХ расчет баланса водопотребления и водоотведения.

Передача баланса водопотребления и водоотведения осуществляется любыми доступными способами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма,     информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющими подтвердить получение данного документа.

Пункт 18 согласован сторонами в следующей редакции:

«В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644).».

Пункт 21 абзац 1 сторонами в следующей редакции:

«Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке…».

Пункты 29.1, 29.2, 29.3, 29.4 не подлежат включению в Договор на основании следующего.

Согласно пункту 2 Правил № 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Из пункта 32 Правил № 644 следует, что при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

В силу пункта 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Как следует из пункта 39 Правил № 644, договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод.

В договоре водоотведения, предусматривающем отведение (прием) поверхностных сточных вод, определяются точки приема поверхностных сточных вод (пункт 43 Правил № 644).

В разделе 1 Правил № 644 разъяснено, что поверхностные сточные воды, принимаемые в централизованную систему водоотведения – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

На территории МОГО г. Ухта и пригородной зоны не определена зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в утвержденной схеме водоснабжения и водоотведения в отношении Предприятия.

На территории МОГО «Ухта» отсутствуют утвержденные «Правила пользования общесплавной канализации в МОГО «Ухта».

В нарушение пункта 44 Правил № 644 сторонами не определены точки приема поверхностных сточных вод, о чем свидетельствуют двухсторонний акт осмотра и акт повторного осмотра объектов абонента.

Порядок расчета объемов поверхностных сточных вод, поступающих в централизованную систему водоотведения, не согласован с абонентом.         

В адрес абонента от Предприятия не поступало требований о предоставлении планов земельных участков, отведенных по указанные объекты. Территория данных объектов не имеет планировки для сбора и отвода в централизованную систему водоотведения поверхностных вод,

На территории объектов: Районная котельная <...>); ЦТП-74 (пр-д Пионергорский); ЦТП-86 (пр. Ленина, д. 43,а); ЦТП-12 (ул. Дзержинского, д. 29в) проходит ливневая канализация, по которой не определена связь с централизованной системой водоотведения Предприятия.

Система сбора и отвода сточных вод Предприятия является закрытой и попадание поверхностных вод исключается.

Доказательств иного, а также того, что ответчик является именно той организацией, которая осуществляет прием поверхностных сточных вод, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ответчик не доказал факт оказания истцу услуг по отведению поверхностных стоков в централизованную систему канализации.

Ссылка ответчика на пункт 41 Правил № 644, в соответствии с которым отведение поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, отклоняется судом, поскольку в отсутствие непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения Предприятие должно документально подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории Общества принимаются им в централизованную систему водоотведения. Такие доказательства в материалы дела ответчиком не представлены.

В связи с изложенным не подлежит также включению в Договор приложение № 6 «Расчет объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод».

Приложение № 1 «Акты разграничения балансовой принадлежности сетей водоснабжения/водоотведения и эксплуатационной ответственности сторон» сторонами согласовано.

Приложение № 2 подлежит принятию в редакции истца в силу следующего.

По условиям пункта 5 договора (раздел II «Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения»), согласованного сторонами «Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) приведены в приложении № 2 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения».

Приложение № 2 к договору «Режим подачи холодной воды» изложено пообъектно, при этом для ряда многоквартирных домов гарантированный уровень давления холодной воды в системе водоснабжения на вводе в здание указан меньше, чем это предусмотрено нормативным регулированием, что не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1", действовавшей на момент заключения договора, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м (п. 5.11).

Свободный напор в наружной сети хозяйственно-питьевого водопровода у потребителей не должен превышать 60 м. При этом в качестве примечания указанный пункт содержит следующее указание: свободный напор в жилой застройке следует согласовывать с положениями СП 30.13330; при напорах в сети более 60 м для отдельных зданий или районов следует предусматривать установку регуляторов давления или зонирование системы водоснабжения (п. 5.13).

Предложенная истцом редакция приложения № 2 к договору «Режим подачи холодной воды», подготовлена в соответствии с пунктом 5.11 СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Приложения №№ 3, 4, 5 согласованы сторонами по всем объектам, за исключением районной котельной по адресу: <...>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» (далее - Постановление № 230), вступившим в законную силу с 01.01.2014, определено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Таким образом, приведенные нормы Закона № 416-ФЗ предусматривают обязанность по установлению нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов как в отношении объектов централизованных систем водоотведения, так и в отношении объектов абонентов, подключённых (технологически присоединённых) к таким системам соответствующим критериям, которые определены в Постановлении № 230.

