ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-166/2020
05 марта 2020 года 15АП-3109/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2020 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Дудо В.А.,
при участии представителя DG Global Investment D.O.O ФИО1 по доверенности от 24.12.2019;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу DG Global Investment D.O.O
на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2020 по делу
№ А32-166/2020 о возвращении искового заявления,
принятое в рамках дела по иску DG Global Investment D.O.O
к Parkside International Services LTD
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
DG Global Investment D.O.O обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Parkside International Services LTD о взыскании суммы основного долга в размере 87850 долларов США, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4716,63 долларов США, а также 51731 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2020 исковое заявление DG Global Invesrtment D.O.O и приложенные к нему документы возвращены заявителю.
Не согласившись с принятым судебным актом, DG Global Investment D.O.O обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе DG Global Investment D.O.O. просит отменить определение, ссылаясь на то, что компанией выполнены все необходимые действия по исполнению требований, изложенных в определении суда от 16.01.2020, при этом Арбитражный суд Краснодарского края в нарушение статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ и пункта 6 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» вернул исковое заявление без проверки устранения истцом обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац введен Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ).
В судебном заседании представитель DG Global Investment D.O.O поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел следующим выводам.
В части 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сформулировано правило, обязывающее суд принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом к его форме и содержанию.
В статьях 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию искового заявления, подаваемого в арбитражный суд, а также перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Согласно части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований статей 125 - 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, в котором указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2020 исковое заявление DG Global Invesrtment D.O.O оставлено без движения, истцу указано на необходимость в срок до 10 час. 00 мин. 23.01.2020 представить в канцелярию Арбитражного суда Краснодарского края копию договора поставки; доказательства, подтверждающие компетенцию российского суда по делам с участием иностранных граждан, перечисленных в статьях 247 - 249 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; доказательства направления иска с приложением, переведенного на английский язык, в адрес ответчика; доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора: претензию со ссылкой на заявки на поставку топлива и место исполнения указанных заявок, переведенную на английский язык и доказательства ее направления в адрес контрагента; копию иска с приложением и переводом на английский язык в адрес суда для последующего уведомления судом иностранной компании; копию свидетельства о регистрации в Российском международном реестре судов.
21.01.2020 в суд первой инстанции во исполнение определения об оставлении иска без движения от 16.01.2020 DG Global Invesrtment D.O.O представило приложенную ранее к иску выписку из коммерческого реестра компаний Британских Виргинских островов в отношении компании Parkside International Services LTD; доказательства направления представленной с иском претензии; доказательства направления иска от 24.12.2019 в адрес ответчика; доказательства, подтверждающие компетенцию российского суда по делам с участием иностранных граждан, перечисленных в статьях 247 - 249 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также переведенную на английский язык копию искового заявления для направления в адрес ответчика.
В отношении истребованных судом копии договора поставки и копии свидетельства о регистрации в Российском международном реестре судов компания указала, что не обладает информацией о регистрации судна «Сормовский-32» в Российском международном реестре судов, указанное судно ходит под флагом Коморских островов; договор поставки в письменной форме в виде единого документа, между сторонами не заключался.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должна быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. При этом такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом» (далее – постановление Пленума № 23), из взаимосвязанных положений пункта 9 части 1 статьи 126, части 1 статьи 253, части 3 статьи 254 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае, когда истцом или ответчиком является иностранное лицо, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий нахождение лица под юрисдикцией иностранного государства, его организационно-правовую форму, правоспособность и содержащий сведения о том, кто от имени юридического лица обладает правомочиями на приобретение гражданских прав и принятие гражданских обязанностей. Такой документ определяется на основании личного закона иностранного лица (например, выписка из торгового реестра страны происхождения).
Непредставление доказательств, подтверждающих юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица, является основанием для оставления заявления без движения в соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом в пункте 24 постановления Пленума N 23 отмечено, что по общему правилу, документы, подтверждающие юридический статус иностранного лица и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до обращения истца в арбитражный суд (пункт 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, когда такие документы требуют консульской легализации или проставления апостиля.
