ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А32-46341/2021 от 06.07.2022 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности иобоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону дело № А32-46341/2021

12 июля 2022 года 15АП-10546/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Глазуновой И.Н., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Каменцевой Ю.В.,

от Лунина В.В.: представитель Виноградова О.Л. по доверенности от 17.04.2021, удостоверение;

от ООО Детский оздоровительный лагерь «Жемчужный» посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел»: представитель Кряжков Н.И. по доверенности от 27.07.2022, паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь «Жемчужный»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 11.05.2022 по делу № А32-46341/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь «Жемчужный» (ОГРН: 1032330761814, ИНН: 2355016685)

к судебному приставу-исполнителю Туапсинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Смирновой А.В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ИНН 2309090532,

ОГРН 1042304982499)

при участии третьих лиц: Лунина Вадима Владимировича, временного управляющего ООО ДОЛ «Жемчужный» Шарунов И.В.

о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь «Жемчужный» (далее - заявитель, ООО ДОЛ «Жемчужный», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Смирновой А.В.; об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем взыскания с должника Лунина В.В. по исполнительному производству 13602/21/23067-ИП от 12.02.2021 установленного вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.06.2020 по делу № А32-11320/2020 астрента в размере 1 000 рублей за каждый день.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный лагерь «Жемчужный» обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ООО ДОЛ «Жемчужный» предприняло все необходимые действия по получению данного почтового отправления, но именно ввиду несоответствия вложенных в письмо документов перечню документов, указанных в описи вложения, оно было возвращено отправителю. Общество полагает, что Лунин В.В. указал неверный индекс на конверте почтового отправления или неверный адрес отправления ED163055771RU, в результате чего письмо было возвращено должнику 09.11.2020.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу Лунин В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От ООО ДОЛ «Жемчужный» поступило ходатайство об участии представителя в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Суд удовлетворил заявленное ходатайство об участии представителя
ООО ДОЛ «Жемчужный» в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В судебном заседании представитель ООО ДОЛ «Жемчужный» доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить. Представитель Лунина В.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом, в производстве Туапсинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находятся материалы исполнительного производства
№ 13602/21/23067-ИП от 12.02.2021 по исполнительному листу от 16.09.2020, выданному арбитражным судом по делу № А32-11320/2020. Должником по исполнительному производству является Лунин Вадим Владимирович (ИНН 771988848379)

Из заявления общества следует, что в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства выяснилось, что должник приобщил к материалам дела почтовые документы, которые свидетельствуют о надлежащем исполнении обязанности по передаче документов в адрес взыскателя. 02.06.2021 в Туапсинский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направлены письменные пояснения по исполнительному производству, в которых указывалось, что одно почтовое отправление было возвращено отправителю, так как содержание письма не соответствовало описи вложения, а другое почтовое отправление на неверный адрес. По состоянию на 23.09.2021 размер астрента составляет - 395 000 тысячи рублей (период с 24.08.2020 по 23.09.2021, 395 дней). Судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству
№ 13602/21/23067-ИП является Смирнова А.В., однако, расчет и взыскание в пользу
ООО ДОЛ «Жемчужный» так и не произведено.

Посчитав неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя, общество с ограниченной ответственностью ДОЛ «Жемчужный» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Смирновой А.В.; об обязании ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем взыскания с должника Лунина В.В. по исполнительному производству 13602/21/23067-ИП от 12.02.2021 установленного вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.06.2020 по делу № А32-11320/2020 астрента в размере
1 000 рублей за каждый день.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что в рамках дела № А32-11320/2020 общество с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь «Жемчужный» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Лунину Вадиму Владимировичу об обязании ответчика в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать обществу следующие документы в подлинниках: 1.1. Устав Общества (ГРН 2112365015300; дата внесения записи в ЕГРЮЛ 14.06.2011); 1.2. Протокол общего собрания участников Общества от 10.05.2011 об утверждении последней редакции Устава Общества; 1.3. Свидетельство (лист записи) о государственной регистрации изменений, связанных с утверждением Устава Общества в последней редакции (ГРН 2112365015300; дата внесения записи в ЕГРЮЛ 14.06.2011); 1.4. Протоколы (решения) общего собрания участников Общества о назначении Директора Общества; 1.5. Приказы о назначении Директора Общества; 1.6. Свидетельство (лист записи) о государственной регистрации изменений, связанных с назначением Директора Общества (ГРН 2132365006574; дата внесения записи в ЕГРЮЛ 11.02.2013); 1.7. Свидетельство о государственной регистрации Общества; 1.8. Свидетельство о постановке Общества на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту нахождения. 1.9. Протокол № 1 заседания Общего собрания учредителей ООО ДОЛ «Жемчужный» от 15.04.2016 об одобрении крупной сделки. 1.10. журналы (книги) входящей и исходящей, внутренней корреспонденции Организации; 1.11. перечень имущества Организации и правоустанавливающие документы, в том числе на имущество, состоявшее в Организации на балансе; 1.12. организационную документацию: учетную политику, план счетов бухгалтерского учета, учетные регистры; 1.13. регистры бухгалтерского учета: главную книгу, оборотно-сальдовую ведомость, регистры синтетического и аналитического учета по всем используемым счетам; 1.14. отчетные документы: декларации по всем видам налогов, плательщиком которых является организация, формы бухгалтерской отчетности, предусмотренные законодательством; 1.15. документы, связанные с исполнением обязанностей налогоплательщика: журналы учета полученных и выданных счетов-фактур, книги покупок и продаж; 1.16. документы по учету денежных средств (кассовые и по расчетному счету): журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, кассовая книга, платежные поручения, выписки банка; 1.17. документы по учету труда и заработной платы: положение об оплате труда, о премировании, расчетно-платежные ведомости, реестр удержаний из заработной платы, журнал учета депонированных сумм, справки и расчеты о предоставлении отпуска, об увольнении, документы работников, подтверждающих право на налоговые вычеты по НДФЛ; 1.18. документы от поставщиков и покупателей: счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-сдачи выполненных работ (услуг), договоры с контрагентами, журнал регистрации договоров; договоры с поставщиками и покупателями и другими контрагентами, акты сверок с контрагентами; 1.19. отчетность во внебюджетные фонды, в том числе по страховым взносам: ФСС, ПФР, ФФОМС, ЦЗН; 1.20. документы по работе с ИФНС: сверки, акты проверок, решения; 1.21. документы по ведению кадрового учета: должностные инструкции работников, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании работников (документ, устанавливающий систему оплаты труда), графики отпусков, положение о защите персональных данных работников (документ, устанавливающий порядок обработки персональных данных), документацию по охране труда, Личные карточки Т-2, табели учета рабочего времени, трудовые договоры, трудовые книжки, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, приказы по личному составу (о приеме и увольнении, переводе на другую работу, предоставлении отпусков, направлении в командировки); 1.22. Договор купли-продажи здания лагеря от 15.06.2016 года между ООО ДОЛ «Жемчужный» и ООО ДСОЛ «Мечта». Также истцом заявлено требование о присуждении взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта путем взыскания с ответчика судебной неустойки в размере 7000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.06.2020 по делу
№ А32-11320/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020, исковые требования об истребовании документов удовлетворены, на ответчика возложена обязанность случае неисполнения решения суда в течение 3 дней после вступления его в законную силу по уплате судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по дату фактического исполнения, распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Арбитражным судом на основании указанного решения 16.09.2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 026037813.

