Арбитражный Суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Краснодар                                                            Дело № А-32-17316/2006-14/479

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2007 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего Капункина Ю.Б.

судей: Аваряскин В.В., Дубина Л.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2007г.,

принятое судьей Тарасенко А.А.

по делу № А-32-17316/2006-14/479

по заявлению ИФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк

к ОАО «Агрофирма «Южная», ст. Тамань

о взыскании 274192 руб.

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явились, надлежаще извещены,

от заинтересованного лица: не явились, надлежаще извещены,

ИФНС России по Темрюкскому району (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ОАО АФ «Южная» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании 274 192 руб. налоговых санкций.

Решением арбитражного суда от 12.07.2007г. в удовлетворении требований ИФНС России по Темрюкскому району, г. Темрюк о взыскании с ОАО АФ «Южная», ст. Тамань 274 192 руб. налоговых санкций отказано.

Не согласившись с принятым решением, ИФНС России по Темрюкскому району обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, вынести решение об удовлетворении требований.

Податель апелляционной жалобы считает, что ОАО АФ «Южная» после оплаты товарно-материальных ценностей в 2004г. обязано было отнести суммы НДС на расходы, и не имело права заявлять к возмещению из бюджета НДС в сумме 685480 руб. Так как ОАО АФ «Южная» не полностью уплатило НДС в сумме 685480 руб. в результате неправомерно заявленного вычета по уточненной декларации по НДС за май 2004г., в связи с чем, привлечение к налоговой ответственности по ст.122 НК РФ является правомерным.

Заинтересованное лицо в суд не явилось, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещено.

Дело пересматривается по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2004 ОАО АФ «Южная» перешло на уплату единого сельскохозяйственного налога, для подтверждения обоснованности применения налоговых вычетов по НДС 19.01.2006 ОАО АФ «Южная» представило в налоговую инспекцию уточненную декларацию по НДС за май 2004 года и пакет документов 01.03.2006.

Налоговым органом проведена камеральная проверки представленной уточненной декларации по НДС за май 2004 год.

По итогам проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверки было установлено, что ОАО АФ «Южная» в соответствии со cт. 346.1 HK РФ с 01.01.2004г не является плательщиком НДС, так как перешло на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Однако ОАО АФ «Южная» в уточненной налоговой декларации за май 2004 заявлен налоговый вычет по товарам, приобретаемым для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, в сумме 685480 руб.

Сумма неправомерно заявленных налоговых вычетов по НДС по уточненной декларации составила - 685480 руб.

Указанная сумма НДС в уточненной декларации была уплачена ОАО АФ «Южная» поставщикам за приобретенные товары (работы, услуги) в мае 2004г.

В связи с неправомерным заявлением к вычету НДС в сумме 685480 руб. налоговым органом была установлена неполная уплата ОАО АФ «Южная» НДС в сумме 685 480 руб.

Вывод налогового органа зафиксирован в решении №1518 дсп от 21.04.2006 о привлечении заинтересованного лица к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в мае 2004 года к штрафу в размере 274 192 руб. (685 480 х 40%) в порядке п.4 ст. 114 НК РФ

ОАО АФ «Южная» налоговым органом предложено добровольно уплатить налоговые санкции, в срок до 03.05.2006 согласно требованию от 27.04.2006 № 541.

Добровольно ОАО АФ «Южная» налоговые санкции не оплачены, данное обстоятельство послужило основанием для налогового органа для обращения с данным заявлением в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что неправомерное применение налоговых вычетов не привело к занижению сумм НДС, подлежащих уплате в бюджет.

Апелляционная инстанция находит выводы суда первой инстанции правомерными.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации суммы НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, лицами, не являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость в соответствии с главой 21 Кодекса либо освобожденными от исполнения обязанности по его исчислению и уплате, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг).

До перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога общество применяло общий режим налогообложения, поэтому общество, являвшееся в соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком налога на добавленную стоимость, в порядке статей 171, 172 названного Кодекса применяло вычеты по НДС, уплаченному поставщикам приобретенных товарно-материальных ценностей.

Статьей 346.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) устанавливается Кодексом и применяется наряду с общим режимом налогообложения. Переход на уплату единого сельскохозяйственного налога осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.1 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.1 Налогового кодекса Российской Федерации переход на уплату единого сельскохозяйственного налога организациями предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации), налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого сельскохозяйственного налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.

Поскольку с переходом с 01.01.2004 на уплату единого сельскохозяйственного налога ОАО АФ «Южная» не являлось плательщиком НДС, то предъявление к вычету сумм этого налога в 2004 году является необоснованным. Суммы налога на добавленную стоимость, фактически уплаченные обществом поставщикам при приобретении товаров согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 346.5 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшают полученные доходы при исчислении единого сельскохозяйственного налога.

Однако ОАО АФ «Южная» представило уточненную декларацию по НДС за май 2004 года, где заявило к уплате 3992765 руб., и 685480 руб. к уменьшению. Налоговая инспекция считает, что при подаче декларации общество необоснованно указало НДС, подлежащий вычету в сумме 685480 руб., и начислила сумму к уплате сумму вычета.

В подпункте 1 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен случай, когда лицо, не являющееся плательщиком НДС, обязано перечислить в бюджет суммы НДС. Согласно данной норме закона сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицом, не являющимся плательщиком, в случае выставления им покупателю счета-фактуры с выделением сумм НДС. Иных случаев возложения на лицо, не являющееся налогоплательщиком, обязанности по перечислению НДС в бюджет нормами налогового законодательства не установлено.

Обстоятельства, перечисленные в подпункте 1 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговой инспекцией не установлены.

Суд установил, что сумму НДС, заявленную в декларации, общество уплатило в составе стоимости приобретенного товара. За необоснованное возмещение НДС общество привлечено к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 274192 руб. штрафа.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что неправомерное применение налоговых вычетов не привело к занижению сумм НДС, подлежащих уплате в бюджет.

В связи с чем, указанное превышение налоговых вычетов не может быть квалифицировано в качестве неуплаченного (не полностью уплаченного) в бюджет налога, и привлечения налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, у ИФНС России по Темрюкскому району отсутствовали основания для привлечения ОАО АФ «Южная» к налоговой ответственности в виде штраф в размере 2741921 руб. по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) НДС за май 2004г.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по Темрюкскому району о взыскании с ОАО АФ «Южная» 274 192 руб. налоговых санкций.

Доводы подателя апелляционной жалобы судом оценены и не принимаются как не обоснованные, не соответствующие действующему законодательству и не влекущие отмену судебного акта.

При проверке судом апелляционной инстанции соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права нарушений не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2007 по делу №А-32-17316/2006-14/479 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

             Председательствующий                                                Ю.Б. Капункин

 Судьи:                                                                                В.В. Аваряскин

                                                                                             Л.И. Дубина