В случае если документы требуют консульской легализации или проставления апостиля, такая легализация должна быть совершена или апостиль должен быть проставлен не ранее чем за тридцать дней до обращения истца в арбитражный суд, а сам документ при этом должен быть получен в разумные сроки до начала осуществления консульской легализации или до проставления апостиля.
Важность установления юридического статуса участника процесса и полномочий его представителя обусловлена не формальными требованиями, а необходимостью подтверждения правоспособности и дееспособности (определенных ее элементов) соответствующего субъекта.
Согласно пункту 2 статьи 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации на основе личного закона юридического лица определяются, в частности: 1) статус организации в качестве юридического лица; 2) организационно-правовая форма юридического лица; 3) требования к наименованию юридического лица; 4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; 5) содержание правоспособности юридического лица; 6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей; 7) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; 8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам; 9) вопросы ответственности учредителей (участников) юридического лица по его обязательствам.
Следовательно, на основании личного закона суд устанавливает информацию о существовании конкретного юридического лица в соответствующей юрисдикции, о его организационно-правовой форме, его правоспособности, в том числе о том, кто от имени юридического лица обладает правомочиями на приобретение гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей.
Такая информация устанавливается судом на основании официальных документов, исходящих от государственных властей государства происхождения юридического лица.
В пункте 25 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013
N 158, также разъяснено, что официальные документы, подтверждающие статус иностранного юридического лица, должны исходить от компетентного органа иностранного государства, содержать актуальную информацию на момент рассмотрения спора, должны быть надлежащим образом легализованы или апостилированы, а также должны сопровождаться надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.
Установление статуса лица, участвующего в деле, направлено на определение возможности разрешения спора по существу в рамках арбитражного судопроизводства, исключение возможности рассмотрения спора с участием несуществующего лица, а также исполнения требований процессуального закона о надлежащем извещении стороны спора об арбитражном процессе по конкретному делу.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что, обращаясь в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Parkside International Services LTD о взыскании задолженности за поставку товара и процентов за пользование чужими денежными средствами, DG Global Investment D.O.O были приложены документы, подтверждающие юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица (выписка из коммерческого реестра компаний Британских Виргинских островов в отношении компании Parkside International Services LTD от 18.12.2019). Указанная выписка выдана по запросу истца компетентным органом Британских Виргинских островов – Комиссией по финансовым услугам, сопровождается надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.
Таким образом, представленная истцом выписка подтверждает статус иностранного юридического лица (ответчика) в соответствии с требованиями, изложенными в постановлении Пленума N 23.
В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подающее заявление обязано приложить к заявлению, направленному в суд уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Из материалов дела усматривается, что копия искового заявления была отправлена истцом 19.12.2019 почтой России по адресу ответчика, указанному в выписке из коммерческого реестра компаний Британских Виргинских островов: Intershore Chambers, P.O. 4342 Road Town, Tortola, VG1110, British Virgin Islands (стр. 4 выписки), в подтверждение чего к иску была приложена почтовая квитанция от 19.12.2019.
Кроме того, 08.01.2020 копия искового заявления была повторно отправлена представителем истца по указанному адресу ответчика сервисом экспресс-почты EMS почты России, в подтверждение чего истцом была представлена почтовая накладная EMS от 08.01.2020.
Исковое заявление было отправлено в адрес ответчика на русском языке, так как требования о его переводе на язык страны ответчика арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрены.
Кроме того, как указал истец, переписка между истцом и ответчиком по поводу спорных поставок велась на русском языке.
В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из текста искового заявления и приложенных к нему документов, 02.12.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия на русском и английском языках. Копия претензии имеется в материалах дела.
Отсутствие в направленной истцом ответчику претензии указания на заявки на поставку топлива и место исполнения указанных заявок не свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.
