Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.01.2022 по делу № А32-23532/2020

по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»

к ответчику - ООО «Комфортный дом»

при участии третьего лица - АО «Краснодаргоргаз»

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортный дом» о взыскании ущерба в размере 534242 руб. 13 коп.

Определением от 17.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено акционерное общество «Краснодаргоргаз» (т. 1 л.д. 88-89).

Решением от 11.01.2022 в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что в акте от 27.09.2019 № 2 обстоятельств потребления газа не зафиксировано. Из акта невозможно установить, каким образом фактически производится несанкционированное потребление газа на спорном объекте, мощность оборудования не установлена. Акт составлен истцом в одностороннем порядке и не может быть признан надлежащим доказательством, подтверждающим наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что согласно акту от 13.05.2016 корректор ТС 2015 и комплекс СГ-ТК-Т-160 не опломбированы. Факт установки электрических котлов не подтвержден документально, невозможность потребления газа не доказана. Акт проверки состояния и применения средств измерений в соответствии с ГОСТ Р 8.7404-2011 отсутствует. Следовательно, учет газа на котельной ответчика не приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, показания средств измерений потребителя не могут считаться достоверными. Узел учета газа, обнаруженный у потребителя в момент выявления несанкционированного потребления газа не соответствует указанному в договоре поставки газа узлу учета.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.

Представитель АО «Краснодаргоргаз» в заседание не явился, отзыв не представил. Общество извещено о рассмотрении дела в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12.

По ходатайству ответчика судом апелляционной инстанции организовано онлайн-заседание, техническая возможность обеспечена, однако, представитель истца не подключился.

Как следует из отзыва, ответчик доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 27.09.2019 в ходе обследования газотранспортной системы ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обнаружено несанкционированное подключение котельной 6-этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> о чем составлен акт № 2 (т. 1 л.д. 11-13).

На основании данного акта ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвело расчет безучетно потребленного газа за период с 01.09.2019 по 26.09.2019, объем безучетно потребленного газа составил 80159,04 куб.м стоимостью 534242 руб. 13 коп.

В связи с неисполнением ООО «Комфортный дом» обязательств по оплате указанной суммы задолженности за потребленный природный газ, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

В пункте 3 названных Правил предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 (договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3 (акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (акт о подключении).

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с пунктом 6 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

По договору о подключении:

исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия);

заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению);

единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Технические условия прилагаются к договору о подключении и содержат следующую информацию:

а) характеристики газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);

б) суммарный максимальный часовой расход газа и отдельно по каждому подключаемому объекту капитального строительства (если их несколько);

в) пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе;

г) обязательства заявителя по подготовке сети газопотребления, обеспечению газоиспользующим оборудованием и его размещению, а также по обеспечению приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также по установке газоиспользующего оборудования и прибора учета газа;

д) другие условия подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, включая точку подключения (для заявителей первой и второй категорий, а также в случае отсутствия необходимости строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя);

е) срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства;

ж) срок действия технических условий;

з) обязательства исполнителя по выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (в том числе технических) в целях подключения объекта капитального строительства заявителя (пункт 42 Правил N 1547).

В соответствии с пунктом 71 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, по установке газоиспользующего оборудования, строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установке прибора учета газа);

г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Для подключения котельной многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, ОАО «Краснодаргоргаз» 11.08.2014 выданы технические условия.

Технологическое подключение осуществлено в рамках договора от 31.12.2019 № 74144-ВР, заключенного между ОАО «Краснодаргоргаз» и ООО «Комфортный дом».

Приемка газопроводов и газоиспользующей установки для комплексного опробования (пуско-наладочных работ) произведена 29.11.2019 по акту.

Доказательств самовольного подключения к сети газораспределения заявителем жалобы не представлено.

В акте № 2 от 27.09.2019 указано, что доступа к месту несанкционированного подключения не имеется.

Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о несанкционированном подключении к газораспределительной сети и потреблении газа в акте не указаны.

Акт от 27.09.2019 № 2 составлен ООО «Газпром газораспределение Краснодар» в одностороннем порядке, доказательств извещения ООО «Комфортный дом» в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 11 (1) Правил поставки газа установлено, что поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

Между тем, в акте от 27.09.2019 № 2 обстоятельств потребления газа не зафиксировано. Из акта невозможно установить, каким образом фактически производится несанкционированное потребление газа на спорном объекте, мощность оборудования не установлена. Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт несанкционированного подключения к газораспределительным сетям и несанкционированного потребления газа не подтвержден, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования о взыскании ущерба основаны на акте от 27.09.2019 № 2, основанием для начисления задолженности послужило несанкционированное подключение котельной к газораспределительным сетям, отсутствие которого не подтверждено материалами дела, доводы заявителя жалобы о несоответствии узла учета газа требованиям ГОСТ суд апелляционной инстанции не принимает во внимание. Данные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.01.2022 по делу № А32-23532/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Еремина О.А.

Судьи Величко М.Г.

Шапкин П.В.