Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., в отсутствие в судебном заседании истца – открытого акционерного общества «Кубаньэнерго», ответчиков: администрации Кировского сельского округа Лазаревского внутригородского района города Сочи, администрации города Сочи, третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Сочиводоканал», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев совместную кассационную жалобу администрации Кировского сельского округа Лазаревского внутригородского района города Сочи и администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 (судья Нарышкина М.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 (судьи Тимченко О.Х, Мисник Н.Н., Фахретдинов Т.Р.) делу № А32-29043/2014, установил следующее.

ОАО «Кубаньэнерго» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации Кировского сельского округа Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее – администрация округа) и администрации города Сочи (далее – администрация города) о взыскании 123 535 рублей 43 копеек стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с 06.11.2013 по 28.11.2013, а также 4706 рублей 06 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Сочиводоканал».

Решением от 03.04.2015, оставленным без изменения постановлением
от 17.06.2015, иск удовлетворен в отношении администрации округа, в иске к администрации города отказано.

Ответчики обратились с кассационной жалобой в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и просили суд кассационной инстанции отменить судебные акты и отказать в иске. Доводы жалобы сводятся к следующему. В актах о неучтенном потреблении энергии отсутствует информация, предусмотренная пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).
Из расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии невозможно установить, каким образом общество определило допустимую длительную токовую нагрузку вводного провода и номинальное фазное напряжение. ООО «Югводоканал» и администрация округа в 2008 году заключили договор на техническое обслуживание, по которому общество приняло на себя обязательство по эксплуатации сетей водоснабжения, в том числе по оплате потребленной электроэнергии, однако с 2012 года перестало исполнять принятые на себя обязательства. Администрация округа является ненадлежащим ответчиком по делу. Истец и администрация округа 14.12.2012 заключили договор энергоснабжения № 244861.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела видно и суды установили, что представителями истца выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, выразившиеся в самовольном подключении к электрическим сетям, принадлежащим истцу.

В присутствии главы администрации округа ФИО1 нарушение зафиксировано актами о бездоговорном потреблении электрической энергии от 28.11.2013 № 0007574, 0007578, 0007577 (в отношении насосных станций в <...>, в ауле Тхагапш по ул. Черемуховая, 1, в ауле Тхагапш
по ул. Ровная, 5). Указанные акты подписаны главой администрации округа без возражений.

На основании указанных актов истец произвел расчет бездоговорного потребления электроэнергии за период с 06.11.2013 (уведомление о расторжении договора энергоснабжения от 14.12.2012 № 244861 с 05.11.2013) по 28.11.2013, в соответствии с которым стоимость неучтенной электроэнергии составила 123 535 рублей 43 копейки.

Истец в целях досудебного урегулирования спора направил администрации округа претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Претензии оставлены ответчиком без ответа и без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X указанных Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений «бездоговорное потребление электрической энергии» – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пунктов 192 и 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за
3 года.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный в пункте 192 названного документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Суды, оценив акты от 28.11.2013 № 0007574, 0007578, 0007577, пришли к выводу, что они составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетике к составлению таких актов и подтверждают факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком. При составлении данных актов присутствовал глава администрации округа ФИО1, который подписал указанные акта без возражений.

Доводы ответчиков о том, что акты не соответствуют пункту 192 Основных положений № 442, направлены на переоценку представленных в дело доказательств, кроме того, заявители не поясняют, в чем конкретно выразилось данное нарушение и к чему оно могло привести, с учетом того, что руководитель администрации округа присутствовал при составлении акта и подписал его без возражений.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии и его период определены по правилам пункта 195 Основных положений № 442, при этом заявители, возражая против произведенного расчета, не представили своего контрасчета и не доказали наличия договорных отношений с истцом в спорный период, в связи с чем суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

Доводы заявителей о том, что ООО «Югводоканал» и администрация округа в 2008 году заключили договор на техническое обслуживание, по которому общество приняло на себя обязательство по оплате потребленной электроэнергии, и о наличии договора энергоснабжения № 244861, заключенного истцом и администрацией округа, повторяют доводы апелляционной жалобы, в суде апелляционной инстанции им дана надлежащая правовая оценка.

Соответствие выводов судебных инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Кодекса. Процессуальные нарушения, влекущие отмену судебного акта в любом случае (статья 288 Кодекса), не установлены.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 делу № А32-29043/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном
статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Я.Е. Волков

Судьи К.К. Айбатулин

Ю.В. Рыжков