Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при участии от истца –
общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Сервис» (ИНН 2311121347,
ОГРН 1092311006721) – Стрельникова Р.Г. (доверенность от 18.05.2021), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар»
(ИНН 2308070396, ОГРН 1022301205662) – Савочка М.П. (доверенность от 10.01.2022),
в отсутствие третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Омега», извещенного времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества
с ограниченной ответственностью «Кубань-Сервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 по делу № А32-16300/2020, установил следующее.

ООО «Кубань-Сервис» (далее – общество) обратилось в суд с иском
к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее – компания) о возложении на ответчика заключить договор поставки газа для многоквартирного жилого дома (далее – МКД), расположенного по адресу г. Краснодар, ул. им. Сергея Есенина, д. 104, и присуждении
в пользу общества 50 тыс. рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда.

Решением от 06.10.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.12.2021, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на формальный подход при вынесении судебных актов и неправильное применение норм материального права. Акт
о подключении (технологическом присоединении) или акт о присоединении объекта МКД (г. Краснодар ул. Есенина, д. 104) к газораспределительным сетям ООО «Альфа» (предыдущая управляющая компания) истцу не предоставила.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что 13.11.2019 общество обратилось к компании с заявкой о заключении (перезаключении) договора поставки газа для МКД, расположенного по адресу г. Краснодар, ул. им. Сергея Есенина, д. 104.

Компанией отказано в заключении указанного договора в связи с отсутствием
в приложении к заявке копии акта о подключении (технологическом присоединении)
или акта о присоединении объекта к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа. Отказ имеет ссылку на пункт нормативного правового акта, регулирующего спорные правоотношения.

Полагая незаконным отказ ответчика в заключении договора, общество обратилось в суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Обязанная заключить договор сторона должна в течение тридцати дней со дня получения проекта договора рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий).
Таким образом, требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления истцом уполномоченному органу оферты (проекта договора)
и получении от него отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение
в тот же срок.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации,
если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В рассматриваемом случае управляющая компания обратилась
к энергоснабжающей организации с заявлением о заключении договора, которое подразумевало направление оферты последней на рассмотрение условий сделки заявителем.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ
«О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ), поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо
от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством
и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа
и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 27 Закона № 69-ФЗ организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения договоров поставки газа изложен в разделе 3 Правил поставки газа в Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162).

В соответствии с пунктом 1 Правил № 162, положения, закрепленные в них, обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Как предусмотрено пунктом 4 Правил № 162, до начала использования газа
в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 Правил № 162).

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют покупатели газа для государственных нужд, для коммунально-бытовых нужд и населения, а также покупатели, заключившие договоры на поставку газа ранее, - на пролонгацию этих договоров (пункт 6 Правил № 162).

Согласно пункту 5 (1) Правил № 162 к заявке на приобретение газа прилагаются,
в том числе копии: документов, подтверждающих принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование; акта
о подключении (технологическом присоединении), или акта о присоединении объекта
к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа заявителю; документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований в части технического обслуживания сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Копии документов, предусмотренных названным пунктом, заверяются лицами, выдавшими (составившими) такие документы, или лицом, уполномоченным
в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий
по заверению копий таких документов.

Как следует из материалов дела и верно установлено судами первой
и апелляционной инстанции, общество не представило компании с заявлением
о заключении договора копию акта о подключении (технологическом присоединении)
или акта о присоединении объекта к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа заявителю. Непредставление указанных документов обществом не оспаривается.

Таким образом, ввиду отсутствия необходимых документов, требуемых нормативным правовым актом, и не приложенных обществом к своему заявлению, суды обоснованно отказали общество в удовлетворении заявленных требований.

Довод общества о том, что у него отсутствует акт о подключении (технологическом присоединении) или акт о присоединении объекта МКД, проверен
и верно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» именно
на обществе лежит обязанность по хранению соответствующих документов. Следовательно, наступление негативных последствий ненадлежащего исполнения указанной обязанности является риском самого общества.

Оснований для вывода о том, что у компании имеется вся необходимая документация для заключения договора, а также о том, что, отказывая в заключении договора, компания действовала недобросовестно, судами не установлено.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов судом нижестоящих инстанций, не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит
в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

С учетом изложенного Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
не усматривает оснований для отмены или изменения решения и постановления.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 № А32-16300/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Р.А. Алексеев

Судьи О.В. Бабаева

Л.А. Трифонова