ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А33-26722/2021 от 19.09.2023 АС Восточно-Сибирского округа

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иркутск

21 сентября 2023 года

Дело № А33-26722/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ананьиной Г.В.,

судей: Кореневой Т.И., Шелёминой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.Н.,

при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представителя общества с ограниченной ответственностью «Новотрейд» Бразаускене Н.С. (доверенность от 27.12.2022, диплом, паспорт),
с использованием режима веб-конференции представителя Красноярской таможни Жилина М.Г. (доверенность от 09.01.2023, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новотрейд» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 октября 2022 года по делу № А33-26722/2021, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2023 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новотрейд» (ОГРН 1152468055574, ИНН 2465135893, далее - ООО «Новотрейд», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее - таможня) о признании недействительными и отмене решений, оформленных уведомлениями о неуплаченных
в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов и пеней:
от 21.09.2021 № 10606000/У2021/0000946, № 10606000/У2021/0000947,
№ 10606000/У2021/0000948; от 22.09.2021 № 10606000/У2021/0000955,
№ 10606000/У2021/0000956, № 10606000/У2021/0000957, № 10606000/У2021/0000958,
№ 10606000/У2021/0000959, № 10606000/У2021/0000960; от 23.09.2021
№ 10606000/У2021/0000981, № 10606000/У2021/0000982, № 10606000/У2021/0000983,
№ 10606000/У2021/0000984, № 10606000/У2021/0000985, № 10606000/У2021/0000986,
№ 10606000/У2021/0000987, № 10606000/У2021/0000988, № 10606000/У2021/0000989,
№ 10606000/У2021/0000990, № 10606000/У2021/0000991; от 24.09.2021
№ 10606000/У2021/0001008, № 10606000/У2021/0001022.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18 октября 2022 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Новотрейд» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты по мотивам неправильного применениясудами норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм процессуального права и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе общество приводит доводы о том, что таможенная стоимость товара по основному контракту от 28.08.2017 № 03-17 формировалась с учетом оказанных услуг по контракту от 01.12.2017 № 0782/1; товар был ввезен на сумму
11 000 000 долларов США по двум контрактам, по состоянию на 29.06.2021 с указанной суммы были уплачены таможенные платежи по 87 декларациям на товар (далее - ДТ); ведомостью банковского контроля подтверждается, что АО «Альфа-Банк» объединил оплату по двум контрактам. Общество указывает, что нет законных оснований дважды включать в таможенную стоимость товара уже включенную иностранным продавцом в стоимость товара услугу по упаковке.

Также общество полагает, что суды неправильно применили нормы таможенного законодательства и не изучили материалы, полученные таможенным органом в рамках камеральной налоговой проверки.

В отзыве на кассационную жалобу таможня выражает несогласие с доводами общества, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом (информация в сети «Интернет» на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru). В судебном заседании представители общества и таможни поддержали свои доводы и возражения.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО «Новотрейд» (покупатель) и китайской компанией NINGBO GENERAL UNION CO., LTD (продавец) заключен контракт от 28.08.2017 № 03-17, согласно которому продавец продает, а покупатель оплачивает и принимает товары производства Китай на условиях FOB (Инкотермс-2010) (пункт 1.1); ассортимент, количество, стоимость и другие характеристики товара определяются в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.3); общая стоимость контракта равна сумме инвойсов на все партии товара, поставляемого в рамках и в течение срока действия настоящего контракта (пункт 2.1 контракта); оплата поставляемого товара производится в долларах США путем банковского перевода на счет продавца, условия платежа определяются в спецификации или проформе-инвойсе на каждую поставку (пункт 3.1).

Во исполнение условий контракта от 28.08.2017 № 03-17 обществом на Владивостокском таможенном посту (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» с мая 2019 года по сентябрь 2020 года произведено таможенное декларирование следующих товаров:

- обувь, классифицируемая в товарных позициях 6402 9 93 900 и 6404 1 99 000
ТН ВЭД ЕАЭС по 14 декларациям на товары общей таможенной стоимостью
157 271 213 рублей 21 копейка;

- новогодние принадлежности и атрибутика (новогодняя мишура, наборы елочных шаров, декоративные елочные украшения и ель ПВХ на подставке, LED гирлянды, диско-шары и диско-лампы), классифицируемые в товарных позициях 9505 1 09 000, 9405 3 00 001, 9405 4 03 908 ТН ВЭД ЕАЭС по 9 декларациям на товары общей таможенной стоимостью 67 257 920 рублей 09 копеек.

