Гражданский кодекс часть 1

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал", ФИО5, общества с ограниченной ответственностью "ВСВ-Гидрострой"

о взыскании субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства Администрации муниципального образования
г. Краснодар (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Фасмер" (далее – ООО "Фасмер", общество) о субсидии в размере 123 283 532 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал", ФИО5, общество с ограниченной ответственностью "ВСВ-Гидрострой".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2018 ходатайство истца о приобщении документов удовлетворено. В удовлетворении ходатайства ответчика о прекращении производства по делу отказано. В удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент строительства Администрации муниципального образования г. Краснодар обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что на момент рассмотрения настоящего дела информация о надлежащем подключении (техническом присоединении) объекта к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения ответчиком как получателем субсидии не представлено.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 27.08.2018 в связи с нахождением судьи Ефимовой О.Ю. в отпуске, в составе суда в порядке ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена на судью Гуденица Т.Г., в связи с чем, рассмотрение дела начинается с самого начала в порядке статьи 18 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ООО "Фасмер" ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Суд, совещаясь на месте, удовлетворил данное ходатайство и приобщил представленные документы, учитывая разъяснения п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36, согласно которому принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств, при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

Представитель ООО "Краснодар Водоканал" в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений. Суд приобщил данные пояснения, учитывая разъяснения п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36, согласно которому принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств, при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

Представитель Департамента строительства Администрации муниципального образования г. Краснодар поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представитель ООО "Фасмер" возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Представитель ООО "Краснодар Водоканал" в судебном заседании дал пояснения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО "ВСВ-Гидрострой" и ФИО5

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Департаментом строительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - уполномоченный орган) и ООО "Фасмер", действующего от имени и по поручению ООО "ВСВ-Гидрострой" (далее - получатель) заключено соглашение о предоставлении в 2014 году из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) субсидии юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов к сетям инженерно-технологического обеспечения от 23.12.2014 № 1 (далее - соглашение).

Предметом соглашения является предоставление субсидии получателю в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов к сетям инженерно-технологического обеспечения по объекту: "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельного участка к ЖК "Изумрудный", литер 5, 6 по адресу:
<...>" (далее - Объект).

Согласно разделу 3 соглашения размер субсидии, выделяемой для оплаты договоров технологического присоединения за счет бюджетных средств в рамках подпрограммы "Жилище", определяется в соответствии с договором технологического присоединения от 10.10.2014 № 265-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, от 10.10.2014 № 264-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и составляет
123 283 532 руб.

Вышеуказанные денежные средства перечислены уполномоченным органом получателю в полном объеме до 30.12.2014, срок реализации соглашения - до 25.04.2016.

Подтверждением использования субсидии по целевому назначению является подключение объекта к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения.

Однако, по состоянию на 25.08.2017 информация о подключении объекта к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения в уполномоченном органе отсутствует.

В связи с отсутствием подтверждения исполнения получателем взятых на себя обязательств, в целях эффективного и рационального использования денежных средств краевого и местного бюджета, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации уполномоченным органом направлены досудебные претензии.

До настоящего времени субсидия в размере 123 283 532 руб. в досудебном порядке не возвращена.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Краснодарского края суд с исковым заявлением.

Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Из материалов дела следует, что между Департаментом строительства (Уполномоченный орган) и ООО "Фасмер" (Получатель), действующего от имени и по поручению ООО "ВСВ-Гидрострой", заключено соглашение о предоставлении субсидии в 2014 году из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения от 23.12.2014 (далее - Соглашение).

Соглашение заключено в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением № 5320 от 04.08.2014 (далее - Постановление).

Предметом соглашения является предоставление Получателю в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов к сетям инженерно-технологического обеспечения по объекту: "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельного участка к ЖК "Изумрудный", литер 5, 6 по адресу:
<...>" (далее - Объект).

Согласно разделу 3 Соглашения размер субсидии, выделяемой для оплаты договоров технологического присоединения за счет бюджетных средств в рамках подпрограммы "Жилище", определяется в соответствии с договором технологического присоединения от 10.10.2014 № 265-П о подключении технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, 10.10.2014 № 264-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и составляет 123 283 532 руб.

Согласно пункту 4.1.3 Соглашения в случае нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить в доход местного бюджета (бюджета) муниципального образования город Краснодар субсидию полностью или частично с момента установления Уполномоченным органом факта нецелевого использования и направления соответствующего уведомления получателю.

