Гражданский кодекс часть 1

от заинтересованного лица: представители Зудов О.Б. по доверенности от 17.05.2017, удостоверение; Савченко Н.Н. по доверенности от 27.03.2018, удостоверение;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тропик"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 07.11.2017 по делу № А32-748/2017, принятое судьей Меньшиковой О.И.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тропик"

к Краснодарской таможне

о признании недействительным решения; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тропик" (далее – заявитель, ООО "Тропик", общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Краснодарской таможни (далее – таможня) от 28.11.2016 № 21Н-28/25960, обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных пошлин в размере 2 979 688,21 рублей, взыскании с Краснодарской таможни расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 898 рублей (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что к заявлению о внесении изменений документы, запрошенные при дополнительной проверке, а также иные документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, не представлены.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Тропик" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу Краснодарская таможня просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали ранее изложенные доводы. Дополнений нет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО "Тропик" на территорию РФ во исполнение внешнеторгового контракта от 14.10.2014 № 12/2014/TR, заключенного с компанией "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE. TIC. LTD. STI" (Турция), ввезен товар - плодоовощная продукция, который в таможенном отношении был оформлен заявителем по следующим декларациям на товары:

1) Декларация на товары № 10309180/131114/0002162

2) Декларация на товары № 10309180/101114/0002144

3) Декларация на товары № 10309180/061114/0002095

4) Декларация на товары № 10309180/091114/0002119

5) Декларация на товары № 10309180/011114/0002056

6) Декларация на товары № 103091/29101480/0002020

7) Декларация на товары № 10309180/251014/0002005

8) Декларация на товары № 10309180/021214/0002375

9) Декларация на товары № 10309180/161114/0002198

10) Декларация на товары № 10309180/261114/0002298

11) Декларация на товары № 10309180/291114/0002353

По ДТ № 10309180/131114/0002162 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 16140 пластиковых ящиках на 182 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 149 000кг., общая стоимость товара составила 83 440 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 3 866 434,38, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 872 672, 91 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/131114/0002162 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1

По ДТ № 10309180/101114/0002144 оформлен следующий товар:

Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 9360 пластиковых ящиках на 104 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 87 000 кг., общая стоимость товара составила 4872 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 2 332586,93 , следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 528 707,62 рублей;

Товар № 2- лимоны свежие для употребления в пищу в 2 340 пластиковых ящиках на 26 паллетах: сорт ENTERDONAT, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805501000, вес нетто - 22 000 кг., общая стоимость товара составила 12 320 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 589 849.57 , следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 132 273,77 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/101114/0002144 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/061114/0002095 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 14040 пластиковых ящиках на 156 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 130 000кг., общая стоимость товара составила 72 800 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 3 232269,04, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 730 461,33 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/061114/0002095 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/091114/0002119 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 14040 пластиковых ящиках на 156 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 131 400 кг., общая стоимость товара составила 73 584 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 3 523 010,60, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 795 660,13 рублей.

Товар № 2- мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 4680 пластиковых ящиках на 52 паллетах: сорт DEBASHIBENI, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 42 600.,общая стоимость товара составила 23 856 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 1 142 163,25, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 256 130,11 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/091114/0002119 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/011114/0002056 оформлен следующий товар:

Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 15 600 пластиковых ящиках на 156 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 142 000 кг., общая стоимость товара составила 63 900 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 2 681 416,53 руб., следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 606 932, 66 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/011114/0002056 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", были представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 103091/29101480/0002020 был оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 15 600 пластиковых ящиках на 156 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000., общая стоимость товара составила 86 280 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 3 657 702,55 , следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 825 864,8 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 103091/29101480/0002020 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/251014/0002005 оформлен следующий товар: Товар № 1- мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 7 800 пластиковых ящиках на 78 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 73 800 кг., общая стоимость товара составила 47 970 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 2 005 630,50, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 453 887,64 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/251014/0002005 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", были представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/021214/0002375 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 32 190 пластиковых ящиках на 338 паллетах и в 3 616 деревянных ящиках: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 323 100 кг., вес брутто 338 100 кг., общая стоимость товара составила 180 936 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 10 054 972,15, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 2 269 827,51 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/021214/0002375 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/161114/0002198 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 16 380 пластиковых ящиках на 182 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 149 200 кг., вес брутто 154 760 кг., общая стоимость товара составила 83 552 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 4 400 849,74, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 992 515, 56 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/161114/0002198 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/261114/0002298 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 18 720 пластиковых ящиках на 208 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 161 900 кг., общая стоимость товара составила 90 664 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 4 461 195,62, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 1 150 423,12 рублей.

Товар № 2- мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 3488 деревянных ящиках на 52 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 39 100 кг., общая стоимость товара составила 21 896 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 1 077 410,43, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 241 609,29 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/261114/0002298 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", были представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору).

Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

По ДТ № 10309180/291114/0002353 оформлен следующий товар: Товар № 1 - мандарины сатсума свежие для употребления в пищу в 37 320 пластиковых ящиках на 390 паллетах: сорт отсутствует, изготовитель CINAR AMBALAJ NAK.TURINS.MAK.PET.TAR.URUN.SAN. VE TIC.LTD.STI. товарный знак отсутствует, марка CINAR, код товара 0805203000, вес нетто - 325 200 кг., вес брутто 337 200 кг., общая стоимость товара составила 182 112 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 9 592 200,65, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 2 301 050,99 рублей.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/261114/0002298 в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС
№ 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", представлены следующие документы: Контракт № 12/2014/TR между ООО "Тропик" (Покупатель по Договору) и фирмой "CINAR AMBALAJ NAK. TUR.INS. MAK.PETR. TAR. URUN.SAN. VE TIC. LTD. STI" (Продавец по Договору) Спецификация товаров к генеральному контракту, Паспорт сделки от 23.10.2014 № 14100012/2269/0000/2/1.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного товара, оформленного по вышеназванным ДТ, заявлена ООО "Тропик" по 1(первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

В ходе таможенного контроля таможенным органом выявлены признаки возможной недостоверности либо неподтвержденности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, а именно:

- выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара;

- установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные иди однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения таможней решений о дополнительной проверке представленных ДТ в соответствии с которыми у ООО "Тропик" запрошены дополнительные документы:

- от 14.11.2014 по ДТ №10309180/131114/0002162: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 17.11.2014 по ДТ№10309180/161114/0002198: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза,

- от 27.11.2014 по ДТ№10309180/261114/0002298: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 29.11.2014 по ДТ№10309180/291114/0002353: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 11.11.2014 по ДТ№10309180/101114/0002144: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- от 07.11.2014 по ДТ№10309180/061114/0002095: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- от 10.11.2014 по ДТ№10309180/091114/0002119: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- от 02.11.2014 по ДТ№10309180/011114/0002056: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- от 29.10.2014 по ДТ№10309180/291014/0002020: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- от 26.10.2014 по ДТ№10309180/251014/0002005: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

- от 03.12.2014 по ДТ№10309180/021214/0002375: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.

Указанные документы обществом в полном объеме не представлены.

По результатам проверки таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309180/131114/0002162, № 10309180/101114/0002144, № 10309180/061114/0002095,
№ 10309180/091114/0002119, № 10309180/011114/0002056,
№ 103091/29101480/0002020, № 10309180/251014/0002005,
№ 10309180/021214/0002375, № 10309180/161114/0002198,
№ 10309180/261114/0002298 № 10309180/291114/0002353.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров по указанным ДТ обществу доначислены и взысканы таможенные платежи в размере 2 979 688,21 рублей.

Полагая, что взысканные таможенные платежи превышают сумму, подлежащую уплате в соответствии с действующим таможенным законодательством, общество 28 сентября 2016 года обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей.

В соответствии с письмом Краснодарской таможней от 07.10.2016 заявление возвращено, с указанием на неверный расчет ООО "Тропик" суммы подлежащих возврату таможенных пошлин.

ООО "Тропик" 10.10.2016 повторно направлено в таможню заявление о возврате, с уточненной суммой подлежащих возврату излишне взысканных таможенных пошлин.

На основании письма Краснодарской таможни исх. от 28.11.2016 № 21Н-28/25960 заявление повторно возвращено ООО "Тропик" в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения
ООО "Тропик" в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 Постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996
№ 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен ТК ТС, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) и Решением Комиссии Таможенного Союза № 376 от 20.09.2010 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" (далее - Порядок № 376).

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.

В соответствии со статьей 3 Соглашения идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

Однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Пунктом 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).

Как указано в пункте 1 статьи 10 Соглашения, в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения от 25.01.2008. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с названной статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения от 25.01.2008, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с названной статьей допускается гибкость при их применении.

В силу взаимосвязанных положений пункта 3 статьи 2 Соглашения и пункта 4 статьи 65 Кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно п. 1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза № 376 от 20.09.2010 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств -членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Согласно п. 1 ст. 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в частности, расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта.

В силу пункта 1 статьи 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 111 ТК ТС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

Согласно пункту 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом.

Полный перечень таких документов указан в статье 183 Кодекса.

Как указано в пункте 1 статьи 69 ТК ТС, в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 настоящего Кодекса.

Согласно статье 170 ТК ТС декларанту предоставляется право представления запрошенных документов в срок до 2 месяцев.

Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

Положениями таможенного законодательства необходимость представления дополнительных документов обусловлена наличием признаков недостоверности заявленных сведений либо документальной неподтвержденностью таможенной стоимости.

Как видно из материалов дела, по результатам контроля заявленной таможенной стоимости таможня выявила риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара; установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой того же вида и класса.

Пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" определено, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Из материалов дела следует, что решениями о проведении дополнительной проверки декларанту предложено представить следующие документы: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы по оприходованию товара по предыдущим поставкам, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости –калькуляция себестоимости товаров, договоры на поставку оцениваемых идентичных и однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза.

Для подтверждения совершения сделки и сведений о заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ общество представило в таможню основные документы, предусмотренные пунктом 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного решением N 376, а также пояснения о невозможности предоставления экспортной декларации в связи с непредставлением ее отправителем товаров; пояснения о невозможности предоставления информации о стоимости идентичных/однородных товаров в стране ввоза/вывоза.

Исходя из правовой позиции, приведенной в пункте 7 Постановления N 18, документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в том числе при отсутствии документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.

Как видно из материалов дела, документальным подтверждением заключения сделки является контракт от 14.10.2014 N 12/2014/ TR, дополнительные соглашения, согласно которым поставляется товар.

В пункте 1.1 контракта от 14.10.2014 N 12/2014/ TR указано, что продавец продает, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства.

Цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, в случае изменения цен на товар и расширение ассортимента стороны подписывают новое приложение.

Общество в таможенный орган представило дополнительные соглашения, которые являются приложением к контракту, где указан ассортимент, количество, цена, стоимость место поставки, условия поставки.

В инвойсах на каждую партию поставляемого товара указаны условия поставки, номер и дата контракта. В конце контракта указаны банковские реквизиты сторон.

В ответ на решения таможенного органа о проведении дополнительной проверке, общество сообщило, что истребуемые документы в сроки выпуска представить не может, согласно на окончательную корректировку таможенной стоимости товара.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что отказ от предоставления дополнительных документов, при условии предоставления основных, обязательных для предоставления документов, включающих документы об оплате каждой партии, и согласие с корректировкой таможенной стоимости не может являться законным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, при условии, что поставленная продукция (лимоны, мандарины) является скоропортящейся.

Из содержания пункта 27 Постановления N 18 следует, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей. Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Судебная коллегия считает, что таможня не установила признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

Из материалов дела следует, что во всех счетах, выставленных продавцом в рамках контракта, имеется ссылка на контракт, указано полное наименование поставляемых товаров, количество, цена за единицу и общая стоимость поставки.

Представленные обществом, как в процессе таможенного оформления, так и после выпуска товаров, документы позволяют однозначно сделать вывод о структуре таможенной стоимости, а также подтверждают заявленные обществом сведения. Условия контракта фактически исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон сделки друг к другу не имеется.

Суммы, оплаченные обществом за поставленные товары продавцу в установленные рассматриваемым контрактом сроки, соответствуют суммам (размеру общей фактурной стоимости товаров), указанным в счетах (инвойсах) продавца, а также суммам, указанным в графах рассматриваемых деклараций на товары.

Общество в материалы дела представило паспорт сделки от 23.10.2014, Ведомость банковского контроля по контракту от 14.10.2014 N 12/2014/ TR, в соответствии с которой произведена оплата товара в полном объеме (л.д.5-10 т.6)

Следовательно, подтверждается уплата иностранному партнеру денежных средств за поставленные товары в соответствии с суммами, указанными в инвойсах продавца и декларациях.

Доказательства того, что общество по заключенному контракту уплатило цену больше заявленной, таможня не предоставила.

Суд апелляционной инстанции не выявил противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, представленные обществом в таможню документы не содержат признаки недостоверности, необходимы и достаточны для подтверждения заявленной при таможенном оформлении таможенной стоимости ввезенных товаров.

Общество в материалы дела в суд первой инстанции представило переписку с поставщиком (л.д.14-39 т.7), из которой следует, что обществом были направлены запросы в адрес поставщика о предоставлении экспортных деклараций, коммерческих предложений, договоров на поставку идентичных однородных товаров.

Письмом от 11.01.2017 в адрес общества были представлены экспортные декларации, инвойсы, счета - фактуры, упаковочные листы по ДТ № 10309180/131114/0002162, № 10309180/101114/0002144, №10309180/061114/0002095, № 10309180/091114/0002119, № 10309180/011114/0002056, № 103091/29101480/0002020, № 10309180/251014/0002005, № 10309180/161114/0002198,
№ 10309180/261114/0002298 .

По двум декларациям ДТ №10309180/021214/0002375, № 10309180/291114/0002353 экспортные декларации представлены не были.

В материалы дела был представлены нотариально заверенные переводы экспортных деклараций и всех представленных документов (л.д.17-112 т.5).

В суд апелляционной инстанции представлены в электронном виде переводы экспортных деклараций в отношении ДТ № 10309180/021214/0002375, № 10309180/291114/0002353 , № 10309180/261114/0002298, диплом переводчика (л.д. т.8).

Суд первой инстанции указал, что исходя из продолжительности переписки с иностранным контрагентом (начиная с конца 2014 года), декларант мог ранее обратиться к нему с повторными запросами о предоставлении указанных документов. Между тем, на протяжении более чем полутора лет подобные попытки обществом не предпринимались.

Суда первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для принятия дополнительных документов, представленных заявителем, в качестве доказательств обоснованности требований, поскольку в таможенный орган данные документы не представлялись.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, так как представленные обществом в процессе таможенного оформления документы позволяли однозначно сделать вывод о структуре таможенной стоимости, а также подтверждали заявленные обществом сведения.

Общество дополнительно предприняло действия для получения экспортных деклараций от поставщика. Документы были получены, таможенный орган в суде первой и апелляционной инстанциях не указывал на пороки оформления представленных суду документов.

Судебная коллегия проанализировала представленные экспортные декларации на соответствие таможенных деклараций, представленных обществом, установила, что наименование товара, количество, цена, код товара, марка совпадают.

Следовательно, представленные обществом документы являлись необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных по спорным ДТ товаров.

Однако, таможенный орган осуществил корректировку таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом по указанным ДТ, на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10216120/290614/0027804, 10130140/121114/00039664, № 10130210/231014/0023683, № 10317110/210213/0027543, № 10115060/061114/0015218, № 10130140/221014/0037745, № 10130210/231014/0023683, № 10317090/101114/0017397, № 10115060/241014/0014590, № 10216120/290614/0027804, № 10317110/151114/0028576.

Применение 6 (Резервного) метода в соответствии со ст. 10 "Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) допустимо только при невозможности применения предыдущих методов определения таможенной стоимости, таможенный орган в свою очередь не дает объяснений невозможности их применения. Учитывая то обстоятельство, что "Резервный" (6 метод) подразумевает существенно более гибкий подход к сравнительному анализу и отклонению от критериев, обозначенных в ст. 6 и ст. 7 Соглашения (2 и 3 метод) для корректировки декларируемых товаров имеет принципиальное значение в рамках определения законности применения тех или иных ДТ таможенным органом в основании для корректировки.

В материалы дела представлены АС "Стоимость-1" и выписки из
ИАС "Мониторинг-Анализ", используя данные которых таможенный орган произвел корректировку задекларированных обществом товаров на основании 3 метода и на основании тех же данных произвел корректировку на основании 6 метода в отношении задекларированных обществом товаров, ввезенных на тех же условиях и с теми же характеристиками, к котором был применен 3 метод. Данные обстоятельство являются существенными и отражают, что при равных условиях, качественных и количественных характеристик товара, ввезенного обществом, таможенный орган использовал в качестве основания для корректировки выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ" в соответствии с 3 методом определения таможенной стоимости и на основании совершенно идентичных выписок таможенным органом произведено определение таможенной стоимости в соответствии с 6 (Резервным) методом определения таможенной стоимости без каких-либо на то оснований, предусмотренных Соглашением. Непоследовательность действий таможенного органа противоречит принципам определения таможенной стоимости, выраженными в Соглашении.

Таможенным органом определена таможенная стоимость ввезенных обществом товаров на основании 3 метода в основе для корректировки в нарушение положения ст. 6 и 7 п. 3 Соглашения.

Из представленных в материалы дела выписок ИАС «Мониторинг-Анализ» судом апелляционной инстанции установлено, что таможенным органом в основании корректировок преимущественно использованы товары, ввезенные и задекларированные с использованием условий и базиса поставки, (CFR - Санкт-Петербург (страна происхождения Южная Африка), СРТ - Тверь, FCA - МЕРСИН, DAP - Новороссийск) значительно отличных от общества (CFR - Туапсе). Данные отличия не учтены таможенным органом при определении таможенной стоимости, что нарушает положение ст. 6 и ст. 7 п. 2 Соглашения "При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с идентичными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения, в отношении оцениваемых и идентичных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта".

По ДТ 10309180/251014/0002005 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) обществом задекларированы: Мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 7800 пластиковых ящиках на 78 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR.

По позиции Мандарины свежие обществом заявлялась стоимость, доллара за кг - 0,65 $/кг, таможенным органом откорректирована по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" по ДТ 10130140/221014/0037745 по цене 0,87 $/кг.

Вместе с тем, по ДТ 10130140/221014/0037745 таможенным органом заявлены цена 0,87 $/кг, условия поставки - FCA-МЕРСИН (город, расположенный на юго-восточном побережье Турции), объем, кг – 20100, поставщик EKONOMIK SISTEM GIDA TAR1M VEORMAN URN.NAK.GEM.SAN.TIC.LTD.STI., марка -EKONOMIK SISTEM, таможенный пост Можайский, Московской области (т. 3
л.д. 149).

Обществом при подаче декларации заявлялись следующие данные цена - 0,65 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем, кг - 73800 — по поставке 1876100 - по контракту 1898100 — общий объём в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN, SAN, VE TIC. LTD.STI. CINAR, таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанная таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям:

- отличен объем поставки: общество – 73 800 кг, ИАС Мониторинг - всего 20 100 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, компанией CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества поставлено 1 898 100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

- товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - EKONOMIK SISTEM GIDA;

- разный поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг - EKONOMIK SISTEM GIDA;

- различные базис и условия поставки: общество - CFR Туапсе, из АИС Мониторинг - FCA Мерсин.

