Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа отдела по Тихорецкому району и г.Тихорецка Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 4.10.05г. №51-06/1213 в государственной регистрации права собственности Краснодарского края на 9987/10000 доли в праве собственности на межпоселковый газопровод протяженностью 12 141,5 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, ЗАО «Восход», пос.Братский Тихорецкого района – х.Красный Павловского района и обязании названного отдела зарегистрировать указанное право.

Решением арбитражного суда от 10.05.06г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

На указанное решение суда заявителем подана апелляционная жалоба, мотивированная неправильным применением норм права.

Заинтересованное лицо полагало решение суда законным и обоснованным.

3-и лица отзыв на жалобу не представили, в судебное заседание не явились.

Суд апелляционной инстанции пролагает, что жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В 2004 г. в Тихорецком районе Краснодарского края при участии средств, выделенных из краевого бюджета, был построен межпоселковый газопровод протяженностью 12141,5 м, расположенный по адресу: Краснодарский край, ЗАО «Восход» пос. Братский Тихорецкого района - х. Красный Павловского района.

Действуя во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 20.11.02 №1323 «Об имуществе, приобретенном за счет средств краевого бюджета» и на основании п.3.3. Положения, Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился к заинтересованному лицу для регистрации права собственности Краснодарского края на газопровод.

При этом заявителем представлены акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 30.12.04, постановление главы муниципального образования Тихорецкий район от 01.02.05 № 120 «Об утверждении акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения», протокол учета доли инвесторов, технический паспорт газопровода, доверенность.

Письмом от 27.06.05 № 023/2005-181 государственная регистрация приостановлена в связи с отсутствием разрешения на строительство и документов о выделении земельного участка под строительство.

Заявителем дополнительно представлены: распоряжение главы Тихорецкого района от 21.07.2000 № 187-р, которым утверждены материалы по предварительному согласованию размещения земельного участка под внутрихозяйственное строительство газопровода к пос. Братскому общей площадью 1,8 га (пастбище) во временное пользование сроком до 3-х лет, на землях ЗАО «Восход», постановление главы администрации Братского сельского округа Тихорецкого района от 17.07.2000 № 42 «О разрешении производства проектно-изыскательских работ 1-й очереди газоснабжения пос. Братского», которым ЗАО «Восход» разрешено производство проектно-изыскательских работ (п.1), заказчику предписано получить разрешение на строительство в инспекции ГАСН ( п.4).

Уведомлением № 51-06/1213 от 4.10.05 Муниципальному образованию Тихорецкий район и Департаменту имущественных отношений Краснодарского края отказано в государственной регистрации права собственности на газопровод.

Основаниями для отказа явилось невыполнение требований регистрирующего органа в связи с приостановлением регистрации, отсутствие разрешения на строительство и отсутствие документов о выделении земельного участка под строительство, отсутствие документов о распределении долей между собственниками.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно указал следующее.

В соответствии со ст.25 Закона РФ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.98 № 73-ФЗ действовавшего в период осуществления строительства разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения и значения субъектов Российской Федерации выдаются с соблюдением условий, предусмотренных статьями 21 и 22 настоящего Кодекса. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство

Суду не представлено разрешение на строительство газопровода. Акт приемки в эксплуатацию не является безусловным доказательством наличия разрешения на строительство.

Не представлен суду и документ, подтверждающий выделение земельного участка под строительство газопровода. Распоряжение главы Тихорецкого района Краснодарского края №187-р от 21.07.2000г. не является таковым, поскольку не устанавливает вид разрешенного землепользования. Временное землепользование как вид землепользования Земельным Кодексом РСФСР, действовавшим в тот период по состоянию на 21.07.2000г., не было предусмотрено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имелось.

Учитывая изложенное и руководствуясь указанными правовыми нормами, а также п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда от 10.05.2006г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: С.Р. Мицкевич

Судьи:М.Г. Козубова

Л.В. Буренков

.К.