Таможенная стоимость товара определена декларантом по стоимости сделки с вывозимыми товарами с доначислением к цене товара транспортных расходов до порта отгрузки (условия поставки FOB).

В подтверждение сведений, заявленных в ДТ: № № 10702070/160519/0086019 (товар № 1), 10702070/160519/0086073 (товар № 1), 10702070/280819/0172768 (товар № 1), 10702070/290819/0173477 (товары № 1 и 2), 10702070/310819/0175163 (товар № 1), 10702070/310819/0175164 (товар № 1), 10702070/310819/0175165 (товар № 1, 2, 7), 10702070/310819/0175166 (товар № 1), 10702070/080919/0180851 (товар № 1 и 2), 10702070/080919/0180852 (товар № 1), 10702070/080919/0180853 (товар № 2), 10702070/190120/0012164 (товар № 1), 10702070/240120/0017938 (товар № 1 и 2), 10702070/240120/0017939 (товар № 1 и 2), 10702070/040220/0026851 (товар № 1), 10702070/060220/0029001 (товар № 1 и 2), 10702070/180220/0036335 (товар № 1), 10702070/250420/0084146 (товар № 1 и 2), 10702070/130520/0096533 (товар № 1-4), 10702070/030620/0114411 (товар № 1-3), 10702070/030620/0114460 (товар № 1), 10702070/150920/0220311 (товар № 1) при декларировании обществом представлены в таможенный орган в формализованном виде документы согласно перечню, указанному в графе 44 ДТ, в том числе: ДТ, ДТС-1, внешнеторговый контракт 28.08.2017 № 03-17 с приложениями (дополнительные соглашения № 1 от 30.12.2018, № 2 от 30.12.2019 к контракту); инвойсы; транспортные документы, договоры на перевозку; инвойсы за перевозку; платежные документы по оплате транспортных расходов; декларации о соответствии; сведения об описании товаров.

Выпуск товара осуществлен под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Контракт от 28.08.2017 № 03-17 принят на учет уполномоченным банком
АО «Альфа-Банк» за № 17090007/1326/0015/2/1.

После выпуска товара, в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможней проведена камеральная проверка, предметом которой являлась достоверность сведений, заявленных в ДТ.

На запрос таможенного органа ООО «Новотрейд» представило копии контрактов от 28.08.2017 № 03-17 и от 01.12.2017 № 0782/1 с дополнительными соглашениями, договора транспортной экспедиции от 11.04.2018 № ТЭО-11/2018, письма продавца от 21.06.2021 с переводом, акта сверки от 20.06.2021, актов сдачи-приемки услуг от 15.03.2021 и от 20.06.2021, ведомостей банковского контроля по контрактам, письма перевозчика от 18.06.2021 № 07-12, инвойсов, спецификаций, счетов на оплату перевозки, выставленных экспедитором, счетов-фактур, приходных ордеров.

В ходе проведения аналитической работы и камеральной таможенной проверки таможенным органом проведен анализ документов и сведений, представленных обществом при декларировании по запросу таможенного органа после выпуска товаров; анализ документов, представленных уполномоченным банком и документы, поступившие от Управления таможенного сотрудничества ФТС России, полученные в рамках международного запроса в Главное таможенное управление КНР.

Анализ документов и сведений, содержащихся в проверяемых ДТ, показал, что дополнительные соглашения № 2/1 от 28.04.2019 и № 4 от 30.03.2021 к контракту 28.08.2017 № 03-17, дополнительное соглашение от 03.03.2018 № 1/1 к контракту
от 01.12.2017 № 0782/1 ни при таможенном декларировании, ни в ходе дополнительной проверки по таможенной стоимости во Владивостокскую таможню, ни в уполномоченный банк обществом не представлялись. При декларировании товара, и в рамках дополнительной проверки таможенной стоимости товаров, сам контракт от 01.12.2017
№ 0782 не представлялся.