Таким образом, значительным является отличие в расстоянии и в базисе доставки груза. Доставка осуществлялась до
г. Мерсин (Турция) и отсутствует информация на каких условиях товар доставлялся до территории Таможенного союза, в частности до места декларирования, а именно, таможенный пост Можайский (Московской области), а также проводилось ли страхование груза (общество в целях минимизации расходов страхование груза не осуществляло) - каждый из этих факторов оказывает значительное влияние на ценообразования в сторону его увеличения.

Таможенный орган в соответствии с п. 2 ст. 6 и 7 Соглашения обязан учитывать различия транспортных расходов сравниваемых товаров, что в нарушение Соглашения таможенным органом сделано не было.

Также таможенный орган в нарушение Соглашения определил таможенную стоимость декларируемого обществом товара на основании 6 метода, вследствие чего им применена для сравнения и корректировки не минимальная таможенная стоимость, из имеющихся в базе данных таможенного органа, а произвольная, что нарушает п. 3 ст. 6 и 7 Соглашения.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" следует, что таможенный орган обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это следует из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 - таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

В том числе, применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ": 10317110/151114/00028576 - 0,58 $/кг (FOB - MERSIN); 10130010/111114/0025235 - 0,69 $/кг (DAP - Москва); 10317090/051214/0018886 - 0,60 $/кг (CFR- Новороссийск); 10130210/161214/0027939 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск); 10317090/040115/0000040 - 0,60 $/кг (CFR- Новороссийск).

Также суд апелляционной инстанции учитывает и то, что стоимость зависит от базиса и условий поставки. В связи с чем, используемые обществом: CFR-Tyaпce, являются самыми низкими по стоимости.

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кг в Южном таможенном управлении и 0,79$/кг в Центральном таможенном управлении. Апелляционная коллегия принимает во внимание и тот факт, что данные показатели являются усредненными, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 $/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленной АС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,65/кг.

О наличии стоимостной информации в базе данных ФТС свидетельствует выписка из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10317110/151114/0028576, предоставленная в рамках данного дела, таможенная стоимость "мандарин свежих" в которой составила 0,58 $\кг. При этом, условия поставки в данной выписке FOB MERSIN, то есть неизвестно на каких условиях и как доставлялся груз на территорию РФ, общество осуществляло поставки на условиях CFR Туапсе, что представляет собой самый дешевый в цене базис поставки и самое короткое расстояние доставки, при этом стоимость составила 0,56 $/кг. (л.д.96 т.7)

Суд апелляционной инстанции считает обоснованным довод общество о том, что таможенный орган, имея информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,6$/кг (и ниже) применил 6-й метод определения таможенной стоимости, нарушив принципы последовательности определения таможенной стоимости Соглашения, а также использовал в основании корректировки товар с произвольной стоимостью (наиболее дорогостоящую из имеющихся) 0,87 $/кг, в том числе, в нарушение положений Соглашения не учел различия в транспортной составляющей расходов.

По ДТ 10309180/291014/0002020 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) обществом декларировались: Мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 15600 пластиковых ящиках на 156 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 148804Д , нетто - 143800,00.

По данной ДТ обществом заявлена позиция Мандарины свежие, заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,60 $/кг, таможенная стоимость откорректирована таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" по ДТ 10216120/290614/0027804, долларов США за кг - 1,08 $/кг.

Таможенным органом по ДТ 10216120/290614/0027804 заявлены цена - 1,08 $/кг, условия поставки - CFR - Санкт-Петербург, Объем, кг – 40480, поставщик -FRUIT STREAM PTY LTD, страна происхождения и отправки: Южная Африка.

Обществом при подаче декларации заявлялись следующие сведения относительно товара: цена -0,60 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем - 143800 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка CINAR, таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

Таким образом, на основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанная таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям:

- по данным ДТ заявлен различный объем поставки: общество – 143 800 кг, ИАС Мониторинг - всего 40 480 кг. Так же не установлено, является ли указанная в ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества было поставлено 1 898 100 кг продукции, что находит свое отражение при формировании стоимости за кг;

- товарная марка поставляемой продукции так же различна: общество - C1NAR, АИС Мониторинг - отсутствует;

- по заявленным ДТ различный поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -FRUIT STREAM PTY LTD;

- страна происхождения и вывоза также является разной: общество - Турция, из ИАС "Мониторинг-Анализ" - Южная Африка, что является нарушением норм определения таможенной стоимости Соглашения, так как страны должны совпадать. АС "Стоимость-1" и другие документы отражают поставки товара "мандарины свежие" за аналогичный период времени из страны происхождения Турция, но таможенный орган в нарушение Соглашения использует 6 метод определения таможенной стоимости и как следствие применяет товар, ввезенный из другой страны происхождения;

- отличен базис и условия поставки: общество - CFR Туапсе, место отправления Турция, из ИАС Мониторинг - CFR - Санкт-Петербург, место отправления Южная Африка. Таким образом, отличие в расстоянии и в базисе доставки груза является значительным.

Таможенный орган в соответствии с п. 2 ст. 6 и 7 Соглашения обязан учитывать различия (и производить соответствующие вычеты) транспортных расходов сравниваемых товаров, что в нарушение Соглашения таможенным органом сделано не было.

Судом апелляционной инстанции установлено, что таможенным органом использован в основании корректировки товар, ввезенный за пределами периода в 90 календарный дней до момента, декларирования обществом товара, что нарушает условия Соглашения.

Таможенный орган в нарушение Соглашения определил таможенную стоимость декларируемого обществом товара на основании 6 метода, вследствие чего им применена для сравнения и корректировки не минимальная таможенная стоимость, из имеющихся в базе данных таможенного органа, а произвольная, что нарушает положения п. 3 ст. 6 и 7 Соглашения.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган обладает сведениями о значительно более низкой стоимости по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом, что следует из представленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 - таможенная стоимость равняется 0*62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

Применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ": 10317110/151114/00028576 - 0,58 S/кг (FOB - MERSIN); 10130010/111114/0025235 -0,69 $/кг (DAP - Москва); 10317090/051214/0018886 - 0,60 S/кг (CFR-Новороссийск); 10130210/161214/0027939 - 0,60 S/кг (CFR - Новороссийск); 10317090/040115/0000040 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск).

Стоимость зависит от базиса и условий поставки. В данном случае, используемые Обществом: CFR-Tyance, являются самыми низкими по стоимости.

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кг в Южном таможенном управлении и 0,66$/кг в Центральном таможенном управлении. С учетом того, что данные показатели являются усредненными, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 $/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленной ИАС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,6$/кг.

Таким образом, таможенный орган, имея в своем распоряжении информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,6$/кг (и ниже) применил 6-й метод определения таможенной стоимости, нарушив принципы последовательности определения таможенной стоимости Соглашения и использовал для сравнения товар с иной страной происхождения и вывоза; товар поставлен за пределами в 90 календарных дней; в основании корректировки использовал товар с произвольной стоимостью (наиболее дорогостоящую из имеющихся) 0,87 $/кг; в нарушение положений Соглашения не учел значительные различия в транспортной составляющей расходов (места отправления и доставки, а также базиса поставки).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что таможенный орган нарушил принципы определения таможенной стоимости Соглашения.

По ДТ 10309180/011114/0002056 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) обществом заявлены Мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 15600 пластиковых ящиках на 156 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 147004,0С , нетто - 142000,00.

Заявленная обществом позиция Мандарины свежие, заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,45 $/кг, данные, на основании которых таможенным органом произведена корректировка таможенной стоимости по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" – ДТ 10216120/290614/0027804, долларов США за кг - 1,08 $/кг.

Таможенным органом по ДТ 10216120/290614/0027804 (1 метод) заявлена позиция "Мандарины свежие" цена - 1,08 $/кг, условия поставки - CFR - Санкт-Петербург, объем, кг – 40480, поставщик - FRUIT STREAM PTY LTD., таможенный пост Гавань, страна происхождения: Южная Африка (т.4 л.д. 135).

Обществом при декларировании заявлены следующие сведения цена - 0,45 $/кг, условия поставки - CFR - Туапсе, объем – 142 000 - по поставке 1 876 100 - по контракту 1 898 100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка - CINAR, Таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанная таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям:

- указанные ДТ различны по объему поставки: общество - 142 000 - по поставке 1 876 100 - по контракту 1 898 100 - общий объем в рамках контракта; ИАС Мониторинг - всего 40 480 кг. Так же из ДТ таможенного органа не представляется возможны установить, является ли указанная партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, апелляционной коллегией также учитывается и тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества было поставлено 1 898 100 кг продукции, что влияет на формирование стоимости за кг;

- товарная марка поставляемой продукции по сравниваемым ДТ так же отлична: общество - C1NAR, АИС Мониторинг - отсутствует;

- ДТ различны по поставщику продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -FRUIT STREAM PTY LTD;

- в сравниваемых ДТ указаны различные страны происхождения и вывоза: общество - Турция, из ИАС "Мониторинг-Анализ" - Южная Африка, что является нарушением норм определения таможенной стоимости Соглашения, так как страны должны совпадать.

АС "Стоимость-1" и другие документы отражают поставки товара "мандарины свежие" за аналогичный период времени из страны происхождения Турция, но таможенный орган в нарушение Соглашения использует 6 метод определения таможенной стоимости и как следствие применяет товар, ввезенный из другой страны происхождения;

- по ДТ таможенного органа и общества различен базис и условия поставки: общество - CFR Туапсе, место отправления Турция, из ИАС Мониторинг - CFR - Санкт-Петербург, место отправления Южная Африка.