Между ООО "Фасмер", действующего от имени и по поручению ВСВ "Гидрострой", и ООО "Краснодар Водоканал" заключены договоры технологического присоединения от 10.10.2014 № 265-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, от 10.10.2014 № 264-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с условиями договоров технологического присоединения от 10.10.2014 № 264-П, от 10.10.2014 № 265-П, ООО "Фасмер" перечислило
ООО "Краснодар Водоканал" сумму в размере 80 134 296,19 руб., что подтверждается платежными поручениями № 27 от 30.01.2015 на сумму
3 219 527,34 руб., № 28 от 30.01.2015 на сумму 15 273 002,55 руб., № 65 от 27.02.2015 на сумму 10 731 757,80 руб., № 66 от 27.02.2015 на сумму 50 910 008,50 руб.

По условиям договоров технологического присоединения, оставшееся сумма в размере 35% перечисляется в ООО "Краснодар Водоканал" после выполнения мероприятий по договорам в полном объеме и подключению Объекта к сетям водоснабжения и водоотведения.

Документы, подтверждающие подключение Объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, не предоставлены в Департамент строительства в связи с неисполнением ООО "Краснодар Водоканал" обязательств по договорам.

Согласно пояснениям ООО "Краснодар Водоканал" подключение и подписание акта о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения объекта ЖК "Изумрудный" по ул. Мачуги В.Н. № 2 возможно после выполнения мероприятий по созданию внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта (далее - внутриплощадочные сети) и подписания акта о готовности данного мероприятия.

ООО "Краснодар Водоканал" неоднократно обращался в адрес
ООО "Фасмер" с просьбой подписать акты о готовности внутриплощадочных сетей, что подтверждается письмами от 01.2017, 06.09.2017, 04.12.2017.

Вместе с тем, ООО "Фасмер" не является исполнителем мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению). Исполнителем данных мероприятий является ООО "ВСВ-Гидрострой".

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Фасмер" неоднократно направляло запрос в адрес ООО "ВСВ-Гидрострой" о готовности указанных мероприятий, ответ на который не поступил.

Из материалов дела следует, что внутриплощадочные сети фактически готовы к подключению многоквартирных домов ЖК "Изумрудный", литер 5, 6 по адресу: <...> к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения, и находятся на заключительной стадии выполнения.

Судом первой инстанции установлено, что полученные обществом денежные средства расходуются в соответствии с их целевым назначением. ООО "Фасмер" использовало субсидию по целевому назначению, перечислив денежные средства согласно условиям договоров технологического присоединения в ООО "Краснодар Водоканал", что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями. Кроме того, в настоящее время Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-9306/2018 рассматривается исковое заявление
ООО "Краснодар Водоканал", г. Краснодар к ООО "Фасмер", г. Воронеж о взыскании задолженности по договору от 10.10.2014 № 264-П, 265-П в размере
2 973 562, 73 руб.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что доказательств нецелевого использования ООО "Фасмер" субсидии истцом не представлено.

В силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат бюджетных средств предполагается при выдаче субсидии лицу, не имеющему права на ее получение и при нецелевом использовании субсидии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2016 № 308-ЭС16-16453).

Такие обстоятельства судом не установлены.

В материалы дела представлены доказательства целевого использования денежных средств.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного департаментом требования.

Довод департамента о том, что информация о надлежащем подключении (техническом присоединении) объекта к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения ответчиком как получателем субсидии не представлена, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку документы, подтверждающие подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, не предоставлены в Департамент строительства в связи с неисполнением
ООО "КраснодарВодоканал" обязательств по договорам.

По условиям договоров технологического присоединения, оставшееся сумма в размере 35 % перечисляется в ООО "КраснодарВодоканал" после выполнения мероприятий по договорам в полном объеме и подключению Объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, а именно:

-объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 5, подтверждающего выполнение сторонами технических условий и иных обязательств по настоящему договору, и подписания акта о разграничении балансовой принадлежности водонапорных сетей по форме согласно приложению № 6. (пункт 20 раздела 6 Порядок исполнения договора №265-П от 10.10.2014.

- объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами технических условий и всех иных обязательств по настоящему договору, и акта о разграничении балансовой принадлежности водонапорных сетей по форме согласно приложению № 6. (пункт 19 раздела 6 Порядок исполнения договора №264-П от 10.10.2014.

30.10.2017 заключены дополнительные соглашения между ООО "Фасмер" и ООО "Краснодар Водоканал" в соответствии с которыми срок подключения объекта - 30.10.2017.