Таможней установлено, что одновременно с внешнеторговым контрактом на поставку товаров от 28.08.2017 № 03-17 ООО «Новотрейд» с компанией NINGBO GENERAL UNION CO., LTD подписан контракт на услуги от 01.12.2017 № 0782/1, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги, связанные с хранением, сортировкой, упаковкой, и контролем качества товаров, предоставленных заказчиком и/или поступивших в адрес заказчика, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги (пункт 1.1 контракта); количество, перечень услуги номенклатура определяются заявкой заказчика (пункт 1.2); стоимость оказанных услуг определяется коммерческим инвойсом на каждую заявку заказчика, количество коммерческих инвойсов не ограничено (пункт 1.3); оказание услуг по контракту подтверждается двухсторонними актами сдачи-приемки услуг (пункт 4.4); в акте сдачи приемки оказанных услуг должны быть перечислены оказанные услуги и их фактическая стоимость, рассчитанная в соответствии с тарифами исполнителя (пункт 4.6); оказание услуг по контракту осуществляется в долларах США (пункт 5.1); днем исполнения заказчиком обязательств по оплате является день списания денежных средств с валютного счета заказчика (пункт 5.2).

Контракт от 01.12.2017 № 0782/1 принят на учет уполномоченным банком
АО «Альфа-Банк» за № 17120008/1326/0015/4/1.

В соответствии с дополнительным соглашением от 15.01.2021 № 3 к контракту от 01.12.2017 № 0782/1 срок действия контракта продлен до 31.12.2021, общая стоимость контракта увеличена до 7 000 000 долларов США.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашении от 30.03.2021 № 4 к контракту
№ 03-17 уплаченные покупателем ООО «Новотрейд» и полученные продавцом NINGBO GENERAL UNION CO., LTD по контракту на оказание услуг денежные средства в размере 3 348 480,54 долларов США являются частью стоимости товара, которая уже включена продавцом в цену товара, согласно выставленных продавцом покупателю инвойсов по контракту от 28.08.2017 № 03-17 (пункт 3); товар, поставленный в рамках контракта, оплачиваемый по инвойсам, указанным в пункте 4 данного дополнительного соглашения, оплачен ООО «Новотрейд» в полном объеме, частично по контракту и частично по контракту на оказание услуг; дополнительное соглашение сторон контракта имеет обратную силу и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента заключения контракта на оказание услуг (пункт 4).

Учитывая представленные документы, таможня указала, что дополнение к существенным условиям (условия платежа) контракта № 03-17 внесено 30.03.2021; декларирование товара по проверяемым ДТ осуществлялось с мая 2019 по сентябрь
2020 года; на основании статьи 112 ТК ЕАЭС общество в таможенный орган о внесении изменений в сведения, заявленные в графе 44 проверяемых ДТ в части, касающейся заключения дополнительного соглашения к внешнеторговому контракту, не обращалось; декларант обязан документально обосновать как стоимость заявленного товара, так и структуру расходов, определяющую таможенную стоимость товара.

Согласно ведомости банковского контроля (далее – ВБК), предоставленной уполномоченным банком, в рамках контракта от 28.08.2017 № 03-17, по состоянию на 16.02.2021, списаны денежные средства на сумму 7 228 475,76 долларов США, зачислено денежных средств на сумму 144 259 долларов США. В рамках указанной сделки импортером в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы на общую сумму 8 995 620,67 долларов США. Согласно представленной ведомости банковского контроля, сальдо расчетов составляет 1 911 403 рубля 91 копейка.

По ведомости банковского контроля № 17120008/1326/0015/4/1, в рамках контракта от 01.12.2017 № 0782/1, по состоянию на 21.04.2021, списаны денежные средства на сумму 3 348 480,54 долларов США. В рамках указанной сделки импортером в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы на общую сумму
3 564 966,11 долларов США, сальдо расчетов составляет 216 485,57 долларов США.

Анализ ведомостей банковского контроля к названным контрактам, представленных уполномоченным банком и обществом, показал, что по ВБК
№ 17090007/1326/0015/2/1 (контракт № 03-17) по состоянию на 16.02.2021, в разделе III.I раздела III «Сведения о подтверждающих документах» отражены сведения о документах, подтверждающих сведения о платежах (номера ДТ); по состоянию на 29.06.2021, в разделе III.I раздела III помимо ДТ, отражен документ № 4 от 11.06.2021 на сумму
3 348 480,54 долларов США. Данная сумма указана в разделе V «Итоговые данные расчетов по контракту» ведомости, в качестве суммы, уменьшающей обязательства резидента перед нерезидентом.