12.02.2021 Туапсинским РОСП на основании исполнительного листа серии
ФС № 026037813 возбуждено исполнительное производство № 13602/21/23067-ИП.

Статьей 12 Закона о судебных приставах закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона об исполнительном производстве, в частности, судебный пристав-исполнитель вправе:

запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1);

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1);

накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1);

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8 части 1);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1);

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1);

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1); взыскивать исполнительский сбор (пункт 13 части 1);

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1);

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела и представленных сторонами документов следует, что во исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.06.2020 по делу
№ А32-11320/2020, Луниным В.В. 03.09.2020 направлен в адрес ООО «ДОЛ Жемчужный» (ОГРН 1032330761814, ИНН 2355016685) пакет истребуемых документов, что подтверждается квитанцией об отправке и приложенной к ней описью вложения (бандероль, весом 4,5 кг).

В свою очередь, письмо с вложенными документами ООО «ДОЛ Жемчужный» получено не было, в связи с чем, посылка была выслана обратно отправителю Почтой России с приложением акта № 1 от 29.09.2020 о вскрытии почтового отправления с описью вложения. В соответствии с указанным актом количество листов, указанное в описи (193), не соответствовало фактическому (950).

07 октября 2020 года Луниным В.В. было повторно отправлена оставшаяся часть
документов по тому же адресу, что подтверждается квитанцией об отправке и приложенной к ней описью вложения.

ООО ДОЛ «Жемчужный» не приняло посылку. Так, согласно отчету, об отслеживании отправления (с почтовым идентификатором ED 16305577 RU) письмо было направлено обратно в адрес должника, в связи с неполучением ООО ДОЛ «Жемчужный».

Апелляционной коллегией не принимается довод общества о том, что в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления, который был предоставлен в материалы дела, письмо не было направлено ни в одно из почтовых отделений, а осталось в сортировочном центре в г. Москве.

В соответствии с чеком об отправке письма от 07.10.2020, а также квитанции от 07.10.2020, описью вложения в ценное письмо от 07.10.2020 с почтовым идентификатором ЕР 163055771 RU четко указан индекс 115280 - это индекс для получения корреспонденции юридического лица, который и указан обществом в исковом заявлении, а также адрес, в который направлены были документы Луниным В.В.- 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д.23А, корп.2, оф.306.

8 мая 2020 года должник по исполнительному производству явился к судебному приставу-исполнителю на прием с пояснениями, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме - документы направлены заказной корреспонденцией в сентябре 2020 года. Однако, корреспонденция не получена взыскателем по исполнительному документу.

В материалы дела заявителем представлено платежное поручение №200342 от 19.04.2022 об оплате Луниным В.В. неустойки в размере 12 000 рублей за период с 22.08.2020 по 03.09.2020 (12 дней).

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», статьями 36, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», разъяснениями, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», правомерно не установил допущения судебным приставом-исполнителем незаконных действий (бездействий), ущемляющих права и законные интересы юридического лица как взыскателя по исполнительному документу, в связи с чем, в удовлетворении требований общества обоснованно отказано.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, но не подтверждающих позицию заявителя жалобы, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2022 по делу
№ А32-46341/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи И.Н. Глазунова

С.В. Пименов