Документы, подтверждающие подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, не предоставлены в Департамент строительства в связи с неисполнением ООО "КраснодарВодоканал" обязательств по договорам.

31.05.2018 по инициативе помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Полозовым А.П. после контрольного осмотра (без измерительных приборов путем визуальной фиксации) составлен Акт Контрольного обмера (осмотра) (Приложение 6).

По результатам осмотра установлено, что работы по Договорам технологического присоединения от 10.10.2014 № 265-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и № 264-П о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения выполнены не в полном объеме.

Согласно пункту 19 раздела 6 Договора № 264-П от 10.10.2014 объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами технических условий и всех иных обязательств по настоящему договору, и акта о разграничении балансовой принадлежности водонапорных сетей по форме согласно приложению № 6.

Согласно пункту 20 раздела 6 Договора № 265-П от 10.10.2014 объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению № 5, подтверждающего выполнение сторонами технических условий и иных обязательств по настоящему договору, и подписания акта о разграничении балансовой принадлежности водонапорных сетей по форме согласно приложению № 6.

На основании выше изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для оплаты оставшихся 35% по договорам 265-П и 264-П от 10.10.2014 у ООО "Фасмер" не имеется.

После выполнения всех обязательств обществом с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" по Договору № 265-П и № 264-П от 10.10.2014 года, ООО "Фасмер" обязуется подписать акты технологического присоединения и другие документы, предусмотренные Соглашением, Договором о технологическом присоединение, оплатить оставшуюся сумму в размере 35% от цены Соглашения в ООО "Краснодар Водоканал" и предоставить в департамент строительства муниципального образования г. Краснодар документы, подтверждающие подключение Объекта к сетям водоснабжения и водоотведения.

Доказательств нецелевого использования ООО "Фасмер" субсидии истцом не представлено.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что полученные обществом денежные средства расходуются в соответствии с их целевым назначением. ООО "Фасмер" использовало субсидию по целевому назначению, перечислив денежные средства согласно условиям договоров технологического присоединения в ООО "Краснодар Водоканал", что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями. Кроме того, Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-9306/2018 рассматривается исковое заявление ООО "Краснодар Водоканал", г. Краснодар к ООО "Фасмер", г. Воронеж о взыскании задолженности по договору от 10.10.2014 № 264-П, 265-П в размере 42 973 562,73 руб.

ООО "Фасмер" использовало субсидию по целевому назначению и в соответствии с условиями договоров технологического присоединения перечислило субсидию в ООО "Краснодар Водоканал", что подтверждается платежными поручениями.

Кроме того, ООО "Фасмер" в адрес департамента строительства предоставлялись отчеты об использовании субсидии по форме приложения к соглашению.

Судом апелляционной инстанции установлено, что на основании заявления ООО "Фасмер" (вх. № 9999 от 15.09.2014) "О подключении ЖК "Изумрудный" на 1270 квартир по ул. Мачуги В.Н., 2 г. Краснодара в соответствии ФЗ № 416 от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" Постановлением Администрации Муниципального образования город Краснодар от 10.10.2014 № 7370 установлена индивидуальная плата за подключение (технологическое присоединение) к системам холодного водоснабжения и водоотведения создаваемого объекта недвижимости -жилого комплекса "Изумрудный" по ул. Мачуги В.Н., 2 Карасунском внутригородском округе г. Краснодара в размере:

- 17 524 680 руб. (без НДС) и 21 463 515 руб. (с учетом НДС) за подключение к системам водоснабжения;

- 86 527 530 руб. (без НДС) и 101 820 017 руб. (с учетом НДС) за подключение к системам водоотведения.

Итого 123 283 532 руб. общая плата за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

Согласно установленной платы 10.10.2014 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 265-П от 10.10.2014 с нагрузкой 1031 м³/сут. на сумму
21 463 515,60 руб. договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 264-П от 1010.2014 с нагрузкой
1 031 м³/сут. на сумму 101 820 017, 00 руб.

05.10.2016 Приказом РЭК № 34/2016-вк вышеуказанное постановление отменено.

28.11.2016 Постановлением № 5915 ООО "Краснодар Водоканал" установлен новый тариф на подключение в размере 17 524 680 руб. (без НДС)
20 679 122,40 руб. (с учетом НДС) на подключение к сетям водоснабжение и
86 527 530 руб. (без НДС) 102 102 485,40 руб. (с учетом НДС) на подключение к сетям водоотведения.