По ВБК № 17120008/1326/0015/4/1 (контракт № № 0782/1) по состоянию на 01.07.2021 в разделе III.I раздела III указанной ведомости произошли изменения: вместо 7, ранее отраженных по состоянию на 21.04.2021 актов выполненных работ, на общую сумму 3 564 966,11 долларов США, в разделе отражено 2 документа (от 11.06.2021,
от 20.06.2021) на общую сумму 3 564 966,11 долларов США. Сумма платежей по данному контракту не изменилась и составила 3 348 480,54 долларов США.

Повторно представленные ведомости банковского контроля по состоянию на 02.08.2021 содержали идентичную информацию по состоянию на 29.06.2021 и 01.07.2021, и подтверждали отсутствие в банке дополнительных соглашений от 30.03.202 № 4, от 28.04.2019 № 2/1 к контракту от 28.08.2017 № 03-17, дополнительного соглашения от 03.03.2018 № 1/1 к контракту от 01.12.2017 № 0782/1.

АО «Альфа-Банк» в ходе проверки представлено 7 актов сдачи-приемки оказанных услуг в связи с исполнением контракта на оказание услуг, составленных по состоянию на 21.04.2021 в 2018-2020 годах, согласно которым в рамках контракта услуги предоставлялись в отношении обуви, праздничных (новогодняя атрибутика) и канцелярских принадлежностей, инвентаря для сада, а также световых приборов. Номенклатура товаров (обувь и товары новогодней атрибутики), указанных в спецификациях и инвойсах по внешнеторговому контракту и актах сдачи-приемки оказанных услуг по контракту на оказание услуг, совпадают по артикулам и соотнесены в ходе проверки с проверяемым товаром количественно и по стоимости услуг. Акты оказанных услуг указаны в разделе III.I ведомости банковского контроля
№ 17120008/1326/0015/4/1.

Проведенный анализ представленных документов и движения средств по счету общества подтвердил факт, что на протяжении 2019 и начала 2021 года обязательства по контрактам от 28.08.2017 № 03-17 и от 01.12.2017 № 0782/1 выполнялись по каждому контракту отдельно, по контракту от 01.12.2017 № 0782/1 услуги предоставлялись согласно актам сдачи приемки оказанных услуг, выставленным продавцом покупателю на партии поставляемых товаров.

При декларировании товаров обществом не представлялся ни контракт на оказание услуг от 01.12.2017 № 0782, ни акты сдачи-приемки оказанных услуг.

Таможней установлено, что документы, полученные таможенным органом от Главного таможенного управления КНР, свидетельствуют о факте недостоверного отражения в таможенной декларации сведений о цене товара и занижения его таможенной стоимости ООО «Новотрейд» при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ
№ 10702070/130520/0096533. Согласно автоматизированной системе «Стоимость-1» индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) поставок товаров ООО «Новотрейд» существенно ниже сложившегося среднего ИТС по Федеральной таможенной службе России и Дальневосточному таможенному управлению.

В результате произведенного таможней расчета фактурной стоимости единицы товара в соответствии с заявленными артикулами без учета стоимости оказанных услуг по ряду позиций фактурная стоимость товара приобрела отрицательное или нулевое значение; в большинстве случаев стоимость услуг составила 60% и более от стоимости товара, заявленной в инвойсах (приложение № 1 к акту проверки). Проведенный анализ не подтвердил распределение стоимости услуг в размере 25-35% от стоимости товара, заявленной в инвойсах, а также включение стоимости услуг в стоимость товара.

По результатам камеральной проверки таможенный орган пришел к выводу, что при таможенном декларировании товаров в структуру таможенной стоимости товаров не включены расходы за услуги по упаковке товаров, оплаченные обществом в адрес компании NINGBO GENERAL UNION CO., LTD в соответствии с актами сдачи-приемки оказанных услуг по контракту от 01.12.2017 № 0782/1.

Результаты камеральной проверки отражены в акте таможенной проверки
от 10.08.2021.

Красноярской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 22 декларациях на товары, после выпуска товаров, согласно которым таможенная стоимость товаров определена в соответствии с данными, заявленными в ДТ, с добавлением расходов по перевозке (транспортировке) товаров, а также расходов на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимости упаковочных материалов и работ по упаковке.

