Гражданский кодекс часть 1

ООО «Ветеран» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Новороссийской таможни, изложенном в письме № 36-14/1753 от 25.05.2006 года о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10317060/160406/0004105 и ГТД № 10317060/290406/0004658; об обязании зачесть сумму в размере 837 446,55 руб. уплаченную по указанным ГТД в счет будущих таможенных платежей в отношении лома черных металлов марки 3А, 5А перемещаемого по контракту № 3 от 10.07.05 г.

При рассмотрении дела заявитель отказался от требования о зачете платежей.

Решением суда от 13.03.07 г. с учетом исправительного определения от 26.06.07 г. оспариваемое решение признано незаконным, в остальной части производство по делу прекращено в связи с принятием судом заявленного отказа.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо направило апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Таможня ссылается на противоречие сведений, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, условиям контракта, а также на необходимость представления данных по счетам бухгалтерского учета заявителя «продажи», «расходы на продажу» и «товары отгруженные» для подтверждения расходов продавца.

Таможенный орган полагает, что условия закупочного договора № 24-1/КП от 30.08.04 г. о переходе права собственности на товар с момента подписания накладной свидетельствуют о том, что продажа товара на экспорт фактически осуществлялась не ООО «Ветеран», а его российским поставщиком ООО «Ком-Транс-Экспорт».

Податель жалобы считает, что полномочия экспедитора «GlassbergLLP» необходимо подтвердить договором между ним и покупателем.

При условии поставки FCA-Новороссийск, не было необходимости в заключении покупателем договора доставки товара до Новороссийска.

Заинтересованное лицо полагает, что условие Контракта о возложении на покупателя расходов по оплате экспортной пошлины вызывает сомнение.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Дело пересматривалось по правилам главы 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил.

16 и 29 апреля 2006 года ООО «Ветеран» (далее общество) подало в Новороссийскую таможню (далее таможня) грузовые таможенные декларации №№ 10317060/160406/0004105 и 10317060/290406/0004658, в которых задекларировало к вывозу лом черных металлов марки 3А, 5А, ГОСТ 2787-75, в общем количестве марки 3А – 4 808 042 кг, 5А – 121 520 кг, на условиях внешнеторгового Контракта № 3, заключенного 10.07.2005 года с компанией «P&IInternationalcorp.» (Британские Виргинские острова).

Таможенная стоимость заявлена Обществом на основе цены сделки в суммах 10 264 075 руб. по ГТД 10317060/160406/0004105 и 7 307 837 руб. по ГТД 10317060/290406/0004658, что соответствует фактурной стоимости по курсу доллара США, установленному ЦБ РФ на дни подачи ГТД.

При проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости товаров таможня пришла к выводу, что Общество не подтвердило таможенную стоимость товара, заявленную им на основе цены сделки, и произвела корректировку стоимости товара.

25.05.2006 года за исх. № 36-14/1753 Новороссийская таможня направила Обществу письмо о проведенной корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10317060/160406/0004105 и 10317060/290406/0004658, которую таможенный орган определил в размерах соответственно 12 149 487 руб. и 8 470 538 руб. (л.д.49-51, 59-61 т.1).

На основании статьи 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (в редакции, действовавшей на момент декларирования товара) порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, устанавливается Правительством РФ.

В рассматриваемый период действовал Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1461 от 07.12.1996 г.

Согласно п. 2 указанного Порядка таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, то есть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при продаже товаров на экспорт.

В силу п.п. 3, 4 данного Порядка в случае невозможности использования цены сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости эта стоимость определяется либо исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории РФ, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров. При невозможности использования и таких сведений, таможенная стоимость вывозимого товара определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров.

Вышеуказанным Постановлением Правительства РФ не установлены основания, по которым цена сделки не может быть использована в качестве основы для определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

В то же время, п. 1 названного постановления предусмотрено, что правила его применения устанавливаются Государственным таможенным комитетом РФ.

