ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 марта 2022 года
Дело №
А33-23906/2021
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «17» марта 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен «21» марта 2022 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иванцовой О.А.,
судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ким С.Д.,
при участии:
от прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска: ФИО1, прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края на основании служебного удостоверения;
от Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю: ФИО2, представителя на основании доверенности от 10.01.2022 (диплом о высшем юридическом образовании), паспорта;
от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно-клинический цент Федерального медико-биологического агентства»: ФИО3, представителя на основании доверенности от 21.12.2021 № 113 (диплом о высшем юридическом образовании), паспорта,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от «29» декабря 2021 года по делу № А33-23906/2021,
установил:
прокуратура ЗАТО г. Зеленогорск (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – антимонопольный орган) о признании недействительным решения об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, оформленного письмом от 04.06.2021 № 8441А, направлении дела на новое рассмотрение.
Определением от 16.09.2021 заявление принято к производству суда.
Определением от 03.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от «29» декабря 2021 года по делу № А33-23906/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, прокуратура ЗАТО г. Зеленогорск обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2022 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 17.03.2022 в 11 час. 20 мин.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором антимонопольный орган доводы апелляционной жалобы не признал, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
11.03.2022 от прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска в Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.
16.03.2022 в Третий арбитражный апелляционный суд от прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска поступили:
- заявление об отзыве ходатайства об отказе от апелляционной жалобы;
- ходатайство об отказе от заявления о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, оформленного письмом от 04.06.2021 № 8441А, и прекращении производства по делу.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление об отзыве ходатайства об отказе от апелляционной жалобы, а также ходатайство об отказе от заявления.
Представители антимонопольного органа и третьего лица оставили вопрос об удовлетворении ходатайства об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу на усмотрение суда.
В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Ходатайство об отказе от заявления изложено в письменной форме, подписано прокурором ЗАТО г. Зеленогорска ФИО4, действующим на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.01.2021.Полномочия участвующего в арбитражном процессе в качестве заявителя прокурора закреплены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Отказ от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому принимается арбитражным судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.
Указанные обстоятельства в рамках предоставленных суду апелляционной инстанции полномочий являются основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем, решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» декабря 2021 года по делу № А33-23906/2021 подлежит отмене.
Поскольку производство по делу прекращено, суд апелляционной инстанции не рассматривает апелляционную жалобу.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу. При отказе истца от иска на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, возврату истцу подлежит 50 процентов уплаченной им государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и апелляционной жалобы не понесены, в связи с чем, не подлежат распределению.
Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска от заявления.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» декабря 2021 года по делу № А33-23906/2021 отменить. Производство по делу № А33-23906/2021 прекратить.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.А. Иванцова
Судьи:
М.Ю. Барыкин
Д.В. Юдин