Объекты, указанные в таблице по определению местоположения отбора проб сточных вод, подпадают под действие Постановления № 230, а именно:

- Котельная п. Боровой, ул .Новая, 1 -    на котельной отсутствует ливневая канализация и сброс технологических стоков осуществляется в хозяйственно-бытовую канализацию Организации ВКХ;

-             Котельная п. Шудаяг, <...> -       на котельной отсутствует ливневая канализация и сброс технологических стоков осуществляется в хозяйственно-бытовую канализацию Организации ВКХ;

- АБК, ул. Севастопольская, 2А   - в здании ПЛК расположена столовая и сброс технологических стоков от пищевого производства осуществляется в хозяйственно-бытовую канализацию Организации ВКХ.

По Районной котельной отсутствует сброс технологических стоков в хозяйственно-бытовую канализацию Организации ВКХ, что подтверждено выводами экспертов Торгово-промышленной палаты Республики Коми Бюро товарных экспертиз (далее - БТЭ при ТПП РК), Заключения экспертов № 071/2-1/00386 (далее - Заключение экспертов).

По объекту Районная котельная <...> экспертами установлено следующее: «в процессе проведения экспертного обследования зданий котельных и центральных тепловых пунктов, расположенных на территории МО ГО «Ухта» и в пригородной зоне установлено присоединение хозяйственно-бытовых стоков в сети водоотведения МУП «Ухтаводоканал» и наличие сброса технологических стоков в ливневую канализацию, обслуживаемую ООО «Ухтаспецавтодор» (страница 34 Заключения экспертов).

На странице 44-45 Заключения экспертов указано, что водоотведение хозяйственно-бытовых стоков, осуществляется в сети Предприятия и фиксируется установленными приборами учёта на хозяйственно бытовые нужды. Учёт подпитки ГВС определяется расходомерами. Сброс промышленных стоков, от установленного в помещениях ЦТП и котельных технологического оборудования в систему ливневой канализации через дренажи, водоотводящие каналы и непосредственно в находящиеся рядом речные объекты.

Техническая возможность и подключение оборудования (Заводская, 5) к системе канализации Предприятия отсутствует. Слив промышленных стоков осуществляется в ливневую канализацию в водный объект. Иного ответчиком не доказано.

Приложения №№ 3, 4, 5 принимаются в редакции истца (без указания районной котельной по адресу: <...>).

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобупубличного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.11.2015 по делу № А29-3659/2015 отменить, принять новый судебный акт.

Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить, обязать муниципальное унитарное предприятие «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» заключить с ответчиком договор № 2/ГВС-2015 холодного водоснабжения и водоотведения на следующих условиях:

«Муниципальное унитарное предприятие «Ухтаводоканал» Муниципального образования городского округа «Ухта» (МУП «Ухтаводоканал»), именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ), в лице директора ___________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ПАО «Т Плюс») именуемое в дальнейшем абонент, в лице директора филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» ФИО6, действующего на основании доверенности № __ от «__» _______ года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим Договором.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду в объеме, сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

2. Граница балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1.

3. Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 1. Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.

II. Сроки и режим подачи (потребления) холодной воды

4. Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01 января 2016 г.

5. Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) приведены в приложении № 2 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.

5.1. Сведения о режиме приема сточных вод приведены в приложении № 3.

III. Сроки и порядок оплаты по договору

6. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тарифы на холодную (питьевую) воду составляют:

с 01.01.2015 по 30.06.2015 составляет 36,16 руб./м3 без НДС,

с 01.07.2015 по 31.12.2015-40,21 руб./м3 без НДС,

с 01.01.2016 по 30.06.2016-36,11 руб./м3 без НДС,

с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 36,11 руб./м3 без НДС,

Тарифы на водоотведение составляют:

с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 42,67 руб./м3 без НДС,

с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 47,45 руб./м3 без НДС,

с 01.01.2016 по 30.06.2016 - 37,52 руб./м3 без НДС,

с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 39,02 руб./м3 без НДС.

7. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

8. При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета:

котельная <...> м3/год,

бойлерная <...> м3/год,

промкотельная <...> - 1.00 м3/год,

АБК <...> м3/год.

Общая величина потерь составляет 26,00 м3/год.

Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.

9. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией ВЮС и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

9.1 Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

IV. Права и обязанности сторон

10. Организация ВКХ обязана:

а) осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества холодной воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов;

в) осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод;

г) соблюдать установленный режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод;

д) с даты выявления несоответствия показателей холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, требованиям законодательства Российской Федерации, незамедлительно извещать об этом абонента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Указанное извещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно- телекоммуникационная сеть «Интернет»);

е) предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

з) при участии абонента, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, осуществлять допуск к эксплуатации приборов учета, узлов учета, устройств и сооружений, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения к эксплуатации;

и) опломбировать абоненту приборы учета холодной воды и сточных вод без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета;

к) предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и в случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

л) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

м) обеспечивать установку на централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащей ей на праве собственности или на ином законном основании, указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, находящимся на ее обслуживании;

н) уведомлять органы местного самоуправления и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на ее водопроводных сетях;

о) осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

п) требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, а также соблюдения требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

р) осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

с) осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

т) уведомлять абонента о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта водопроводных и канализационных сетей, через которые осуществляется холодное водоснабжение и водоотведение.

11. Организация ВКХ вправе:

а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод;

б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;

в) временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего договора;

д) взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

е) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

12. Абонент обязан:

а) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов;

б) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

в) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим договором;

г) установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод (это условие настоящего договора включается при условии заключения его с абонентом, который обязан устанавливать приборы учета сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

д) соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения;

е) производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту;

ж)          обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

з) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие ему или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;

и) незамедлительно уведомлять организацию ВКХ и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях;

к) уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о передаче прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам в порядке, установленном разделом IX настоящего договора;

л) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;

м) обеспечить в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений и неисправностей;

н) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим абоненту на законном основании, только при наличии согласования организации водопроводно-канализационного хозяйства;

о) не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям абонента;

п) представлять организации ВКХ сведения об абонентах, водоснабжение которых осуществляется с использованием водопроводных сетей абонента, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами настоящего договора;

р) не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, посадок деревьев, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, без согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства;

с) осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

т) соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения;

у) осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства через колодец -гаситель напора;

ф) обеспечивать локальную очистку сточных вод в случаях, предусмотренных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

х) в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод и уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае нарушения декларации о составе и свойствах сточных вод.

13. Абонент имеет право:

а) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах производственного контроля качества питьевой воды, состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и производственного контроля состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. № 525;

б) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифов на техническую воду и тарифов на водоотведение;

в) привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета;

г) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

д) осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств сточных вод отбор проб холодной воды и сточных вод, в том числе параллельных проб, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

V. Порядок осуществления коммерческого учета поданной (полученной) холодной воды, сроки и способы предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства показаний приборов учета

14. Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

15. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 4.

16. Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает Абонент.

16.1. Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает Абонент.

17. Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Абонент ежемесячно предоставляет в Организацию ВКХ данные, подтверждающие:

- фактические объемы потребленной холодной воды из всех источников водоснабжения, определенные по приборам учета;

- расчетные объемы сброшенных сточных вод в другие системы их сбора и отвода в соответствии с законодательством Российской Федерации в природоохранной и экологической области;

- объемы горячей воды, переданной Абонентом через централизованную систему горячего водоснабжения для нужд потребителей коммунальных услуг в горячей воде, определенные по приборам учета горячей (холодной) воды, установленные натерритории объектов Абонента;

- расчетные объемы нормативных потерь горячей воды из сети централизованной системы горячего водоснабжения, находящейся на балансе Абонента;

- объемы холодной воды и горячей воды, потребленные Абонентом на технологические и хозяйственно-питьевые нужды, определенные по приборам учета.

Расчет объемов водоотведения, подлежащий предъявлению к оплате Абоненту в соответствии с условиями настоящего договора, производится по формуле:

Vстоков = Vхпв + Vхвди  - Vгвс - Vтех  - Vсброса

Vстоков - расчетный объем сточных вод, подлежащий предъявлению к оплате Абоненту в соответствии с условиями настоящего договора;

Vхпв - объем холодной питьевой воды, поставленной Организацией ВКХ Абоненту в соответствии с условиями настоящего договора;

Vхвди - объем холодной воды, потребленной Абонентом из других источников водоснабжения, определенный по приборам учета;

Vгвс - объем горячей (холодной) воды, переданной Абонентом через централизованную систему горячего водоснабжения для нужд потребителей коммунальных услуг в горячей воде, определенный по приборам учета горячей (холодной) воды, установленным на территории объектов Абонента;

Vтех - объем холодной воды, потребленной Абонентом на технологические нужды (объемы подпитки тепловой сети; невозврата конденсата от потребителейтепловой энергии в паре конденсата), определенный по приборам учета;

Vсброса - расчетные объемы сброшенных сточных вод в другие системы их сбора и отвода в соответствии с законодательством Российской Федерации в природоохранной и экологической области.