Таким образом, отличие в расстоянии и в базисе доставки груза является значительным.

Таможенным органом использован в основании корректировки товар, ввезенный за пределами периода в 90 календарный дней до момента, декларирования обществом товара, что нарушает условия Соглашения.

Таким образом, таможенный орган в нарушение Соглашения определил таможенную стоимость декларируемого обществом товара на основании 6 метода, вследствие чего им применена для сравнения и корректировки не минимальная таможенная стоимость, из имеющихся в базе данных таможенного органа, а произвольная, что нарушает п. 3 ст. 6 и 7 Соглашения.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом, что подтверждается представленными сведениями процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 — таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

В том числе, применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ": 10317110/151114/00028576 - 0,58 S/кг (FOB - MERSIN); 10130010/111114/0025235 -0,69 $/кг (DAP - Москва); 10317090/051214/0018886 - 0,60 S/кг (CFR-Новороссийск); 10130210/161214/0027939 - 0,60 S/кг (CFR - Новороссийск); 10317090/040115/0000040 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск).

Стоимость зависит от базиса и условий поставки. В данном случае, используемые обществом: CFR-Tyaпce, являются самыми низкими по стоимости.

Таким образом, таможенный орган, имея в своем распоряжении информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,6$/кг (и ниже) применил 6-й метод определения таможенной стоимости, нарушив принципы последовательности определения таможенной стоимости Соглашения; использовал для сравнения товар с иной страной происхождения и вывоза; товар поставлен за пределами в 90 календарных дней; в основании корректировки использовал товар с произвольной стоимостью (наиболее дорогостоящую из имеющихся) 0,87 $/кг; в нарушение положений Соглашения не учел значительные различия в транспортной составляющей расходов (места отправления и доставки, а также базиса поставки).

По ДТ 10309180/061114/0002095 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) обществом задекларированы: Мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 14040 пластиковых ящиках на 156 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 134504,00, нетто - 130000,00.

По данной ДТ обществом заявлена позиция Мандарины свежие, заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг, данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" -
ДТ 10115060/241014/0014590, долларов США за кг - 0,91 $/кг.

Таможенным органом по ДТ 10115060/241014/0014590 заявлены следующие сведения цена - 0,91 $/кг, условия поставки СРТ – Тверь, Объем, кг – 8500, Поставщик - BUSRA TARIM GIDA URUN AKARYAKIT 1NS.TUR. VE PLASTIK. S AN.LTD. STI., таможенный пост Тверской (т. 4 л.д. 99).

Обществом при декларировании заявлены цена - 0,56 $/кг, условия поставки - CFR - Туапсе, объем - 130000 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD. STI., марка – CINAR, таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанная таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям:

- отличен объем поставки: общество – 130 000 кг, ИАС Мониторинг - всего 8 500 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества было поставлено 1 898 100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

- значительно отличен объем конкретной поставки: общество – 130 000 кг, из ИАС "Мониторинг-Анализ" - всего 8 500 кг;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - отсутствует;

-отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -BUSRA TARIM GIDA URUN;

-отличен базис и условия поставки: общество - CFR Туапсе, из ИАС Мониторинг - СРТ Тверь.

Таким образом, значительным является отличие в расстоянии и в базисе поставки груза. Таможенный орган в соответствии с п. 2 ст. 6 и 7 Соглашения обязан учитывать различия транспортных расходов сравниваемых товаров, что в нарушение Соглашения таможенным органом сделано не было.

Из материалов дела и представленного ИАС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и, как следствие, более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это можно проследить из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 - таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

В том числе, применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ": 10317110/151114/00028576 - 0,58 S/кг (FOB -MERSIN); 10130010/111114/0025235 - 0,69 S/кг (DAP-Москва); 10317090/051214/0018886 -0,60 S/кг (CFR - Новороссийск); 10130210/161214/0027939 - 0,60 S/кг (CFR - Новороссийск); 10317090/040115/0000040 - 0,60 S/кг (CFR - Новороссийск).

Стоимости зависит от базиса и условия поставки. В данном случае, используемые обществом: CFR-Tyance, являются самыми низкими по стоимости.

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кг в Южном таможенном управлении и 0,66$/кг в Центральном таможенном управлении. Апелляционный суд учитывает, что данные показатели являются усредненными, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 $/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленной АС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,6$/кг.

В использованной таможенным органом для сравнения и корректировки выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10115060/241014/0014590 помимо позиции "мандарины свежие" присутствует позиция "лимоны свежие" со значением 1,3 $/кг.

В ИАС "Стоимость-1" за аналогичный период, представленные в рамках дел А32-11965/2017 и А32-16537/2017 видно, что таможенная стоимость данной позиции составляла 0,6 $/кг.

Также в данной выписке представлены "грейпфруты свежие" по цене 1,06 $/кг. Таможенным органом в свою очередь предоставлены в ряде дел выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10012040/111114/0006799, 10010030/240315/0000275, 10130210/170215/0003536, 10130210/280115/0001714, 10130210/070215/0002764, в которых, среди прочего таможенная стоимость варьируется от 0,49-0,51-0,52-0,65-0,79 $/кг.

Из вышеприведенных данных следует, что фигурирующая в указанной выписке 10115060/241014/0014590 организация ООО "Рубин" имела договоренности с торгующей стороной на условиях отличных от общества, менее выгодных, что нашло отражение на стоимости всех ее поставляемых товаров и ввозила на территорию РФ товары с высокой стоимостью даже сравнительно таможенной стоимости, имеющейся в базе данных ФТС. Каждая из указанных в данной ДТ товарная группа имеет значение таможенной стоимости значительно выше средних цен.

- применил 6-й метод определения таможенной стоимости, тем самым грубо нарушил принципы последовательности определения таможенной стоимости Соглашения;

- в основании корректировки использовал товар с произвольной стоимостью (наиболее дорогостоящую из имеющихся) 0,91 $/кг;

- в нарушение положений Соглашения не учел значительные различия в транспортной составляющей расходы (места отправления и доставки, а также базиса поставки);

- использовал в основании корректировки товар, ввезенный обществом, имеющим значительно менее выгодные условия сотрудничества сравнительно ООО "ТРОПИК", что нашло свое отражение на каждой декларируемой позиции в сторону увеличения таможенной стоимости относительно, как товаров общества, так и данных ФТС России.

Таможенный орган, имея в своем распоряжении информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,6$/кг (и ниже) применил 6й метод определения таможенной стоимости, чем нарушил принципы последовательности определения таможенной стоимости Соглашения.

Обществом по ДТ 10309180/091114/0002119 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) заявлялись сведения относительно:

- мандаринов САТСУМА свежие для употребления в пищу в 14040 пластиковых ящиках на 156 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 136404,00, нетто — 131400,00

- мандаринов САТСУМА свежие для употребления в пищу в 4680 пластиковых ящиках на 52 паллетах. Сорт DEBASHIBENL Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR.

По данной ДТ обществом заявлены позиции Мандарины свежие, Мандарины свежие, сорт DEBASHIBENI, заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг; 0,56 $/кг, данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - 10115060/061114/0015218, 10115060/061114/0015218, долларов США за кг - 0,92 $/кг; 0,92 $/кг.

Таможенным органом по ДТ 10115060/061114/0015218 (1 метод) заявлена позиция "Мандарины свежие" цена 0,92 $/кг, условия поставки - СРТ – Тверь, объем, кг – 13600, поставщик - BUSRA TARIM GIDA URUN AKARYAKIT INS.TUR. VE PLASTIK.SAN.LTD.STI., таможенный пост Тверской.

Обществом при декларировании заявлены цена - 0,56 $/кг, условия поставки CFR – Туапсе, объем, кг - 174000 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка – CINAR, таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

- отличен объем поставки: общество - 174000 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, ИАС Мониторинг – всего объем, кг – 13600 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества было поставлено 1 898 100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - отсутствует;

-отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -BUSRA TARIM GIDA URUN;

-отличен базис и условия поставки: общество - CFR Туапсе, из ИАС Мониторинг - СРТ Тверь.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и, как следствие, более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это можно проследить из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 - таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

Стоимости зависит от базиса и условия поставки. В данном случае, используемые обществом: CFR-Tyaпce, являются самыми низкими по стоимости.

Судом апелляционной инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных декларациях, была произведена неверно, поскольку согласно выписок из ДТ, полученных из ИАС "Мониторинг-Анализ", в соответствии с проведенным анализом, корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, наименование, страна происхождения, количество, фирма изготовитель, условия и сроки поставки которых, несопоставимы с наименованием, страной происхождения, количеством, фирмой изготовителем, условиями и сроками поставки, поставляемых в адрес общества, что свидетельствует о несопоставимости условий сделки, поэтому незначительная разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных декларациях, и товаров, указанных в выписках ДТ полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара, ввезенных обществом.

При декларировании товара по ДТ 10309180/101114/0002144 (таможенная стоимость скорректирована на основе 1 метода) обществом заявлены позиции мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 9360 пластиковых ящиках на 104 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 90136,00, нетто - 87000,00;

лимоны свежие для употребления в пищу в 2340 пластиковых ящиках на 26 паллетах. Сорт ENTERDONAT. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 22784,00 нетто — 22000,00.

По позиции Мандарины свежие обществом заявлена стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг, данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - 10317110/201213/0027543, Долларов США за кг - 0,90 $/кг.

По позиции лимоны свежие обществом при декларировании заявлена цена 0,56 $/кг,Данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - 10317110/050114/0000171 , Долларов США за кг - 0,89 $/кг.

