Гражданский кодекс часть 1

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой»): ФИО3, директора на основании решения от 30.05.2017 № 4, приказа от 30.05.2017 № 77-к, паспорт; ФИО4, представителя по доверенности от 08.02.2017 № 4 (т.1, л.д. 48), паспорт.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «РСУ № 5 Гражданстрой» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «30» мая 2017 года по делу № А33-1580/2017, принятое судьёй ФИО5

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ПАО «Красноярскэнергосбыт») (ИНН <***>, ОГРН <***>) (обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (далее - ООО «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой») (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 497 955 рублей 19 копеек.

Определением от 03.02.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК «Сибири»). 31 мая 2017 года

Определением от 01.03.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам судопроизводства, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 28.03.2017.

Решением от 30.05.2017 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что безучетное потребление в данном случае отсутствует, поскольку замена трансформаторов тока произведена ответчиком в связи с возгоранием.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 01.08.2017.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель истца ее доводы опроверг.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

20.12.2011 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Ремонтно-строительное управление № 5 Гражданстрой» (абонент) заключен договор № 12422 на электроснабжение. Согласно условиям заключенного договора (п. 1.1), истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктами 5.1.1, 5.1.3, 5.1.4 договора абонент обязуется оплачивать электрическую энергию; незамедлительно уведомлять сетевую организацию и гарантирующего поставщика об авариях на энергетических объектах абонента, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок; незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.

Согласно пунктам 6.2, 6.7 договора учёт отпущенной и потреблённой электроэнергии осуществляется приборами учёта и расчётными методами, указанными в Приложении № 3 к договору; в случае отсутствия расчётных приборов учёта, несоответствия приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации объём потреблённой электрической энергии определяется как произведение присоединённой мощности и числа часов работы оборудования.

Согласно пункту 7.1 договора энергоснабжения расчетным периодом по данному договору является месяц.

В силу пункта 10.1 договора он заключен на срок по 31.12.2015; вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения; считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении его действия), об изменении или заключении нового договора, за исключением объектов, которые соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств.

В Приложении № 3 к договору стороны согласовали, что объектом, снабжаемым электроэнергией, является нежилое помещение по адресу: <...> (стр. 1, 2, 3, 4, 5), с режимом работы – 9 часов в день, 5 дней в неделю и мощностью оборудования 90 кВт (60 кВт силовая и 30 кВт осветительная), на котором установлен прибор учёта СА4-И682 (3-5А) № 152380.

24.10.2016 представителями сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» с участием представителя ответчика проведена плановая инструментальная проверка расчетного прибора учета № 152380, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 24.10.2016 № с1-4-106.

В данном акте отражено, что ответчиком произведена самовольная замена измерительных трансформаторов тока по фазам «А», «В», «С» за номерами: 03887, 03888, 03878, допущенных в эксплуатацию согласно акту № 20-38 от 22.05.2015.

С учетом выявленных нарушений сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии от 24.10.2016 № 241102185, который подписан представителем абонента и содержит его пояснения: «Трансформаторы тока были заменены самостоятельно в связи с аварийной ситуацией, после чего была подана заявка с объяснительной в адрес сетевой организации».

Согласно расчету истца сумма задолженности за спорный период составила 497 955 рублей 19 копеек (542 971 рубль 09 копеек (начисления) - 70 719 рублей 48 копеек (оплата) – 596 рублей 42 копейки (переплата по состоянию на 01.10.2016)).

08.11.2016 сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» при участии представителя ответчика составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию № с1-4-154: прибор учёта № 00000912 допущен в эксплуатацию.

На оплату безучетно потребленной электроэнергии истцом выставлен ответчику счет-фактура.

Претензией от 20.12.2016 истец предложил ответчику оплатить указанную задолженность. Претензия ответчиком оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Представленными в материалы дела ведомостями энергопотребления, показаниями приборов учёта подтверждается и ответчиком не оспаривается факт поставки истцом на объекты ответчика в спорный период электрической энергии.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском послужило установление им факта безучётного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Правил № 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее по тексту Правила № 6) использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

В пункте 2.11.18 Правил № 6 отражено, что поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Представленный в рамках настоящего дела акт № 241102185 от 24.10.2016 о безучетном потреблении электроэнергии, составленный в присутствии представителя ответчика, содержит сведения о том, что потребитель самовольно заменил измерительные трансформаторы тока.

В графе вышеуказанного акта «Объяснения потребителя (представителя потребителя по доверенности)» указано, что причиной замены явилась - аварийная ситуация.

Представленными в материалы дела доказательствами (копии: акта от 19.10.2016, докладной от 20.10.2016) подтверждается и ответчиком не оспаривается, что замена трансформаторов тока произведена последним без согласования с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком) или сетевой организацией. Обратного ответчиком не доказано.

Согласно пункту 145 Правил № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Факт самовольного демонтажа трансформаторов тока подтверждается актом проверки приборов учёта электроэнергии и актом о неучтённом потреблении электроэнергии и не отрицается ответчиком. Таким образом, факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается материалами дела.

В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Правил № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Правилами № 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Подготовленный истцом расчет безучетного потребления энергии повторно проверен судом и признан верным.

