Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 10.01.2022), ФИО2 (доверенность от 11.04.2022), ФИО3 (доверенность от 10.01.2022), от ответчика – закрытого акционерного общества
«Усть-Лабинсктеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО4 (доверенность от 10.01.2022), ФИО5 (доверенность от 10.01.2022), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 по делу № А32-9006/2020, установил следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее – компания) обратилось
в арбитражный суд с иском к ЗАО «Усть-Лабинсктеплоэнерго» (далее – общество)
о взыскании 16 694 951 рубля 06 копеек задолженности по договору поставки газа
с 01.01.2019 по 31.05.2019, с 01.10.2019 по 31.10.2019 и 2 833 487 рублей 07 копеек пеней с 19.02.2019 по 03.03.2020 (уточненные требования).

Решением от 11.11.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.03.2022, с ответчика в пользу истца взыскано 749 737 рублей 24 копейки пеней, а также 4631 рубль 69 копеек расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано. Компании из федерального бюджета возвращено 3337 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, техническое описание и инструкция по эксплуатации счетчиков газа ротационных РГ не предусматривает методику прямых измерений объема газа. Измерением при помощи только одного счетчика типа РГ невозможно правильно определить количество полученного газа, в соответствии
с требованиями нормативно-технической документации узел измерений потребителя
в своем составе должен иметь следующие средства измерения: счетчик газа, датчик избыточного давления, датчик температуры и вычислитель количества газа. Факт несоответствия средств измерений, установленных на эксплуатируемых обществом котельных, требованиям законодательства ранее установлен в рамках дела
№ А32-3057/2021 со ссылкой на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 30.10.2020 по делу № 2а-1570/2020. В рамках дела
№ А32-7709/2019 установлены иные обстоятельства, следовательно, ссылка судов
на данное дело не обоснована. Суды пришли к неверному выводу о том, что законодательно не определены сроки проведения реконструкции спорных приборов учета у ответчика. Ввод новых узлов учета газа надлежало произвести не позднее мая 2019 года, однако названное требование не выполнено.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 25.12.2018 компания (поставщик) и общество (покупатель) заключили договор поставки газа № 25-4-00139/19 (далее – договор),
по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензининный, и (или) газ горючий природный попутный, цена которого является государственно регулируемой,
а также добытый организациями, не являющимися аффилированными лицами
ПАО «Газпром», и (или) организаций – собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ
в соответствии с условиями договора.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется
на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями
на присоединение к газораспределительной системе, оформленными уполномоченной газораспределительной организацией, и техническими условиями по эффективному использованию газа с учетом требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора учет газа осуществляется по единому расчетному узлу учета газа. Узел учета газа – комплект средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленному на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) ГРО. При неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика объем газа определяется по узлу учета газа покупателя. При неисправности или отсутствии узла учета газа покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования за все время, в течение которого подавался газ.

На основании пункта 4.4 договора при проектировании и (или) реконструкции узла учета газа покупатель предварительно согласовывает с поставщиком типы применяемых средств измерений и обработки результатов измерений, а также вспомогательных
и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации, дистанционной передачи результатов измерений и расчетов объема газа.

В силу пункта 5.5.1 договора расчеты за газ производятся в соответствии
с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.04.2000 № 294.

Как указывает истец, с 01.01.2019 по 31.12.2019 компания поставила обществу 9165,65 куб. м газа на сумму 57 106 269 рублей 31 копейка. Однако денежные средства
за поставленный природный газ на расчетный счет истца поступили частично
и с просрочкой.

Поскольку общество не оплатило задолженность в полном объеме
и в установленный срок, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Суды первой и апелляционной инстанций разрешили спор на основании
статей 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 26.02.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон
№ 102-ФЗ), Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961, ГОСТ Р 8.740-2011, а также условий договора.

Суды сочли неправомерным расчет компании по мощности газоиспользующего оборудования, руководствуясь следующим.

В силу части 1 статьи 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями названного Закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

ГОСТ Р 8.740-2011 утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа).

После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 № 2024 применение данного ГОСТа стало обязательным для организаций любой формы собственности.

Названным стандартом не установлен порядок и сроки замены узлов учета, ранее соответствовавших техническим требованиям.

Пункт 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 устанавливает, что проверку реализации методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда
в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения ГОСТ.

Заключенный сторонами договор не содержит условия об обязанности общества проводить проверку реализации методики выполнения измерений и составление соответствующего акта в иных случаях, помимо установленных ГОСТ Р 8.740-2011.

Ввиду отсутствия в спорный период случаев, установленных в пункте 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011, ответчик не обязан проводить проверку состояния и применения средств измерений на соответствие методики выполнения измерений (соответственно, отсутствовала обязанность иметь акт реализации методики выполнения измерений).

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент ввода узла учета
в эксплуатацию имелись какие-либо замечания к данному узлу либо он не соответствовал действовавшим требованиям. Также из материалов дела не следует, что узел учета введен в эксплуатацию после даты начала действия ГОСТ Р 8.740-2011 или даты заключения договора. Факт проведения реконструкции установленного на объекте ответчика узла учета газа не установлен.

Ответчик представил расчет объема поставленного газа исходя из показаний приборов учета с применение повышающего коэффициента 1,3, согласно которому задолженность составляет 14 937 685 рублей 30 копеек. В свою очередь истец
не представил расчет объема и стоимости газа в отношении спорных точек поставки, выполненный на основании показаний приборов учета, приведенных к стандартным условиям, и не оспорил расчет ответчика.

Поскольку поставленный компанией в спорный период в соответствии
с показаниями узла учета с учетом повышающего коэффициента объем газа оплачен ответчиком в полном объеме, оснований для удовлетворения иска в части взыскания основного долга не имелось.

В то же время, установив просрочку в оплате потребленного газа, суды признали обоснованными требования истца в части взыскания пеней и взыскали 749 737 рублей 24 копейки неустойки с 19.07.2018 по 12.02.2019.

Суд апелляционной инстанции не принял довод ответчика о том, что соглашение об учете газа с применением коэффициента 1,3 с 01.01.2019 по 31.12.2019 не заключалось, следовательно, иной способ предусмотренный законодательством сторонами
не согласовывался.

Как указал суд, из альтернативного расчета ответчика следует, что при ведении учета объема и стоимости поставленного газа применялся повышенный коэффициент 1,3. Указанный коэффициент также применен самим истцом в расчете при определении объема поставленного газа по другим 13 котельным, на которых установлены аналогичные приборы учета газа.

При изложенных обстоятельствах основания для изменения или отмены судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 по делу № А32-9006/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.Х. Ташу

Судьи Р.А. Алексеев

Л.А. Трифонова