По ДТ 10317110/201213/0027543 (1 метод) таможенным органом заявлена позиция "Мандарины свежие": Мандарины свежие, урожай 2013 года, класс 1, сорт САТСУМА, упакованы в деревянные ящики на поддонах Цена - 0,90 $/кг, Условия поставки - CFR – Новороссийск, Объем, кг – 69900, Поставщик - KARAALI SENT DOK SAN. TIC. VErTH.IHRXTD.STI., Марка – KARAALI, Дополнительно - Урожай 2013 года, разница в 1 год от ввезенного обществом (т.3 л.д. 70).

Обществом при декларировании заявлялись следующие сведения цена - 0,56 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем - 87000 — по поставке 1876100 - по контракту 1898100 — общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка – CINAR, Таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

- отличен объем поставки: общество - 87000 кг, ИАС Мониторинг - всего 69900 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в Контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, также суд апелляционной инстанции учитывает, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества поставлено 1898100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

- отличен вид поставляемого товара: общество - мандарины САТСУМА свежие, из ИАС Мониторинг - Мандарины свежие, урожай 2013 года, класс 1, сорт САТСУМА;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - KARAALI;

-отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -KARAALI SENT DOK SAN;

- нет информации о страховании груза. Общество в свою очередь страхование груза не осуществляло;

- отличен год сбора урожая и поставки: общество - ноябрь 2014 года, из ИАС "Мониторинг-Анализ" - декабрь 2013 года, таким образом, разница составляет 11 месяцев, из чего следует, что таможенным органом использован в основании корректировки товар, ввезенный за пределами периода в 90 календарный дней до момента, декларирования обществом товара, что нарушает условия Соглашения;

Из материалов дела и представленного ИАС "Стоимость-1" следует, что таможенный орган обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это можно проследить из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 - таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

В том числе, применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ": 10317110/151114/00028576 - 0,58 $/кг (FOB - MERSIN); 10130010/111114/0025235 - 0,69 $/кг (DAP - Москва); 10317090/051214/0018886 - 0,60 $/кг (CFR - Новороссийск); 10130210/161214/0027939 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск); 10317090/040115/0000040 - 0,60 S/кг (CFR - Новороссийск).

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кг в Южном таможенном управлении и 0,66$/кг в Центральном таможенном управлении. Важно обратить внимание, что это усредненные показатели, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 $/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленной АС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,6$/кг.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что ввезенный товар задекларирован на 10 месяцев раньше ввезенного ООО "Тропик", большое значение имеет колебания курса доллара на конец 2013 года сравнительно с ноябрем 2014 года. Так, при перерасчете таможенной стоимости в Рубли РФ, стоимость поставленного товара, приведенного таможенным органом, составила 29,66 рублей за кг, обществом - 26,81 рублей, что представляет собой незначительное различие в стоимости.

- о наличии стоимостной информации в базе данных ФТС, в том числе, свидетельствует выписка из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10317110/151114/0028576, предоставленная в рамках данного дела, таможенная стоимость "мандарин свежих" в которой составил 0,58 $\кг. При этом, условия поставки в данной выписке FOB MERSIN, то есть не известно на каких условиях и как доставлялся груз на территорию РФ, Общество же осуществляло поставки на условиях CFR Туапсе, что представляет собой самый дешевый в цене базис поставки и самое короткое расстояние доставки, при этом стоимость составила 0,56 $/кг. В данном ключе, не ясно, о какой заниженной стоимости утверждает таможенный орган. И видна противоречивость действий таможенного органа, когда он, обладая необходимой информацией (по поставкам из Турции и наименьшей стоимости) применяет к идентичным ситуациям Общества в отношении задекларированных товаров 6 метод с наибольшей стоимостью и здесь же применяет 3 метод определения таможенной стоимости.

- товар поставлен за пределами в 90 календарных дней, а точнее, разница составила 11 месяцев;

- в основании корректировки использовал товар с произвольной стоимостью (наиболее дорогостоящую из имеющихся) 0,90 $/кг;

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что таможенным органом нарушены принципы определения таможенной стоимости Соглашения. Действия и решения таможенного органа противоречат положениям, определенным таможенным законодательством, вследствие чего, подлежат отмене.

По заявленной таможенным органом ДТ 10317110/050114/0000171 (1 метод) позиция "Лимоны свежие" представлены следующие сведения Цена - 0,89 $/кг, Условия поставки - CFR – Новороссийск, Объем, кг – 221400, Поставщик - CAYTROGULLARI TAR. VE ORM.URN.INS.TRZ.GIDA MAD. TIC. VE SAN.LTD.STI., Марка – CAYIROGULLARI, Дополнительно - Разница в сроке декларирования товаров относительно общества 10 месяцев (т. 3 л.д. 72).

Обществом при подаче декларации заявлялись следующие сведения цена - 0,56 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем - 22000 - по поставке 22000 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка – CINAR, Таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанная таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям:

- товарная марка поставляемой продукции отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг -CAYIROGULLARI;

- отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг CAYIROGULLARI TAR;

- нет информации о страховании груза. Общество в свою очередь страхование груза не осуществляло;

- Таможенным органом в нарушение норм Соглашения по последовательному определению таможенной стоимости применен 6 метод определения таможенной стоимости в отношении ввезенного обществом товара без предусмотренных на то Соглашением оснований;

Таможенным органом в основании корректировки использован товар, задекларированный на 10 месяцев ранее ввезенного обществом, таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что таможенным органом использован в основании корректировки товар, ввезенный за пределами периода в 90 календарный дней до момента, декларирования обществом товара, что нарушает условия Соглашения;

Из представленных таможенным органом ИАС "Мониторинг-Анализ" в рамках данного и других дел, АС "Стоимость-1", таможенный орган произвел корректировку таможенной стоимости используя критерий наиболее высокой цены, что противоречит п. 3 ст. 6 и ст. 7 Соглашения: "В случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом соответствующих корректировок в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи), для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них". Общество полагает, что таможенным органом умышленно предоставлены сведения, не отражающие объективные данные таможенной стоимости однородных\идентичных товаров, в частности наличия сведений о данном товаре с наименьшей стоимостью. Так, это можно проследить из предоставленных выписок ИАС "Мониторинг-А анализ" по ДТ: 10317100/131114/0015392 - 0,65 $/кг, 10317090/031214/0018766 - 0,60 $/кг, 10317090/051214/0018886 - 0,60 $/кг, 10317090/100215/0001736 - 0,60 $/кг.

Таким образом, из представленных выписок и АС "Стоимость-1" следует, что таможенный орган обладал информацией о ввезенной позиции "лимоны свежие", страна происхождения Турция за аналогичный период времени, а также обладал сведениями о более низкой стоимости. Таким образом, апелляционная коллегия считает, что заявление таможенного органа о заниженной стоимости ввезенного Обществом товара является необоснованным, а действия таможенного органа являются незаконными.

Таможенным органом в предоставленных АС "Стоимость-1" отображена стоимость в отношении "лимоны свежие" со следующими значениями: в рамках дела A32-16537/2017 за период 13.12.14 по 08.05.15 средняя стоимость $/кг - 0,74, регион – ЮТУ, начальная стоимость, отображенная в самой АС "Стоимость-1" - 0,65 $/кг.

Ввезенный товар задекларирован на 10 месяцев раньше ввезенного
ООО "Тропик", большое значение имеет колебания курса доллара на начало 2014 года сравнительно с ноябрем 2014 года. Так, при перерасчете таможенной стоимости в Рубли РФ, стоимость поставленного товара, приведенного таможенным органом, составила 29,07 рублей за кг, обществом - 26,81 рублей, что представляет собой незначительное различие в стоимости.

Существенное отличие базиса поставки, марки, производителя, времени сбора урожая и поставки продукции на территорию РФ оказывают влияние на ценообразование приведенной таможенным органом ДТ. Приведенные отличия объективно сказываются на величине стоимости проанализированных товаров.

Также, из указанных выше данных видно, что таможенная стоимость скорректирована таможенным органом в нарушение норм Соглашения. Таможенный орган не применил минимальную стоимость из имеющейся в базе данных ФТС, в качестве основания корректировки использовал товар, задекларированный за пределами 90 дней, предшествующими ввозу товара, задекларированному Обществом. Таким образом, решение о корректировке и действия таможенного органа противоречат действующему таможенному законодательству и подлежат отмене.

Обществом по ДТ 10309180/131114/0002162 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) задекларированы мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 16140 пластиковых ящиках на 182 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК, PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR Вес брутто - 155088Д , нетто - 149000,00.

По данной декларации по позиции Мандарины свежие заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг, таможенная стоимость откорректирована на основании данных, приведенных таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - по ДТ 10130140/121114/00039664, с заявленной стоимостью Долларов США за кг - 0,86 $/кг.

Мандарины свежие, с 16 октября по 15 февраля, упакованные в картонные ящики на паллетах, не расфасованные для розничной продажи.

По ДТ 10130140/121114/00039664 таможенным органом заявлена цена 0,86 $/кг, условия поставки FCA – Мерсин, объем 20 300 кг, поставщик EKONOMIK SISTEM GIDA ТАRIМ VE ORMAN URN.NAK.GEM.SAN.TICLTD.STI., Марка - EKONOMIK SISTEM, таможенный пост Можайский, Московской области.