При решении вопроса о принятии (возврате) искового заявления, заявления по экономическому спору, возникающему из отношений, осложненных иностранным элементом, а также при заявлении лицами, участвующими в деле, ходатайств об оставлении искового заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу ввиду отсутствия компетенции арбитражного суда Российской Федерации, наличия соглашения сторон о передаче спора в суд иного государства либо по причине наличия вступившего в законную силу решения иностранного суда арбитражный суд проверяет, не относится ли рассмотрение такого спора к исключительной компетенции арбитражных судов Российской Федерации (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом»).
Как следует из п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом» при разрешении вопроса о компетенции арбитражных судов Российской Федерации по экономическим спорам, осложненным иностранным элементом, арбитражным судам следует руководствоваться общими правилами, установленными статьей 247 АПК РФ, правилами об исключительной и договорной компетенции (статьи 248, 249 АПК РФ), а также правилами о компетенции арбитражных судов по применению обеспечительных мер по экономическим спорам, осложненным иностранным элементом, установленными статьей 250 АПК РФ.
Если арбитражный суд Российской Федерации придет к выводу о наличии компетенции в отношении определенного спора, внутригосударственная подсудность определяется по правилам параграфов 1 и 2 главы 4 АПК РФ. Однако в случае, если в параграфах 1 и 2 главы 4 АПК РФ отсутствуют применимые правила, положения о компетенции следует толковать как одновременно устанавливающие правила о внутригосударственной подсудности. Например, если требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоятельством, имевшими место на территории Российской Федерации или при наступлении вреда на территории Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 247 АПК РФ), истец вправе предъявить иск в арбитражный суд того субъекта Российской Федерации, на территории которого имело место действие или иное обстоятельство, повлекшее причинение вреда, либо в арбитражный суд того субъекта Российской Федерации, на территории которого наступил вред.
К исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по делам по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом, относятся дела по спорам: 1) в отношении находящегося в государственной собственности Российской Федерации имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд; 2) предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории Российской Федерации, или права на него; 3) связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в Российской Федерации; 4) о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентным органом Российской Федерации, ведущим такой реестр (регистр, кадастр); 5) связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц (часть 1 статьи 248 АПК РФ).
Норма пункта 1 части 1 статьи 248 АПК РФ подлежит применению при определении компетенции арбитражных судов Российской Федерации также в отношении имущества, находящегося в собственности муниципальных образований в Российской Федерации, в том числе по спорам, связанным с приватизацией такого муниципального имущества (часть 5 статьи 3 АПК РФ).
К спорам, предметом которых является находящееся на территории Российской Федерации недвижимое имущество или права на него, относятся в том числе иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, а также иные дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости или иной государственный реестр Российской Федерации, если такие споры не отнесены к подсудности судов общей юрисдикции. При этом воздушные и морские суда, а также суда внутреннего плавания для целей применения нормы пункта 2 части 1 статьи 248 АПК РФ считаются находящимися на территории Российской Федерации, если право собственности или иные права на них зарегистрированы в государственном реестре Российской Федерации (статья 1207 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Из материалов дела усматривается, что 10.01.2020 и 21.02.2020 в суд первой инстанции истцом были представлены дополнительные пояснения с обоснованием подведомственности спора Арбитражному суду Краснодарского края, а также доказательства, подтверждающие компетенцию российского суда по делам с участием иностранных граждан, перечисленных в статьях 247 - 249 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из имеющихся в материалах дела документов (заявки на бункеровку, бункерные расписки) следует, что спорные поставки бункерного топлива осуществлялись истцом в морском порту ФИО2, Краснодарский край.
Также истцом в материалы дела представлено свидетельство о праве собственности на судно «Сормовский-32» (порт регистрации Морони, Коморские острова) и переведенная на английский язык копия искового заявления для ее направления в адрес ответчика.
Таким образом, документы и пояснения, представленные компанией, исправили те процессуальные недостатки иска, которые явились основанием оставления искового заявления без движения.
С учетом изложенного апелляционный суд полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения искового заявления на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
В пункте 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).
Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм процессуального права, а вопрос о принятии искового заявления к производству - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2020 по делу
№ А32-166/2020 отменить, вопрос о принятии искового заявления к производству направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
Председательствующий Е.А. Маштакова