Итого 122 781 607,8 руб. общая плата за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

Согласно вышеуказанному постановлению к Договорам о подключении заключены соответствующие дополнительные соглашения № 2 от 30.10.2017 об изменении платы за подключение. Произведен возврат излишне оплаченных денежных средств по договору № 265-П от 10.10.2014 в размере 509 855,58 руб.

Из пояснений ООО "Краснодар Водоканал" следует, что со стороны
ООО "Краснодар Водоканал" выполнены все необходимые мероприятия для подключения Жилого комплекса "Изумрудный" по ул. Мачуги, 2 предусмотренные в договорах, а именно: создана техническая возможность подключения объекта.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 265-П от 10.10.2014 предусматривает следующий порядок исполнения:

- акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 21 договора № 265-П от 10.10.2014);

- в свою очередь, фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения осуществляется не ранее подписания акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта (далее акт о готовности) (пп. в, п. 10 раздел IV договора
№ 265-П от 10.10.2016);

- на основании пп. а п. 12 раздела IV договора № 265-П от 10.10.2014 в редакции дополнительного соглашения № 2 ООО "Фасмер" обязан до 30.10.2017 осуществить мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению), подписать акт о готовности и уведомить ООО "Краснодар Водоканал";

- ООО "Краснодар Водоканал" в течение 10 дней после получения от заявителя (ООО "Фасмер") уведомления о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к отведению сточных вод проверяет выполнение заявителем технических условий, устанавливает пломбы и по завершении подписывает акт о готовности (пп. б п. 10 раздела IV договора № 265-П).

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 264-П от 10.10.2014 предусматривает следующий порядок исполнения:

- согласно п. 20 договора № 264-П от 10.10.2014 акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе водоотведения;

- в свою очередь, фактическое подключение объекта к централизованной системе водоотведения осуществляется не ранее подписания акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта (далее акт о готовности) (пп. в, п. 8 раздел IV договора № 264-П от 10.10.2016);

- на основании пп. б п. 10 раздела IV договора № 264-П от 10.10.2014 в редакции дополнительного соглашения № 2 ООО "Фасмер" обязан до 30.10.2017 осуществить мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению), подписать акт о готовности и уведомить ООО "Краснодар Водоканал" (по тексту договора организация ВКХ);

- ООО "Краснодар Водоканал" в течение 10 дней после получения от заявителя (ООО "Фасмер") уведомления о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к отведению сточных вод проверяет выполнение заявителем технических условий, устанавливает пломбы и по завершении подписывает акт о готовности (п. б п. 8 раздела IV договора № 264-П).

От ООО "Фасмер" уведомлений о готовности внутридомовых/ и внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению в адрес
ООО "Краснодар Водоканал" не поступало.

На основании вышеизложенного, подписание акта о подключении (технологическом присоединении) объекта Жилого комплекса "Изумрудный" по ул. Мачуги В.Н. № 2 возможно после подписания актов о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению по форме согласно приложению № 3 к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 265-П от 10.10.2016 и приложению № 3 к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 264-П от 10.10.2014.

ООО "Краснодар Водоканал" неоднократно обращался в адрес
ООО "Фасмер" с просьбой подписать акты о готовности внутриплощадочных сетей, что подтверждается письмами (№ 4.09.КВК.ДПВ-0011 от 321.01.2017;
№ И.09.КВК-ДКС-ОРИП-016 от 06.09.2017; № И09.КВК.ДПВ-0002 от 04.12.2017) ООО "Фасмер" не подписывает акты.

Согласно п. 14 договора № 264-П и п. 15 договора № 265-П в случае, если сроки фактического присоединения объекта не соблюдаются в связи с действиями (бездействиями) заказчика, а организацией ВКХ (ООО "Краснодар Водоканал") выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения и выполнения работ по подключению, оставшаяся доля платы за подключение вносится не позднее срока подключения, указанного в настоящем договоре, то есть до 30.10.2017.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что ООО "Краснодар Водоканал" обязательства, в рамках заключенных договоров подключения (технологического присоединения) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения № 265-П и № 264-П с ООО "Фасмер" выполнены в договорные сроки, чем обеспечена возможность фактического подключения ЖК "Изумрудный" по ул. Мачуги, 2 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара к сетям водоснабжения и водоотведения.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2018 по делу
№ А32-44447/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи Т.Г. Гуденица

С.С. Филимонова