Обществом при декларировании заявлялась цена - 0,56 $/кг, условия поставки CFR – Туапсе, Объем, кг – 149 000 – по поставке, 1 876 100 – по контракту, 1 898 100 – общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка – CINAR, таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

На основании изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что указанная таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям:

Отличен объем поставки: Общество - 149000 кг, ИАС Мониторинг - всего 20300 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в Контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же Обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес Общества было поставлено 1898100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: Общество - CINAR, АИС Мониторинг - EKONOMIK SISTEM GIDA;

-отличен поставщик продукции: Общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -EKONOMIK SISTEM GIDA;

-отличен базис и условия поставки: Общество - CFR Туапсе, из ИАС Мониторинг - FCA Мерсин. Таким образом, значительным является отличие в расстоянии и в базисе доставки груза. Расчет транспортной составляющей таможенной стоимости сравниваемого товара, доставка осуществлялась до г.Мерсин (Турция) и отсутствует информация на каких условиях товар доставлялся до территории Таможенного союза, в частности до места декларирования, а именно, т/п Можайский (Московской области), а также проводилось ли страхование груза (Общество в целях минимизации расходов страхование груза не осуществляло) - каждый из этих факторов оказывает значительное влияние на ценообразования в сторону его увеличения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что таможенный орган в соответствии с п. 2 ст. 6 и 7 Соглашения обязан учитывать различия транспортных расходов сравниваемых товаров, что в нарушение Соглашения таможенным органом сделано не было;

Вместе с тем, таможенный орган в нарушение Соглашения определил таможенную стоимость декларируемого обществом товара на основании 6 метода, вследствие чего им применена для сравнения и корректировки не минимальная таможенная стоимость, из имеющихся в базе данных таможенного органа, а произвольная, что нарушает п. 3 ст.6 и 7 Соглашения;

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган применяет товар, который обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил 6 метод и более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это можно проследить из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0.62 $\кг (нетто 20989.48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14-таможенная стоимость равняется 0.62 $\кг (нетто 24456.24 кг).

В том числе, применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ": 10317110/151114/00028576 - 0,58 $/кг (FOB - MERSIN); 10130010/111114/0025235 - 0,69 $/кг (DAP - Москва); 10317090/051214/0018886 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск); 10130210/161214/0027939 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск); 10317090/040115/0000040 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск).

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кт в Южном таможенном управлении и 0,б6$/кг в Центральном таможенном управлении. Из представленных сведений следует, что данные показатели являются усредненными, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 S/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленном АС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,б$/кг.

Наличие стоимостной информации в базе данных ФТС подтверждается выпиской из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10317110/151114/0028576, представленной в рамках данного дела, из которой следует, что таможенная стоимость "мандарин свежих" составила 0,58 5\кг. При этом, условия поставки в данной выписке FOB MERSIN, то есть неизвестно, на каких условиях и как доставлялся груз на территорию РФ, рбщество же осуществляло поставки на условиях CFR Туапсе, что представляет собой самый дешевый в цене базис поставки и самое короткое расстояние доставки, при этом стоимость составила 0,56 $/кг.

Таким образом, таможенный орган, имея в своем распоряжении информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,6$/кг (и ниже) применил 6-й метод определения таможенной стоимости, тем самым нарушил принципы последовательности определения таможенной стоимости Соглашения, а также использовал в основании корректировки товар с произвольной стоимостью (наиболее дорогостоящую из имеющихся) 0,86 $/кг, в том числе, в нарушение положений Соглашения не учел различия в транспортной составляющей расходов.

По ДТ 10309180/161114/0002198 (таможенная стоимость скорректирована на основе 3 метода) обществом декларировались мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 16380 пластиковых ящиках на 182 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STU. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 154760,00, нетто - 149200,00

По данной декларации позиция Мандарины свежие, обществом заявлялась стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг, данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - 10130210/231014/0023683, Долларов США за кг - 0,72 $/кг.

Таможенным органом корректировка производилась на основе ДТ 10130210/231014/0023683 (1 метод) позиция "Мандарины свежие": Мандарины свежие, "CITRUS UNSHIU", сорт САТСУМА, калибр 1ХХ-2,3, урожай 2014 года, упакованные в пластиковые ящики (т. 3 л.д. 81).

По ДТ 10130210/231014/0023683 таможенным органом заявлена цена - 0,72 $/кг, условия поставки - DAP – Новороссийск, объем, кг – 69400, поставщик -MENAS MERSIN ZIRAI URUNLERI ISL.IHR.SAN.VE TIC.A.S.

Обществом при декларировании товара по ДТ 10309180/161114/0002198 заявлялись следующие сведения цена - 0,56 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем – 149 200 - по поставке 1 876 100 - по контракту, 1 898 100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка – CINAR, Таможенная стоимость определена на основе 3 метода.

- отличен объем поставки: общество - 149200 кг, ИАС Мониторинг - всего 69400 кг. Так же не известно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в Контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес Общества было поставлено 1898100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

- отличен вид поставляемого товара: общество - мандарины САТСУМА свежие, из ИАС Мониторинг - Мандарины свежие, "CITRUS UNSHIU", сорт САТСУМА, калибр 1ХХ-2,3;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - ОТСУТСТВУЕТ;

-отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -MENAS MERSIN ZIRAI;

- отличен базис поставки: общество CFR, из ИАС Мониторинг - DAP, который является более дорогостоящим;

- отлично место назначения: общество - Туапсе, из АИС Мониторинг - Новороссийск;

- из АИС "Мониторинг-Анализ" нет данных о страховании груза, что отражается на конечной стоимости, при этом, базис DAP подразумевает обязанность поставщика по страхованию груза, а также его ответственность в случае износа или пропажи товара, таким образом, этот базис является наиболее дорогостоящим относительно базиса и условий Общества. Общество в свою очередь страхование груза не производило;

Несмотря на то, что таможенный орган определил таможенную стоимость ввезенного обществом товара на основании 3 метода определения таможенной стоимости, им в нарушении ст. 6 и 7 Соглашения, применена не минимальная стоимость из имеющейся в базе данных ФТС, а произвольная (наиболее высокая). Об это, в частности свидетельствует выписка из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10317110/151114/0028576. предоставленная в рамках данного дела, таможенная стоимость "мандарин свежих" в которой составил 0.58 $\кг. При этом, условия поставки в данной выписке FOB MERSIN, то есть не известно на каких условиях и как доставлялся груз на территорию РФ, Общество же осуществляло поставки на условиях CFR Туапсе, что представляет собой самый дешевый в цене базис поставки и самое короткое расстояние доставки, при этом стоимость составила 0,56 $/кг. В данном ключе, не ясно, о какой заниженной стоимости утверждает таможенный орган. И видна противоречивость действий таможенного органа, когда он, обладая необходимой информацией (по поставкам из Турции и наименьшей стоимости) применяет к идентичным ситуациям Общества в отношении задекларированных товаров 6 метод с наибольшей стоимостью и здесь же применяет 3 метод определения таможенной стоимости.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган применяет значительно более низкую стоимость по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это можно проследить из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 -таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

10130010/111114/0025235 - 0,69 $/кг (DAP - Москва);

10317090/051214/0018886 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск);

10130210/161214/0027939 - 0,60 $/Kr(CFR-Новороссийск);

10317090/040115/0000040 - 0,60 $/кг (CFR - Новороссийск).

Стоимость зависит от базиса и условия поставки. В данном случае, используемые обществом: условия поставки CFR-Tyaпce, являются самыми низкими по стоимости.

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кг в Южном таможенном управлении и 0,66$/кг в Центральном таможенном управлении. Важно обратить внимание, что это усредненные показатели, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 $/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленном АС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,6$/кг.

Таким образом, таможенный орган, имея информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,58$/кг (и ниже) применил 3-й метод определения таможенной стоимости, но использовал в сравнении и основании корректировки товар с наибольшей стоимостью (0,72 $/кг), тем самым нарушил принципы определения таможенной стоимости Соглашения.

Вследствие чего таможенный орган нарушил принципы определения таможенной стоимости Соглашения, в связи с чем, действия таможенного органа подлежат отмене.

По ДТ 10309180/261114/0002298 (таможенная стоимость скорректирована на основе 6 метода) обществом декларировались:

- мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 18720 пластиковых ящиках на 208 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STL". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 168320,00, нетто - 161900,00

- мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 3488 деревянных ящиках на 52 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 43080,00, нетто - 39100,00.

По ДТ 10309180/261114/0002298 обществом заявлена позиция Мандарины свежие, Заявленная обществом стоимость, доллара за кг 0,56 $/кг, Данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - 10317110/151114/00028576; 10317110/151114/00028576, Долларов США за кг - 0,58 $/кг.

По ДТ 10317110/151114/0028576 (1 метод) позиция "Мандарины свежие" декларировались: Мандарины свежие, "CITRUS UNSHIU", сорт САТСУМА, класс 1, урожай 2014 года, упакованные в пластиковые ящики, таможенным органом заявлены Цена - 0,58 $/кг, Условия поставки - FOB-MERSIN (город, расположенный на юго-восточном побережье Турции), Объем, кг – 108000, Поставщик - KAYA NARENCIYE PAKETLEME TARIM GIDA NAK.INS.TAAH.OTOM.ITH.IHR. SAN.VE TIC.LTD.STI., Т/п Новороссийский юго-восточный (т. 4 л.д. 172).

При декларировании обществом товара по ДТ 10309180/261114/0002298 заявлялись Цена - 0,56 $/кг, Условия поставки - CFR – Туапсе, Объем, кг - 201000 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, Поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., Марка – CINAR, Таможенная стоимость определена на основе 6 метода.