Ежемесячно абонент предоставляет организации ВКХ расчет баланса водопотребления и водоотведения.

Передача баланса водопотребления и водоотведения осуществляется любыми доступными способами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма,     информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющими подтвердить получение данного документа.

18. В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан в течение одного года с момента вступления решения в законную силу установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644).

19. Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на 26 число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 26 числа каждого месяца.

20. Передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма (тел/факс: <***>), телефонограмма (тел/факс: <***>), информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», e-mail: uvk.suir@mbox.ru).

VI. Порядок обеспечения абонентом доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учета (узлам учета)

21. Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

а) организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).

При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное  уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб;

б) уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение;

в) доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб воды, сточных вод, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, установленным настоящим договором, осуществляется только в установленных настоящим договором местах отбора проб холодной воды и сточных вод;

г) абонент вправе принимать участие при проведении организацией ВКХ всех проверок, предусмотренных настоящим разделом;

д) отказ в доступе (не допуск) представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) воды и сточных вод приравнивается к неисправности прибора учета, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) за определенный период холодной воды и принятых сточных вод за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

е) в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод, предусмотренных настоящим договором, отбор сточных вод осуществляется в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. № 525.

VII. Порядок контроля качества холодной (питьевой) воды

22. Производственный контроль качества холодной (питьевой) воды, подаваемой абоненту с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществляется в соответствии с правилами осуществления производственного контроля качества питьевой воды, качества горячей воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

23. Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, при этом это качество должно соответствовать пределам, определенным планом мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

24. Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию ВКХ о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.

VII. Контроль состава и свойства сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод

24.1. Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. № 525.

24.2. Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. № 525.

24.3 Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 4.

IX. Порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах вод, нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения

24.4. Нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления.

24.5. Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложении № 6.

24.6. Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.

В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет размер объема отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива водоотведения.

24.7. При наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения, контроль за соблюдением нормативов водоотведения абонента производится путем сверки общего объема отведенных (принятых) сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов водоотведения, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения.

24.8. При превышении абонентом установленных нормативов водоотведения абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

X. Порядок декларирования состава и свойств сточных вод (настоящий раздел включается в настоящий договор при условии заключения с его абонентом, который обязан подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод в соответствии с законодательством Российской Федерации)

24.9. В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация).

24.10. Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 6 месяцев со дня заключении абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего договора. Декларация на очередной год подается абонентом до 1 июля предшествующего года.

24.11. К декларации прилагается заверенная абонентом схема внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев. При наличии нескольких выпусков в централизованную систему водоотведения в декларации указываются усредненные состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков. Значения фактических концентраций и фактические свойства сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем усреднения результатов серии определений состава и свойств проб сточных вод на всех канализационных выпусках абонента (не менее 6 на каждом выпуске), выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб на канализационных выпусках абонента может производиться по поручению абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства за счет средств абонента.

24.12.  При отсутствии у абонента устройств по усреднению сточных вод и (или) локальных очистных сооружений (или при неэффективной работе локальных очистных сооружений) значения фактических концентраций и фактические свойства сточных вод в составе декларации определяются абонентом в интервале от среднего до максимального значения (но не ниже среднего значения), при этом в обязательном порядке:

а) учитываются результаты, полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации;

б) исключаются значения любого залпового или запрещенного сброса загрязняющих веществ;

в) исключаются результаты определений состава и свойств сточных вод в пределах установленных абоненту нормативов допустимых сбросов и требований к составу и свойствам сточных вод.