Истец обоснованно произвел расчет безучетного потребления энергии, применив положения пункта 195 Основных положений и данные приложения № 3 к договору (расчет объема потребленной электрической энергии к акту № 241102185 от 24.10.2016), счел, что периодом безучетного потребления является период с 23.05.2016 (даты, когда должна была состояться проверка, исходя из акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.05.2015 № 20-38) по 24.10.2016 (дата выявления безучетного потребления).

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании 497 955 рублей 19 копеек долга правомерно признано судом первой инстанции подлежащим удовлетворению.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик указал, что безучетное потребление в данном случае отсутствует, поскольку замена трансформаторов тока произведена ответчиком в связи с возгоранием.

Оспаривая исковые требования, ответчик указывает, что замена трансформаторов тока связана с их возгоранием в ВРУ нежилого помещения, произошедшим в ночь с 17 на 18 октября 2016 года, и в подтверждение которого в материалы дела ответчиком представлены копии докладных: от вахтера ФИО6 без даты, от представителя обслуживающей организации ФИО3 от 18.10.2016 и 20.10.2016, из которых следует, что в связи с пожаром в электрощитовой требуется замена трех трансформаторов тока, а также трехфазного автоматического выключателя 125 А. 19.10.2016 ФИО7 после замены трансформаторов тока (копия акта № 000253 19.10.2016) обращался в сетевую организацию с заявлением о допуске в эксплуатацию указанных трансформаторов тока, однако, заявление потребителя не было принято в связи с отсутствием необходимого пакета документов. 20.10.2016 с необходимым пакетом документов представителем ответчика было подано заявление о допуске в эксплуатацию трансформаторов тока в сетевую организацию (копия заявления от 20.10.2016, вх. № 250 119 от 20.10.2016).

Указанный довод рассмотрен и отклонен судом апелляционной инстанции.

Из пункта 145 Основных положений, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с подпунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Условиями договора на электроснабжение № 12422 от 20.12.2011 (пункт 5.1.3) предусмотрена обязанность абонента незамедлительно уведомлять сетевую организацию и «Гарантирующего поставщика» об авариях на энергетических объектах «Абонента», связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок.

Таким образом, обеспечение сохранности и исправности измерительного прибора в течение срока действия названного договора является исключительно обязанностью потребителя.

Порядок совершения действий при демонтаже и замене ранее установленного прибора учета установлен пунктами 148 и 149 Основных положений и предусматривает обязательное уведомление об этом сетевой организации в целях проведения ею проверки состояния прибора учета и схемы его подключения, а также снятия показаний прибора учета перед его демонтажем (с составлением соответствующего акта проверки).

В соответствии с пунктом 149 Правил № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком не соблюдена процедура демонтажа, регламентированная пунктом 149 Правил N 442. Снятие пломб произведено самовольно, без извещения гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Доводы ответчика о том, что замена трансформаторов тока произведена не по его вине, а по причине пожара в электрических сетях и первоначально он предпринимал попытку уведомить сетевую организацию о произошедшей аварии 19.10.2016, но его заявление не было принято сетевой организацией, не имеют правового значения для рассматриваемого дела, поскольку сохранность прибора учета, ответственность за которую возложена на потребителя, не была им обеспечена; замена прибора учета произведена до уведомления сетевой организации о факте аварии.

Как уже было отмечено судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении, факт самовольного демонтажа трансформаторов тока подтверждается актом проверки приборов учёта электроэнергии и актом о неучтённом потреблении электроэнергии и не отрицается ответчиком.

Из смысла пункта 2 Основных положений следует, что безучетное потребление имеет место в случае нарушения порядка учета электрической энергии, выразившегося как во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, так и в неизвещении потребителем об утрате и неисправности установленного у него прибора учета. При этом в последнем случае не имеет значения наличие или отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета, поскольку ввиду возложения законодателем обязанности по обеспечению содержания и надлежащей эксплуатации прибора учета на его собственника именно он несет риск возникновения неисправностей установленного у него прибора учета.

Материалами дела подтвержден факт безучетного потребления энергии.

С учетом изложенного, ссылка ответчика на представленное ответчиком в материалы дела заключение эксперта № 85/07 от 02.03.2017 была правомерно отклонена судом первой инстанции, как не имеющая доказательственного значения в рассматриваемом случае.

Отсутствие пломб на приборах учета, в том числе на трансформаторах тока, включенных в измерительный комплекс, является основанием для расчета стоимости потребленной электроэнергии методом, предусмотренным для безучетного потребления электроэнергии.

На основании вышеуказанных актов истцом правомерно произведено начисление стоимости безучётного потребления электроэнергии за спорный период в соответствии с пунктом 195 Правил № 442.

Ссылка ответчика на неправильное определение истцом периода безучетного потребления электрической энергии, по мнению ответчика, расчет потребленной электрической энергии следует производить на основании пункта 179, 166 Основных положений, была правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку данный порядок расчета применяется в случае своевременного уведомления гарантирующего поставщика (сетевой организации) о неисправности расчетного прибора учета, или факте произошедшей аварии.

В рамках же настоящего дела материалами дела подтверждается, что ответчиком не соблюдена процедура демонтажа, регламентированная пунктом 149 Правил N 442.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «30» мая 2017 года по делу № А33-1580/2017оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

Н.Н. Белан

В.В. Радзиховская