- отличен объем поставки: общество - 201000 кг, ИАС Мониторинг - всего 108 000 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества было поставлено 1 898 100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

- отличен вид поставляемого товара: общество - мандарины САТСУМА свежие, из ИАС Мониторинг - Мандарины свежие, "CITRUS UNSHIU";

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - отсутствует;

-отличен поставщик продукции: Общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -KAYA NARENCIYE PAKETLEME TARIM GIDA;

-отличен базис и условия поставки: общество - CFR Туапсе, из ИАС Мониторинг - FOB Мерсин. Таким образом, значительным является отличие в расстоянии и в базисе доставки груза. Так же, сложно произвести расчет транспортной составляющей таможенной стоимости сравниваемого товара до порта г. Новороссийск, отсутствует информация на каких условиях товар доставлялся до территории Таможенного союза, в частности до места декларирования, а также проводилось ли страхование груза (Общество в целях минимизации расходов страхование груза не осуществляло) - каждый из этих факторов оказывает значительное влияние на ценообразования в сторону его увеличения.

Также суд учитывает объем поставляемой продукции, который в два раза превышает сравниваемый. Таким образом, разница таможенной стоимости в 0,02 $/кг (менее 3%) сравниваемого товара относительно задекларированного обществом является объективной в силу приведенных обстоятельств и условий поставки.

По ДТ 10309180/291114/0002353 (таможенная стоимость скорректирована на основе 3 метода) обществом задекларированы: мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 37320 пластиковых ящиках на 390 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто - 337200Д", нетто - 325200,00.

Заявленная обществом по ДТ 10309180/291114/0002353 позиция Мандарины свежие Заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг, откорректирована таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" по ДТ 10130210/231014/0023683, Долларов США за кг - 0,72 $/кг.

Таможенным органом по ДТ 10130210/231014/0023683 заявлены цена - 0,72 $/кг, условия поставки - DAP – Новороссийск, объем, кг – 69400, поставщик - MENAS MERSIN ZIRAIURUNLERI ISL.IHR.SAN.VE TIC.A.S. (т. 4 л.д. 32).

Обществом при декларировании по ДТ 10309180/291114/0002353 заявлены следующие сведения цена - 0,56 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем, кг - 325200 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI., марка – CINAR, таможенная стоимость определена на основе 3 метода.

Таможенным органом корректировка производилась на основе
ДТ 10130210/231014/0023683 (1 метод) позиция "Мандарины свежие": Мандарины свежие, "CITRUS UNSHIU", сорт САТСУМА, калибр 1ХХ-2,3, урожай 2014 года, упакованные в пластиковые ящики.

- отличен объем поставки: общество - 149200 кг, ИАС Мониторинг - всего 69400 кг. Так же не известно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в Контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес общества было поставлено 1 898 100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - отсутствует;

-отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -MENAS MERSIN ZIRAI;

- отличен базис поставки: общество CFR, из ИАС Мониторинг - DAP, который является более дорогостоящим;

- отлично место назначения: общество - Туапсе, из АИС Мониторинг - Новороссийск;

- из АИС "Мониторинг-Анализ" нет данных о страховании груза, что отражается на конечной стоимости, при этом, базис DAP подразумевает обязанность поставщика по страхованию груза, а также его ответственность в случае износа или пропажи товара, таким образом, этот базис является наиболее дорогостоящим относительно базиса и условий общества. Общество в свою очередь страхование груза не производило;

Несмотря на то, что таможенный орган определил таможенную стоимость ввезенного обществом товара на основании 3 метода определения таможенной стоимости, им в нарушении ст. 6 и 7 Соглашения, применена не минимальная стоимость из имеющейся в базе данных ФТС, а произвольная (наиболее высокая). Об это, в частности свидетельствует выписка из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10317110/151114/0028576. предоставленная в рамках данного дела, таможенная стоимость "мандарин свежих" которой составила 0.58 $/кг. При этом, условия поставки в данной выписке FOB MERSIN, то есть не известно на каких условиях и как доставлялся груз на территорию РФ, Общество же осуществляло поставки на условиях CFR Туапсе, что представляет собой самый дешевый в цене базис поставки и самое короткое расстояние доставки, при этом стоимость составила 0,56 $/кг. В данном ключе, не ясно, о какой заниженной стоимости утверждает таможенный орган. И видна противоречивость действий таможенного органа, когда он, обладая необходимой информацией (по поставкам из Турции и наименьшей стоимости) применяет к идентичным ситуациям Общества в отношении задекларированных товаров 6 метод с наибольшей стоимостью и здесь же применяет 3 метод определения таможенной стоимости.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган применяет значительно более низкую стоимость по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого обществом. В частности, это можно проследить из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "Монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $/кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 -таможенная стоимость равняется 0,62 $/кг (нетто 24456,24 кг).

Таможенная стоимость в представленном отчете отображена в размере 0,62$/кг в Южном таможенном управлении и 0,66$/кг в Центральном таможенном управлении. Важно обратить внимание, что это усредненные показатели, таким образом, нижний порог стоимости может составлять 0,45 $/кг. Непосредственно в самом перечне, предоставленном АС "Стоимость-1" таможенная стоимость отображена в размере 0,6$/кг и 0,6$/кг.

По ДТ 10309180/021214/0002375 (таможенная стоимость скорректирована на основе 3 метода) обществом задекларированы: мандарины САТСУМА свежие для употребления в пищу в 32190 пластиковых ящиках на 338 паллетах, и в 3616 деревянных ящиках на 52 паллетах. Сорт отсутствует. Изготовитель: "CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI.". Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CINAR. Вес брутто -338100,00, нетто - 323100,00.

При декларировании товара по ДТ 10309180/021214/0002375 обществом заявлена позиция Мандарины – свежие, заявленная обществом стоимость, доллара за кг - 0,56 $/кг, данные приведенные таможенным органом по однородным товарам с использованием "Мониторинг-Анализ" - ДТ 10317090/101114/0017397, Долларов США за кг - 0,65 $/кг.

Таможенная стоимость откорректирована таможенным органом по ДТ 10317090/101114/0017397 (1 метод) позиция "Мандарины свежие": Мандарины свежие, сорт "OKITSU", класс 1, марка "KAYA CITRUS", урожай 2014 года, упакованные в пластмассовые коробки расположенные на паллетах. По данной ДТ таможенным органом заявлены цена - 0,65 $/кг, условия поставки - CFR – Новороссийск, объем, кг - 72720, поставщик - KAYA NARENCIYE PAKETLEME TARIM GIDA NAK.INS.TAAH.OTOM.ITH.IHR. SAN.VE TIC.LTD.STI., марка - KAYA CITRUS (т. 4 л.д. 65).

Обществом при декларировании товара по ДТ 10309180/021214/0002375 заявлялись следующие сведения цена - 0,56 $/кг, условия поставки - CFR – Туапсе, объем, кг - 323100 - по поставке 1876100 - по контракту 1898100 - общий объем в рамках контракта, поставщик - CINAR AMBALAJ NAK. TUR. INS. МАК. PET. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD. STL, марка – CINAR, таможенная стоимость определена на основе 3 метода.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что таможенным органом ДТ не может быть использована в качестве основы для корректировки по следующим основаниям.

- отличен объем поставки: общество - 323100 кг, ИАС Мониторинг - всего 72720 кг. Так же неизвестно, является ли указанная в данной ДТ, предоставленной таможенным органом, партия разовой поставкой и какой общий объем оговорен в Контракте или можно ли проследить объем поставок из уже задекларированных товаров. Задекларированная же Обществом товарная партия является составляющей общих договоренностей и уже реализованных поставок с компанией CINAR AMBALAJ NAK, важно учитывать тот факт, что компаний CINAR AMBALAJ NAK в адрес Общества было поставлено 1898100 кг продукции, что находит свое отражение на формирование стоимости за кг;

- отличен вид поставляемого товара: общество - мандарины САТСУМА свежие, из ИАС Мониторинг - сорт "OKITSU", класс 1;

-товарная марка поставляемой продукции так же отлична: общество - CINAR, АИС Мониторинг - KAYA CITRUS;

-отличен поставщик продукции: общество - CINAR AMBALAJ NAK, из АИС Мониторинг -KAYA NARENCIYE PAKETLEME TARIM GIDA;

- отлично место назначения: общество - Туапсе, из АИС Мониторинг - Новороссийск;

- из АИС "Мониторинг-Анализ" нет данных о страховании груза, Общество в свою очередь страхование груза не производило;

- важно обратить внимание, несмотря на то, что таможенный орган определил таможенную стоимость ввезенного Обществом товара на основании 3 метода определения таможенной стоимости, им в нарушении ст.6 и 7 Соглашения, применена не минимальная стоимость из имеющейся в базе данных ФТС, а произвольная (наиболее высокая). Об это, в частности свидетельствует выписка из ИАС "Мониторинг-Анализ" 10317110/151114/0028576, предоставленная в рамках данного дела, таможенная стоимость "мандарин свежих" в которой составил 0,58 $\кг. При этом, условия поставки в данной выписке FOB MERSIN, то есть не известно на каких условиях и как доставлялся груз на территорию РФ, Общество же осуществляло поставки на условиях CFR Туапсе, что представляет собой самый дешевый в цене базис поставки и самое короткое расстояние доставки, при этом стоимость составила 0,56 $/кг. В данном ключе, не ясно, о какой заниженной стоимости утверждает таможенный орган. И видна противоречивость действий таможенного органа, когда он, обладая необходимой информацией (по поставкам из Турции и наименьшей стоимости) применяет к идентичным ситуациям общества в отношении задекларированных товаров 6 метод с наибольшей стоимостью и здесь же применяет 3 метод определения таможенной стоимости.

Из материалов дела и представленного АС "Стоимость-1" видно, что таможенный орган обладает значительно более низкой стоимостью по данной позиции товаров, но в нарушение статей по последовательному определению таможенной стоимости в соответствии с Соглашением, применил более дорогостоящий товар со значительными отличиями в отношении декларируемого Обществом. Из предоставленных сведений процессов совершения таможенных операций в период 22.10.14-03.12.14, где таможенная стоимость за мандарины "монреаль и сатсума" указана в размере 0,62 $\кг (нетто 20989,48 кг), а также за период 25.1014-03.12.14 - таможенная стоимость равняется 0,62 $\кг (нетто 24456,24 кг).

