Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев апелляционную жалобу ООО «Лига-М» г. Новороссийск на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2007г. по делу № А-32-6236/2007-34/227-61АЖ (судья Марчук Т.И.)

По заявлению ООО «Лига-М» г. Новороссийск

К ИФНС России по г. Новороссийску г. Новороссийск

о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении общества ОО «Лига-М» к административной ответственности

При участии в судебном заседании:

заявитель: извещен, представитель в судебное заседание не явился

от заинтересованного лица: ФИО1 – представитель, доверенность №20 от 02.04.2007г.

- ФИО2 – представитель, доверенность № 04-1068 от 05.04.07г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лига-М» г. Новороссийск обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Инспекции ФНС России по г. Новороссийску № 116 от 13.03.2007 г., которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 30000 руб.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2005 г. в удовлетворении заявленных требований обществу ОО «Лига-М» отказано.

ООО «Лига-М» не согласилось с принятым 25.04.07г. по настоящему делу судебным актом и подало апелляционную жалобу, в которой указало, что суд 1-ой инстанции неправильно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований, поскольку товарно-транспортная накладная на водку «Белая Березка» у заявителя имелась, просто не была представлена в момент проведения проверки, ценники на некоторой алкогольной продукции отсутствовали, поскольку эта алкогольная продукция использовалась для приготовления коктейлей, поэтому заявитель просит решение арбитражного суда от 25.04.07г. отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить его требования.

ИФНС России по г. Новороссийску в отзыве на апелляционную жалобу указала на несостоятельность доводов заявителя, изложенных в указанной жалобе и просила решение арбитражного суда от 25.04.07г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Лига-М» - без удовлетворения.

ООО «Лига-М» в судебное заседание не явилось, хотя о месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением №11562 о вручении ему 02.06.06г. судебного извещения, поэтому апелляционная инстанция считает, что в этом случае дело следует рассмотреть в порядке ст. 156 АПК РФ – в отсутствие заявителя.

По делу объявлялся перерыв с 12:30 22.06.07г. до 12:00 29.06.07г.

Дело пересматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заинтересованного лица и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости и допустимости, суд апелляционной инстанции установил:

Как следует из материалов дела, 05.03.2007г. сотрудниками ИФНС России по г. Новороссийску, согласно поручению № 0275, была проведена проверка по вопросам соблюдения правил реализации алкогольной продукции кафе «Мери Мак», принадлежащего ООО «Лига-М» и находящегося в <...>.

В ходе проверки кафе (организация общественного питания) инспекцией были установлены и зафиксированы в акте проверки нарушения, выразившиеся в отсутствии цены как за всю емкость бутылки, так и за 0,1л. или 0,05 л. алкогольной продукции девяти наименований, находящейся на витрине бара, а именно вин: «Каберне Южное танго», «Шантарель Совиньон», «Неро де Авали», «ПасеЦель Соль Карменер», «Гамбеллара»; водки «Кауфман», «Императорская коллекция», «Медведь»; коньяк «Шустов». Акт проверки подписан без возражений. Генеральный директор общества в объяснении от 06.03.07 года, при составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что в баре имелись спиртные напитки, указанные в акте, они отсутствовали в меню кафе, так как использовались для приготовления коктейлей.

Кроме этого, на водку «Белая березка» не представлена товарно-транспортная накладная, раздел «Б» справки к ТТН от последнего поставщика.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № 140 от 05.03.07 года.

Акт составлен в присутствии директора кафе ФИО3, бармена ФИО4, официанта ФИО5 с участием понятых ФИО6 и ФИО7.

К акту имеется объяснение от главного бухгалтера общества ФИО8, которая пояснила, что не представила товарно-транспортную накладную потому, что «в суматохе не могла найти», обещала найти и представить дополнительно.

На основании материалов проверки, в присутствии генерального директора ООО «Лига-М» ФИО9, 06.03.07г. был составлен протокол № 001055 об административном правонарушении.

ФИО10 подтвердил пояснения главного бухгалтера о том, что в день проверки товарно-транспортные накладные на водку не были найдены. В баре находилась алкогольная продукция 9 наименований, которая отражена в акте проверки и которой не было в меню кафе потому, что спиртное использовалось для приготовления коктейлей и не было предназначено для реализации покупателю.

13 марта 2007года начальником инспекции, на основании имеющихся материалов, было вынесено Постановление № 116 о привлечении ООО «Лига-М» к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и взыскании с общества 30 000 руб. административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Лига-М» обратилось с заявлением в суд.

Согласно пункта 141 раздела XIX «Особенности продажи алкогольной продукции» в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию, указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л. или 0.05 л. По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.95г. № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), является одним из сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без наличия которых невозможно осуществление оборота данной продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2 указанного Закона, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ, установлен пунктом 2 ст. 16 Закона № 171- ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.06 года № 80 признаны утратившими силу Правила розничной продажи алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 № 987 «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией». Этим же Постановлением Правительства Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 года № 55, пополнены разделом XIX «особенности продажи алкогольной продукции». Таким образом, Правила продажи алкогольной продукции являются составной частью Правил продажи отдельных видов товаров.

Согласно пункту 12 названных Правил, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

- сертификат или декларация о соответствии;

-копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата,
нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

-товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или
поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о
подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата
соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный
номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или
поставщика(продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти
документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика,
продавца) с указанием его адреса и телефона.

На продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации (пункт 139 Правил продажи отдельных видов товаров).

Таким образом, документы на алкогольную продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, должны находиться непосредственно в торговой точке для того, чтобы покупатели имели возможность ознакомиться с ними.

Следовательно, суд 1-ой инстанции правильно отказал ООО «Лига-М» в признании незаконным и отмене постановления Инспекции ФНС России по г. Новороссийску № 116 от 13.03.2007 г., которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 30000 руб.

Дело рассмотрено в соответствие с требованиями норм материального и процессуального законодательства, имеющимся в деле доказательствам суд 1-ой инстанции дал надлежащую и правильную оценку, что достаточно полно нашло свое отражение в решении арбитражного суда от 25.04.2007г., поэтому апелляционная инстанция не находит оснований к отмене или изменению принятого 25.04.2007г. по настоящему делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266-268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2007г. по делу № А-32-6236/2007-34/227-61АЖ – оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий Буренков Л.В.

Судьи: Мицкевич С.Р.

Козубова М.Г.