24.13.   Перечень загрязняющих веществ, для выявления которых выполняются определения состава и свойств сточных вод, определяется нормативами допустимых сбросов абонента, нормативами водоотведения по составу сточных вод, требованиями к составу и свойствам сточных вод, установленными в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

24.14.   Декларация утрачивает силу в следующих случаях:

а) изменение состава и свойств сточных вод абонента при вводе в эксплуатацию водоохранных, водосберегающих или бессточных технологий, новых объектов или реконструируемых объектов, а также перепрофилирования производства;

б) выявление сверхнормативного сброса загрязняющих веществ, не отраженных абонентом в декларации, организацией водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, и в порядке, установленном настоящим договором;

в) установление абоненту новых нормативов допустимого сброса.

24.15.   В течение 2 месяцев со дня наступления хотя бы одного из событий, указанных в пункте 35 настоящего договора и повлекших изменение состава сточных вод абонента, абонент обязан разработать и направить организации водопроводно-канализационного хозяйства новую декларацию, при этом ранее утвержденная декларация утрачивает силу по истечении 2 месяцев со дня наступления указанных событий.

24.16.   В случае если абонентом допущено нарушение декларации, абонент обязан незамедлительно проинформировать об этом организацию водопроводно-канализационного хозяйства любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

VIII. Условия временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения

25. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и водоотведения, установленного правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

26. Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 24 часов с момента временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента уведомляет о таком прекращении или ограничении:

а) абонента;

б) администрацию МОГО «Ухта»;

в) территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Ухте;

г) единую дежурно-диспетчерскуто службу (ЕДДС) Управления по делам ГО и ЧС МОГО «Ухта».

27. Уведомление организации водопроводно-канализационного хозяйства о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения и приема сточных вод направляются соответствующим лицам любыми доступными способами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

IX. Порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение

28.         В случае передачи прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным.

29. Уведомление считается полученным организацией ВКХ с даты почтового уведомления о вручении или с даты подписи о получении уведомления уполномоченным представителем организации ВКХ.

X. Условия водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим абоненту

30. Абонент представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим абоненту.

31. Сведения об абонентах, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим абоненту, представляются в письменном виде с указанием наименования лиц, срока подключения, места и схемы подключения, разрешаемого отбора объема холодной воды и режима подачи воды, наличия узла учета воды и сточных вод, мест отбора проб воды и сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе запросить у абонента иные необходимые сведения и документы.

32. Организация ВКХ осуществляет водоснабжение и водоотведение иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным и канализационным сетям абонента» при условии, что такие лица заключили настоящий договор с организацией ВКХ.

32.1. Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

33. Организация ВКХ не несет ответственности за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента и которые не имеют настоящего договора, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с организацией ВКХ.

XI. Порядок урегулирования разногласий, возникающих между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору

34. Разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

35. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) содержание спора, разногласий;

в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая претензию);

г) другие сведения по усмотрению стороны.

36. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

37. Стороны составляют акт об урегулировании спора (разногласий).

38. В случае недостижения сторонами согласия, спор и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

XII. Ответственность сторон

39. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. В случае нарушения организацией водопроводно-канализационного хозяйства требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

В случае нарушения организацией водопроводно-канализационного хозяйства режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, установленной в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенным в приложении № 1.

41. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

XIII. Обстоятельства непреодолимой силы

42. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

43. Сторона, подвергшаяся действию непреодолимой силы, обязана известить любыми доступными способами другую сторону без промедления, не позднее 24 часов, о наступлении указанных обстоятельств или предпринять все действия для уведомления другой стороны.

Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов, известить другую сторону о прекращении таких обстоятельств.

XIV. Действие договора

44.         Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу решения Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А29-3659/2015 и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016г.

45. Настоящий договор заключен на срок по 31.12.2018.

46. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

47. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по обоюдному согласию сторон.

48. В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации ВКХ от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным.

XV. Прочие условия

49. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.

50. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов стороны она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

51. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

52. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

53. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью:

Приложение № 1 - Акты разграничения балансовой принадлежности сетей водоснабжения/водоотведения и эксплуатационной ответственности сторон.

Приложение № 2 – Режим подачи (потребления) холодной воды.

Приложение № 3 - Режим приема сточных вод.

Приложение № 4 - Сведения об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды, сточных вод.

Приложение № 5 - Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента.»»

Пункты 8, 17, Приложения №№ 2, 3, 4, 5 принять в редакции публичного акционерного общества «Т Плюс» (исключив котельную по ул. Заводская, 5).

Пункты 29.1, 29.2, 29.3, 29.4, приложение № 6 исключить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» 9 000 руб. расходов по уплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий       

Судьи

Т.В. Чернигина

                      ФИО7

ФИО1