Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного учреждения культуры «Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина» на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2008 года по делу № А33-16725/2007 (суд первой инстанции: Шимохина Г.Н., суд апелляционной инстанции: Магда О.В., ФИО1, ФИО2),

установил:

Краевое государственное учреждение культуры «Красноярский драматический театр имени А.С. Пушкина» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Холдинговая компания ИНТЕК», Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, Службе по контролю в области градостроительной деятельности администрации Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании договора аренды №7664 от 29.03.2004 недействительным в силу ничтожности и обязании ООО «Холдинговая компания «Интек» освободить следующие нежилые помещения в здании по адресу:

<...>:

Комнату № 6 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 21,1 кв.м

Комнату № 5 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 18,2 кв.м

Комнату № 4 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 6,2 кв.м

Комнату № 9 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 26,4 кв.м

Комнату № 10 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 10,5 кв.м

Комнату № 11 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 27,2 кв.м

Комнату № 12 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 5,5 кв.м

Комнату № 13 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 15,7 кв.м

Комнату № 29 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 27,9 кв.м

Комнату № 26 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 16,0 кв.м

Комнату № 25 в помещении №5 на 3 этаже, площадью 9,8 кв.м

Комнату № 10 в помещении №3 на 2 этаже, площадью 22,9 кв.м

Комнату №11 в помещении №3 на 2 этаже, площадью 12,9 кв.м

Комнату № 12 в помещении №3 на 2 этаже, площадью 29,0 кв.м

Комнату № 36 в помещении №3 на 2 этаже, площадью 5,9 кв.м

Комнату № 14 в помещении №7 в подвале, площадью 44,1 кв.м

Комнату № 10 в помещении №7 в подвале, площадью 22,2 кв.м

Часть комнаты № 4 в помещении №7 в подвале, площадью 21,32 кв.м

Комнату № 3 в помещении №7 в подвале, площадью 15,6 кв.м

Комнату № 2 в помещении №7 в подвале, площадью 45,9 кв.м

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 мая 2008 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2008 года решение от 16 мая 2008 года отменно. Принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе краевое государственное учреждение культуры «Красноярский драматический театр имени А.С. Пушкина» просит проверить законность постановления от 18 июля 2008 года по мотивам неправильного применения апелляционным судом статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края просит отменить оспариваемое постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции. Обоснование приведено в отзыве на кассационную жалобу.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующим выводам.

Как установлено материалами дела, Краевой комитет по управлению государственным имуществом 15.03.2002 издал приказ № 07к-137п «О закреплении за Государственным учреждением культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» имущества на праве оперативного управления». В соответствии с указанным приказом за Государственным учреждением культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» на праве оперативного управления закреплено здание памятника истории и культуры «Торговый дом Ревильон-братья» общей площадью 2032,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Право оперативного управления Государственного учреждения культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» на указанное государственное имущество возникает с момента подписания настоящего приказа.

25.11.2003 Краевой комитет по управлению государственным имуществом издал приказ № 07к-1044п «О внесении изменений в приказ от 15.03.2002 №07к-137п». Согласно которому в пункт 1 приказа № 07к-137п внесены изменения, касающиеся площади передаваемого имущества, вместо общей площади 2032,4 кв.м считать переданной - 2040,1 кв.м.

По акту приема-передачи нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> от 07.05.2002. Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом передал Государственному учреждению культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» помещения общей площадью 2040,10 кв.м на праве оперативного управления.

23.12.2005 за Государственным учреждением культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание (лит.Б, Б1) общей площадью 2040,10 кв.м, расположенное по адресу: <...>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации № 24-24-01/084/2005-462.

29.04.2004 между управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (на основании постановления Совета администрации Красноярского края от 30.09.2005 № 222-п правопреемником является агентство), Комитетом по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания ИНТЕК» был подписан договор аренды № 7664 на следующие помещения: комнаты №№ 1-14, 20, 22, 23, 25-32, 36, 37 в нежилом помещении № 3 на втором этаже, комната № 1 в нежилом помещении № 4 на втором этаже, комнаты №№ 2-32 в нежилом помещении № 5 на третьем этаже, комната № 1 в нежилом помещении № 6 на третьем этаже, комнаты №№ 1-17, 22, 23, 24 в подвальном помещении № 7, комната № 1 в подвальном помещении № 8, общей площадью 1312,7 кв. метров, находящиеся в здании по адресу: <...>. Акт приема-передачи указанных помещений подписан 01.05.2004.

24.11.2006 договор аренды № 7664 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам за № 24.

Истец полагает, что договор аренды № 7664, заключен с нарушением статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорные помещения переданы истцу в оперативное управление 15.03.2002, поэтому собственник не имел права распоряжаться помещениями и передавать их в аренду иному лицу.

В связи с этим, истец обратился с иском о признании договора аренды № 7664 от 29.04.2004 недействительным в силу ничтожности и обязании освободить спорные помещения на основании статей 1102, 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, апелляционный суд, сославшись на судебные акты арбитражных судов по другим делам, счел, что фактическая передача имущества в оперативное управление Красноярского драматического театра не осуществлялась, несмотря на наличие акта приема-передачи и свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления.

В связи с неиспользованием Красноярским драматическим театром имущества, закрепленного за ним, апелляционный суд указал на законность распоряжения собственником своим имуществом, в частности, путем сдачи в аренду.

Данные выводы апелляционного суда основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с признанием ничтожной сделки недействительной подлежат рассмотрению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Краевое государственное учреждение культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» является заинтересованным лицом, поскольку владеет спорными помещениями на праве оперативного управления, что подтверждается: приказом Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 15.03.2002г. № 07к-137п «О закреплении за Государственным учреждением культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» имущества на праве оперативного управления»; актом приема-передачи нежилого помещения от 07.05.2002; свидетельством о государственной регистрации № 24-24-01/084/2005-462.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие, а также учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Собственник этого имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Как отмечено выше, право оперативного управления за истцом закреплено на основании приказа Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 15.03.2002 №07к-137п «О закреплении за Государственным учреждением культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина» имущества на праве оперативного управления» недвижимое имущество передано по акту приема-передачи нежилого помещения от 07.05.2002.

Пунктом 1 названного приказа установлено, что право оперативного управления возникает у Театра с момента подписания приказа.

Пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 Кодекса. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

На момент подписания договора аренды от 29.04.2004 № 7664 помещения находились в оперативном управлении у Государственного учреждения культуры «Красноярский драматический театр имени А.С.Пушкина». Право оперативного управления данного лица не было прекращено в установленном гражданским законодательством порядке. В материалах дела нет данных, подтверждающих факт изъятия спорных помещений из оперативного управления. Следовательно, договор аренды от 29.04.2004 № 7664 является недействительным в силу ничтожности, поскольку не отвечает требованиям статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что апелляционным судом неправильно применены нормы материального права, постановление от 18 июля 2008 года подлежит отмене на основании части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции от 16 мая 2008 года на основании пункта 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2008 года по делу №А33-16725/2007 отменить, решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 мая 2008 года по тому же делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

В.И. Кулаков

Н.М. Воробьева

И.П. Миронова