С учетом положений, ст. 5, п. 2 ст. 6 Таможенного кодекса РФ, суд полагает возможным руководствоваться пунктом 2.2 Правил применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утвержденных Приказом ГТК РФ от 27.08.97 г. № 522 (действовавшим в спорный период), в части не противоречащей п. 2 ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе».

В соответствии с п. 2.2. указанных Правил (с учетом положений п. 2 ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе») таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами в случаях:

1) если внешнеторговый договор (контракт) содержит ограничения и условия, оказавшие влияние на цену сделки, например:

- условиями договора (контракта) предусмотрено ограничение прав покупателя в отношении вывозимых товаров (за исключением ограничений, перечисленных в пп. «а» п. 2 ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе»);

- продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;

- участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом (под взаимозависимыми лицами понимаются лица, поименованные в пп. "г" п. 2 ст. 19 Закона РФ "О таможенном тарифе"),

и влияние этих факторов на цену сделки нельзя определить количественно, т.е. в стоимостном выражении (Если влияние этих условий и факторов на цену сделки может быть определено в стоимостном выражении и документально подтверждено декларантом, таможенная стоимость вывозимых товаров может быть определена на основе цены сделки, скорректированной с учетом стоимостной оценки повлиявших на нее условий и факторов).

2) если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными.

Оспариваемое решение таможни мотивировано тем, что документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, по запросу таможенного органа предоставлены не в полном объеме, а предоставленные в недостаточной степени подтверждают заявленную стоимость (л.д. 33 т. 1).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости декларантом представлены: Контракт № 3 от 10.07.2005 г. с приложениями и дополнительными соглашениями, паспорт сделки № 06020002/2272/0056/1/0 от 07.02.06 г., справки о поставках по контракту, справки о статистической стоимости, инвойсы-проформы от 07.04.06 г. и от 13.04.06 г., инвойсы № 5/2006 от 11.04.06 г. и № 6/2006 от 16.04.06 г., коносаменты № 1 от 11.04.06 г., № 2 от 16.04.06 г., договор б/н от 01.02.06 г., договор № 24-1/КП от 30.08.04 г., договор № 04-МТ/В от 25.11.05 г., спецификации, товарные накладные, транспортные железнодорожные накладные, счета-фактуры, платежные поручения по расчетам с поставщиками, акты приема-передачи товара между ООО «Ветеран» и фирмой «GlassbergLLP» (экспедитором Покупателя).

Представленные документы соответствуют пункту 1 приложения 2 («Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории РФ») к Приказу ГТК РФ от 16.09.2003 г. № 1022.

Согласно Контракта № 3 от 10.07.05 г. ООО «Ветеран» (Продавец) обязалось передать в собственность компании «P&IInternationalcorp.» (Покупатель) лом черных металлов ГОСТ 2787-75 марки 3А, 5А в общем количестве и по цене в соответствии с условиями спецификаций (приложений). Покупатель приобретает товар в целях вывоза с таможенной территории России. Пунктом 2.1 Контракта определены условия поставки – FCA-Новороссийск в редакции Инкотермс 2000. Таможенное оформление Товара производится Продавцом в Новороссийской таможне (п. 2.6 Контракта). Местом поставки товара определена территория ОАО «Новороссийский судоремонтный завод», г.Новороссийск.

Из материалов дела усматривается, что товар (лом черных металлов) получался ООО «Ветеран» по товарным накладным и приемным актам от российских поставщиков ООО «Анюта» по договору б/н от 01.02.06 г., ООО «Ком-Транс-Экспорт» по договору № 24-1/КП от 30.08.04 г. и ООО «Транс-Мет» по договору № 04-МТ/В от 25.11.05 г., и передавался по актам приема-передачи представителю фирмы «GlassbergLLP» - Экспедитору, уполномоченному компанией «P&IInternationalcorp.».

Условие п. 2.1 договора № 24-1/КП, определяющее момент перехода права собственности к покупателю (ООО «Ветеран») моментом передачи товара соответствует п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса РФ, и вопреки мнению таможни не свидетельствует о том, что продажа товара на экспорт фактически осуществлялась не ООО «Ветеран», а его российским поставщиком ООО «Ком-Транс-Экспорт». При этом, довод о том, что накладная – это документ для сопровождения груза в пути несостоятелен. Следует различать товарную накладную и товарно-транспортную накладную.