В том числе, применение данной цены в отношении позиции "мандарины свежие" в этот отрезок времени отражают выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ":

10317110/151114/00028576 - 0,58 $/кг (FOB - MERSIN);

10130010/111114/0025235 - 0,69 $/кг (DAP - Москва);

10317090/051214/0018886 - 0,60 S/кг (CFR-Новороссийск);

10130210/161214/0027939 - 0,60 $/кг (CFR-Новороссийск);

10317090/040115/0000040 - 0,60 S/кг (CFR-Новороссийск).

Стоимость зависит от базиса и условия поставки, используемые обществом: CFR-Tyance, являются самыми низкими по стоимости.

Таким образом, таможенный орган имея в своем распоряжении информацию о поставках в отношении позиции "мандарины свежие" (производства Турции) за сопоставимый период времени и имея информацию о наиболее низких ценах 0,58$/кг (и ниже) применил 3-й метод определения таможенной стоимости, но несмотря на это, использовал в сравнении и основании корректировки товар с наибольшей стоимостью (0,65 $/кг), тем самым нарушил принципы определения таможенной стоимости Соглашения.

Из анализа использованных для сравнения и в основании корректировки выписок из ИАС "Мониторинг-Анализ" судебная коллегия приходит к выводу, таможенным органом не учтена разница курса валют на начало - конец 2014 года; таможенным органом использованы товары, ввезенные за пределами 90 календарных дней (более 10 месяцев); таможенным органом, в том числе использованы товары, собранные годом ранее декларируемых обществом; таможенным органом, в том числе использованы для сравнения товары с отличной страной происхождения и вывоза (Южная Африка); несмотря на наличие в базе данных ФТС сведений о поставке однородных товаров из Турции за аналогичный период времени таможенным органом нарушена последовательность определения таможенной стоимости, в связи с чем, определена на основании 6 метода, нарушив тем самым нормы Соглашения; таможенным органом в нарушение норм Соглашения (п. 2 ст. 6 и 7) при сравнении и корректировки таможенной стоимости не учтены значительные различия в транспортной составляющей расходах; таможенным органом в нарушение условий Соглашения не применена минимальная таможенная стоимость, о чем свидетельствуют представленные АС "Стоимость-1" и выписки из ИАС "Мониторинг-Анализ", не учтен объем уже поставляемой продукции между поставщиком и обществом; не учтены марка и сорт поставляемой продукции; различия в производителях; конечные пункты доставки продукции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает неверным вывод суда первой инстанции о том, что анализ и подбор ценовой информации таможенным органа осуществлялся с учетом положений Соглашения и использование для определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10309180/29101480/0002020, № 10309180/131114/0002162, № 10309180/101114/0002144, № 10309180/091114/0002119, № 10309180/251014/0002005, № 10309180/061114/0002095, № 10309180/011114/0002056, № 10309180/021214/0002375, № 10309180/161114/0002198, № 10309180/261114/0002298 № 10309180/291114/0002353, резервного метода определения таможенной стоимости на основании стоимости сделки с товарами, задекларированными по ДТ №10216120/290614/0027804, 10130140/121114/00039664, № 10130210/231014/0023683, № 10317110/210213/0027543, № 10115060/061114/0015218, № 10130140/221014/0037745, № 10130210/231014/0023683, № 10317090/101114/0017397, № 10115060/241014/0014590, № 10216120/290614/0027804, № 10317110/151114/0028576.

Суд апелляционной инстанции считает неверным вывод суда первой инстанции о том, о том, что ООО "Тропик", как участник внешнеэкономической деятельности, свою публично-правовую обязанность не исполнило, дополнительно запрошенные документы и пояснения представило не в полном объеме, каких-либо пояснений относительно невозможности представления запрошенных документов не представило, соответственно, сомнения таможни в достоверности сведений о заявленной таможенной стоимости товара и правомерности ее определения по цене сделки не устранило, поскольку из пункта 7 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 следует, что признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

В соответствии с абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" в частности, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, в целях исполнения требований пункта 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 69 Кодекса разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Из представленных доказательств следует, что заявленная обществом таможенная стоимость ввезенных товаров не является заниженной и соответствует таможенной стоимости на данные товары сведениям, имеющимся в распоряжении таможенного органа, соответствует условиям, реализованным объемам и общим договоренностям между поставщиком и покупателем (ООО "Тропик").

Таким образом, признаки недостоверности, предусмотренные п. 7 Постановления у таможенного органа, отсутствовали. В связи с чем, у общества отсутствовала необходимость по собиранию доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и предоставления помимо предоставленных им при декларировании, дополнительных документов.

Общество документально и на основании действующих норм таможенного законодательства обосновало правомерность обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Приводимые таможенным органом ссылки на п. 43 (порядка заполнения графы 45 ДТ) Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары") (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.01.2018); п. 2, 22 (порядок заявления сведений в графе 25 "а" декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1) Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров"; п. 24 (порядок заявления сведений в графе 11 "а" декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2) Порядка декларирования №376 не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку не имеют отношения к определению таможенной стоимости ввозимых товаров, а лишь дают описания по заполнению определенных граф Декларации на товары и ДТС-1.

Согласно Разделу 1 п.5 Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (ред. от 04.09.2017) "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" При корректировке таможенной стоимости товаров пересчет иностранной валюты в валюту государства - члена Евразийского экономического союза или валюты государства - члена Евразийского экономического союза в иностранную валюту производится по курсу, действующему на день регистрации таможенной декларации, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами в рамках Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 118 ТК ТС, В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

На основании выше изложенного, исходя из того, что основой таможенной стоимости является цена, фактически уплаченная в стране вывоза, сравнительный анализ и определение таможенной стоимости согласно Соглашению осуществляется в валюте сделки, в данном случае Долларах США, после чего, при необходимости (в случае расчета размера обеспечения и для определения базы для исчисления таможенных пошлин ст.75 ТК ТС) происходит умножение на курс валюты в день регистрации ДТ общества. Данных действий таможенным органом совершено не было.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что таможенным органом использованы в основании корректировки ненадлежащие источники ценовой информации из ИАС "Мониторинг-анализ", в связи с чем, действия таможенного органа и принятые решения не соответствуют положениям таможенного законодательства и ратифицированным РФ международным договорам в сфере торговли, нарушают права и законные интересы общества.

Пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" определено, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий Краснодарской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества.

Краснодарская таможня, в свою очередь, не доказало суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В силу статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу абзаца 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Таким образом, в отношении возврата излишне уплаченных таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является - уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты.

Краснодарской таможней и материалами дела, подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по спорным ДТ.

На основании статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" уплаченные по результатам незаконной корректировки таможенной стоимости товаров платежи в размере 2979688,21 руб., превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Таможенного союза.

Частями 4, 5, 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Частью 12 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится: 1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи; 2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин , налогов физическими лицами или их взыскание с указанных лиц; 3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

Из содержания статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

Частью 13 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что при наличии задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов таможенный орган вправе осуществить ее взыскание за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 158 настоящего Федерального закона. Таможенный орган обязан проинформировать плательщика о произведенном зачете в течение трех дней со дня, следующего за днем его осуществления.

Из данной нормы следует, что признание судом таможенных платежей, уплаченных Обществом, как излишне взысканных/уплаченных, при наличии задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов дает право таможенному органу осуществить взыскание за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 158 настоящего Федерального закона.

Наличие переплаты в рассматриваемом случае подтверждается бланками КТС и КДТ к ДТ в которых указаны суммы начисленных и уплаченных таможенных платежей.

Из содержания пункта 31 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" следует, что при несоблюдении установленного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока возврата таможенных платежей в том числе по причине отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку корректировка таможенной стоимости осуществлена Краснодарской таможней по спорным ДТ без достаточных на то оснований, методы оценки таможенной стоимости товаров определены неверно, таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат признанию судом как излишне взысканные и подлежащие возврату обществу.

Таким образом, апелляционная жалоба является обоснованной и подлежащей удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2017 Об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2017 по делу № А53-398/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.04.2017 по делу №А32-8073/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.08.2017 по делу №А32-8071/2016.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, относятся на ответчика.

Из материалов дела усматривается, что обществом уплачено 6 000 рублей государственной пошлины за подачу заявления в суд первой инстанции по платежному поручению от 19.12.2016 № 122, следовательно, подлежит взысканию с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тропик" 6 000 (Шесть тысяч) рублей, а также государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы, перечисленная по платежному поручению от 27.11.2017 № 94 в пользу общества в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права, с принятием нового судебного акта.

На основании изложенного, статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2017 по делу
№ А32-748/2017 отменить.

Признать незаконным решение Краснодарской таможни от 28.11.2016
№ 21Н-28/25960, обязать Краснодарскую таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных пошлин в размере 2 979 688,21 рублей.

Взыскать с Краснодарской таможни (ИНН 2309031505,
ОГРН 1022301441238) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тропик" (ИНН 7727832188, ОГРН 1147746397919) государственную пошлину за подачу заявления в суд первой инстанции в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей, перечисленную по платежному поручению от 19.12.2016 № 122.

Взыскать с Краснодарской таможни (ИНН 2309031505,
ОГРН 1022301441238) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тропик" (ИНН 7727832188, ОГРН 1147746397919) государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, перечисленную по платежному поручению от 27.11.2017 № 94.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи М.В. Ильина

Г.А. Сурмалян