Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Кухаря В.Ф. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца – муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе» (ИНН 2365001416, ОГРН 1052313062493) – Коденца Э.В. (доверенность от 09.01.2018), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» (ИНН 2365020521, ОГРН 1122365001956) – Абьяна А.И. (директора) и Гаспарян С.В. (доверенность 01.12.2017), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2017 (судья Куликов О.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2017 (судьи Фахретдинов Т.Р., Глазунова И.Н., Ильина М.В.) по делу № А32?44830/2016, установил следующее.

МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе» (далее – предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Коммунсервис» (далее – общество) о взыскании 1 192 486 рублей 65 копеек долга по договорам холодного водоснабжения и водоотведения от 12.09.2014 № 1339 и В1608.

Решением от 29.03.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.08.2017, иск удовлетворен. Суды признали правомерным применение предприятием повышающего коэффициента в расчете стоимости ресурса, потребленного обществом сверх установленного лимита.

В кассационной жалобе общество просит изменить принятые по делу судебные акты в части взыскания долга за сверхлимитное водопотребление. По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют материалам дела, противоречат правовым нормам и условиям договора. Положение о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в канализационную систему муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе», утвержденного постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 29.11.2010 № 1125 (далее – Положение № 125), не применимо к спорным правоотношениям, поскольку общество осуществляет свою деятельность на территории Шепсинского сельского поселения, не входящего в состав Туапсинского городского поселения. Общество не является пользователем централизованной системы водоснабжения и не сбрасывает сточные воды в городской канализационный коллектор, так как владеет системой водоснабжения и водоотведения на основании договора аренды, заключенного с администрацией Шепсинского сельского поселения. Суды необоснованно применили к спорным правоотношениям пункты 70 и 71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

В судебном заседании представители общества поддержали доводы жалобы, а представитель предприятия просил оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц,Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что 12.09.2014 предприятие (ресурсоснабжающая организация) и общество (исполнитель, абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1339 с целью оказания обществом коммунальных услуг собственникам помещений в управляемых им многоквартирных домах и договор холодного водоснабжения № В1608. Перечень объектов и договорный объем коммунальных ресурсов стороны согласовали в приложениях № 1 и 3 к договорам.

С июня по сентябрь 2016 года предприятие осуществляло водоснабжение общества. Согласно расчету предприятия стоимость поставленного ресурса составила 1 250 600 рублей 49 копеек, задолженность общества – 1 192 486 рублей 65 копеек.

Общество, не оспаривая объем водопотребления, несогласно с применением повышающего коэффициента к объему воды, потребленной сверх лимита, установленного Положением № 125. В отзыве на исковое заявление общество признало долг в размере 628 328 рублей 56 копеек.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644), поэтому в Правила № 167 внесены изменения, согласно которым с 14.08.2013 утратили силу пункты 1 – 8, 10 – 18, 32 – 60, 63, 66, 68 и 72 – 94 данных Правил. Остальные пункты Правил № 167 не утратили силу.

В пункте 70 Правил № 167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды сверх установленных лимитов водопотребления производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 70 циркулярного письма Госстроя Российской Федерации от 14.10.1999 № ЛЧ-3555/12 «О разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» указано, что расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод в пределах лимитов производятся по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления, а за сверхлимитное водопотребление – в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.83 № 273 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР».

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав обстоятельства дела, установили, что на основании Положением № 125 обществу установлен лимит водопотребления, который в спорный период им превышен.

Общество, ссылаясь на отсутствие законных оснований для установления ему лимитов, не учитывает то, что Положение № 125 имеет публичный характер и направлено на защиту интересов неопределенного круга потребителей воды с учетом геологической специфики района. Общество не приводит доказательств того, что предприятие имеет достаточные технические мощности и объемы воды и отказ от лимитирования потребления водного ресурса не приведет к негативным последствиям.

Оценив доказательства и проверив расчет стоимости сверхлимитного водопотребления, произведенный истцом, суды признали его верным и соответствующим нормам действующего законодательства.

Общество не представило доказательств, опровергающих потребление им водного ресурса сверх установленного договором лимита, его стоимости, как и доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности, поэтому суды правомерно удовлетворили исковые требования.

Из представленных в дело документов следует, что предприятие при расчете долга учитывало лимиты водопотребления только по договору холодного водоснабжения № В1608, по которому общество является абонентом. Остальная сумма долга не связана с лимитом.

Довод о том, что общество осуществляет свою деятельность на территории иного муниципального образования, поэтому к нему не подлежит применению Положение № 125, несостоятелен. Общество по договору холодного водоснабжения № В1608 является абонентом предприятия и осуществляет водопотребление из его системы водоснабжения, поэтому его территориальное местонахождение и место деятельности не влияют на квалификацию спорных правоотношений.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2017 по делу № А32?44830/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий К.К. Айбатулин

Судьи В.Ф. Кухарь

Н.В. Чесняк