Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца – открытого акционерного общества «Кубаньэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 26.11.2014), в отсутствие ответчика – администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.10.2014 (судья Карпенко Т.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (судьи Пономарева И.В., Ванин В.В., Еремина О.А.) по делу № А32-27656/2014, установил следующее.

ОАО «Кубаньэнерго» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее – администрация) о взыскании 1 012 394 рублей 58 копеек стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Решением от 27.10.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.01.2015, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что бездоговорное потребление электроэнергии подтверждается материалами дела.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 16.01.2014 № 0007584 (далее – акт № 0007584) составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442). Общество не доказало факт использования администрацией электроэнергии.

В отзыве на кассационную жалобу общество просило отказать в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела,в ходе проверки, проведенной сотрудниками общества 16.01.2014, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, которое выразилось в самовольном подключении уличного освещения к ТП-Л7. Объектом осмотра явились опоры уличного освещения по ул. Багратиона в пос. Лазаревское. По результатам проверки составлен акт № 0007584. Проверка проведена в присутствии главного специалиста отдела ЖКХ администрации ФИО2, который отказался от подписания акта.

Согласно расчету стоимость бездоговорного потребления электроэнергии с 17.01.2011 по 16.01.2014 составила 1 012 394 рубля 58 копеек. Ответчик не оспаривал факт уличного освещения в течение 3-х лет.

Общество направило администрации претензию от 30.04.2014 с просьбой погасить задолженность. Претензия оставлена без ответа.

Наличие задолженности явилось основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пунктов 192 и 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 196 Основных положений № 442 установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что акт № 0007584 подтверждает самовольное подключение энергопринимающих устройств администрации к объектам электросетевого хозяйства общества. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц). Администрация отзыв на исковое заявление в суд не направила, явку представителя в судебные заседания судов первой и апелляционной инстанций не обеспечила, факт бездоговорного потребления электроэнергии и расчет стоимости не оспорила, контррасчет задолженности не представила. При таких обстоятельствах суды правильно удовлетворили иск.

Довод администрации о том, что акт № 0007584 не содержит данных о предыдущей проверке, техническом состоянии объектов электросетевого хозяйства и способе осуществления бездоговорного потребления, подлежит отклонению. Согласно акту № 0007584 подключение осуществлено к кабелю ВВТ 2х4. Доказательства подключения к сетям общества в установленном порядке и заключения договора не представлены. Отсутствие в акте № 0007584 сведений о предыдущей проверке и о техническом состоянии объектов электросетевого хозяйства не может являться основанием для признания акта недостоверным, поскольку указанные сведения отсутствуют в силу объективных причин. Объем электроэнергии определен расчетным способом, предусмотренным в пункте 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Основания для изменения или отмены решения и постановления суда апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.10.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу № А32-27656/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Леонова

Судьи К.К. Айбатулин

Ю.В. Рыжков