АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар | Дело № А32-37186/2013 | 17 апреля 2015 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Рогальского С.В. при участии в судебном заседании от истца – открытого акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 01.01.2015), от ответчика – закрытого акционерного общества «Фирма "Агрокомплекс"» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 10.02.2015), рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Фирма "Агрокомплекс"» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 (судья Орлова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу № А32-37186/2013 (судьи Тимченко О.Х., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.), установил следующее.
ОАО «НЭСК-электросети» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО «Фирма "Агрокомплекс"» (далее – фирма) о взыскании 2 184 081 рубля 43 копеек стоимости бездоговорного потребления электроэнергии и 33 920 рублей 41 копейки судебных расходов (уточненные требования).
Фирма предъявила встречное исковое заявление о взыскании с общества 332 358 рублей 31 копейки.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 с фирмы в пользу общества взыскано 2 184 081 рубль 43 копейки задолженности и 33 920 рублей 41 копейка судебных расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске и в удовлетворении встречного иска отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.02.2015 решение оставлено без изменения. Судебные акты мотивированы тем, что факт потребления фирмой электрической энергии без заключения договора энергоснабжения подтверждается материалами дела.
В кассационной жалобе фирма просит отменить решение и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт, встречный иск удовлетворить. По мнению заявителя, вывод судов о правомерности применения истцом в расчете стоимости бездоговорного потребления сбытовой надбавки для тарифа «сетевые организации» противоречит пункту 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения № 530) и пунктам 84, 196, разделу IVОсновных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (далее – Правила № 442). Вывод судов о правомерности применения сбытовой надбавки для сетевых организаций основан на постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – постановление № 1178), которое не определяет порядок расчета стоимости 1 кВт.ч при определении стоимости бездоговороного потребления (пункты 81, 84 постановления № 1178). Выводы судов о неприменении дифференциации тарифа по группам потребителей и определении действительной стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по категории «сетевые организации» не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суды неправомерно начислили на стоимость бездоговорного потребления НДС и необоснованно отказали в удовлетворении встречных требований.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.
Из материалов дела видно, что работники филиала общества «Краснодарэлектросеть» в присутствии представителя фирмы составили акты от 01.11.2010 № 01809, от 07.02.2012 № 07039, от 08.10.2012 № 08358, от 08.11.2012 № 08382, от 21.11.2012 № 08392, от 26.11.2012 № 08396, от 26.11.2012 № 08395 о неучтенном потреблении электроэнергии, в которых установлен факт бездоговорного потребления фирмой электроэнергии. На основании названных актов истец произвел расчет задолженности. Общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 2 458 870 рублей 73 копейки.
В порядке досудебного урегулирования спора общество направило фирме претензию с просьбой оплатить стоимость бездоговорного потребления электроэнергии.
Оставление претензии без рассмотрения явилось основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу пункта 151 Основных положений № 530 бездоговорное потребление электроэнергии представляет собой потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
В силу пункта 2 Правил № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 152 Основных положений № 530 и пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Основными положениями № 530, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных данными Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года (пункт 155 Основных положений № 530). В силу пункта 156 Основных положений № 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.
Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Правил № 442, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 196 объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Правил № 442.
Фирма не оспаривает факт бездоговорного потребления электроэнергии и объем такой энергии, однако не согласна с расчетом стоимости стоимость.
Суды установили, что истец рассчитал стоимость бездоговорного потребления в соответствии с пунктом 156 Основных положений № 530 и пунктом 196 Правил № 442.
Довод фирмы о том, что истец в расчете стоимости бездоговорного потребления неправомерно применил тариф сбытовой надбавки «сетевые организации», оценен и отклонен судами. Сбытовая надбавка для общества утверждена приказом Региональной энергетической комиссией – департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 30.05.2012 № 12/2012-э и применена истцом по категории «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях», поскольку имело место бездоговорное потребление.
Довод фирмы о неправомерном начислении на стоимость бездоговорного потребления НДС несостоятелен, так как на территории Российской Федерации объектом налогообложения является реализация товаров (статья 146 Налогового кодекса Российской Федерации).
Основания для изменения или отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу № А32-37186/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.В. Леонова
Судьи В.Ф. Кухарь
С.В. Рогальский