Согласно п. 2.3.1 Контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2006 года условием передачи товара является – передача товара в распоряжение Экспедитора в месте, указанном в п. 2.4 (территория ОАО «Новороссийский судоремонтный завод», г. Новороссийск) в состоянии: не отгруженный с транспортного средства. Пунктом 2.5. Контракта установлено, что датой поставки Товара и перехода Покупателю права собственности на Товар является дата подписания акта приема-передачи Товара, подписанного Продавцом и Экспедитором.

Данные условия соответствуют п. А4-б условий FCA (Инкотермс-2000), а именно: поставка считается выполненной, когда неотгруженный с транспортного средства продавца товар предоставлен в распоряжение перевозчика или другого лица, указанного покупателем (в качестве такого лица в п. 2.7 Контракта покупателем указан Экспедитор – «GlassbergLLP»).

В соответствии с п. 2.3.2 Контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.01.06 г. покупатель самостоятельно несет все расходы, связанные с перевозкой (доставкой в место поставки, вывозом товара с территории РФ), расходы по таможенной очистке при экспорте товара.

Таким образом, перевозка от места закупки до места поставки осуществлялась не ООО «Ветеран» и не за его счет, а за счет Компании «P&IInternationalcorp.», поэтому в цену сделки указанная стоимость не включена и не подлежала уплате Покупателем («P&IInternationalcorp.») Продавцу (ООО «Ветеран»).

В абзаце втором пункта 2 Порядка определения таможенной стоимости вывозимых товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.12.96 г. № 1461) перечислены расходы, подлежащие включению в таможенную стоимость, если они не включены в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки. Однако, транспортные расходы в данный перечень не входят.

Контракт № 3 от 10.07.2005 года в целом соответствует заявленным в нем условиям FCA (Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2000»), в то же время расходы по таможенной очистке при экспорте возложены на Покупателя (п. 2.3.2 Контракта), тогда как условия FCA относят такие расходы на Продавца.

Однако, Международные правила толкования терминов «Инкотермс 2000» не являются нормативно-обязательным документом, стороны свободны в выборе условий договора и вправе предусмотреть иное.

Возложение расходов по таможенной очистке на покупателя не влияет на оценку условий договора о цене товара.

Таможенные платежи, уплачиваемые при заявлении таможенной стоимости, не включенные в цену сделки, не подлежат включению в таможенную стоимость вывозимых товаров (пп. «ж» п. 2 Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 1461 от 07.12.96 г.).

Представленные Обществом в таможенный орган документы по сделке являются количественно определенными и подтверждают заявленную цену сделки.

Согласно п. 2 Порядка определения таможенной стоимости вывозимых товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.12.96 г. № 1461) под ценой сделки вывозимых товаров, понимается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт.

Из условий Контракта и иных материалов дела не следует, что Покупатель («P&IInternationalcorp.») должен уплатить Продавцу (ООО «Ветеран») какую-либо сумму помимо указанной в спецификациях (приложениях).

Экспедитором («GlassbergLLP») согласно п. 2.7 Контракта № 3 является организация, уполномоченная Покупателем, т.е. компанией «P&IInternationalcorp», а не ООО «Ветеран». Общество не является стороной сделки между этими лицами, обязанность по оплате услуг экспедитора лежит на покупателе. Следовательно, отсутствует необходимость представления договора покупателя с экспедитором.

Ссылки таможни на данные счетов бухгалтерского учета общества не могут быть приняты во внимание, поскольку регистры бухгалтерского учета не являются доказательствами опровергающими достоверность первичных документов по сделке.

Не могут быть приняты во внимание и доводы о том, что оплата за товар произведена до отгрузки, что противоречит условиям договора об оплате в течении 90 дней после отгрузки. Оплата товара авансом не свидетельствует о недостоверности цены контракта.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь указанными правовыми нормами, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда от 13.03.2007 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий С.Р. Мицкевич.

Судьи М.Г. Козубова.

Л.В. Буренков.