На основании указанных решений таможней осуществлена корректировка
22 деклараций на товары и дополнительно начислены таможенные платежи.
ООО «Новотрейд» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

ООО «Новотрейд» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании
уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, процентов и пеней.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, исходили из того, что оспариваемые уведомления таможни соответствуют требованиям законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, включая расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

Таким образом, как правильно указали суды, в случае если расходы, которые считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей, приходятся на покупателя, но не включены в цену фактически уплаченную, данные расходы дополнительно начисляются.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о сделке с товарами и ее условиях.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 111 ТК ЕАЭС).

По результатам исследования и оценки представленных документов, доводов и возражений сторон суды пришли к выводам, что необходимость включения стоимости услуг по упаковке в таможенную стоимость ввозимых товаров в состав цены фактически уплаченной, обусловлена тем, что данные работы (услуги) относятся к ввозимым товарам, поскольку ООО «Новотрейд» заключило два контракта с одной и той же китайской компанией на поставку товара и на оказание услуг, при этом предмет поставок, указанный в спецификациях по внешнеторговому контракту от 28.08.2017 № 03-17 (обувь и товары новогодней атрибутики) и актах сдачи-приемки оказанных услуг по контракту на оказания услуг от 01.12.2017 № 0782/1 совпадают по артикулам товаров.

Суды признали подтвержденными материалами дела, в том числе ведомостями банковского контроля, данными о стоимости товаров, заявленными в инвойсах и спецификациях по проверяемым ДТ, и другими доказательствами, выводы таможни о том, что платежи по указанным контрактам проходили отдельно и таможенную стоимость проверяемых товаров на момент таможенного декларирования составляли исключительно платежи по контракту от 28.08.2017 № 03-17, без учета в структуре таможенной стоимости платежей по контракту на оказание услуг от 01.12.2017 № 0782/1 в размере 3 348 480, 54 долларов США.

Судами верно отмечено, что на момент ввоза товара и его декларирования дополнительное соглашение от 30.03.2021 № 4 к контракту от 28.08.2017 № 03-17, по сути, изменяющее структуру стоимости товара, отсутствовало; данное соглашение, содержащее дополнение к существенным условиям контракта, в ДТ не отражено. Соответственно, заявленные при декларировании товара условия контракта с момента регистрации ДТ должны учитываться для определения таможенной стоимости товара.

Вместе с этим, обстоятельства дела в целом свидетельствуют о том, что платежи по контракту на оказание услуг, относящиеся к ввозимым по спорным ДТ по контракту
от 28.08.2017 № 03-17 товарам, не были включены в цену товара.

Выводы судов о неподтверждении обществом правильности определения структуры заявленной таможенной стоимости основаны на совокупности исследованных по делу доказательств, в том числе представленных обществом и уполномоченным банком в ходе таможенного контроля документов и сведений.

Таким образом, установив, что стоимость услуг по упаковке относится к ввозимому товару и оплачена покупателем продавцу, суды признали верными выводы таможни о том, что данные расходы относятся к расходам, формирующим часть цены, используемой для таможенных целей, соответственно, включаются в таможенную стоимость товара на основании пунктов 1, 3, 9 статьи 39 ТК ЕАЭС.

При проведении корректировки таможенной стоимости товара, таможенным органом учитывались фактические затраты, понесенные обществом по проверяемым товарам, а именно платежи осуществленные обществом за упаковку проверяемых товаров непосредственно продавцу (статья 40 ТК ЕАЭС).

Суды установили, что по контракту № 0782/1 из 7 актов сдачи-приемки услуг, представленных банком, по результатам сопоставления артикулов товаров заявленных в ДТ, указанных в инвойсах и спецификациях, в актах сдачи-приемки, таможней определено 3 акта от 30.12.2019 (дата подписания 01.12.2020), от 30.06.2019 (дата подписания 01.07.2019) от 31.04.2019 (дата подписания 01.07.2019), которые устанавливают стоимость услуг для контролируемых товаров. Расходы (стоимости) услуг за упаковку по артикулам товаров включены в таможенную стоимость фактически везенной единицы товара (в отношении которого возможно было установить расходы).

Вопреки доводам общества об отмене актов, акты сдачи-приемки оказанных услуг от 30.06.2019 и 20.12.2019 при декларировании товаров являлись действующими, представлялись в уполномоченный банк в качестве документов, подтверждающих платежи по контракту от 01.12.2017 № 0782/1. Оснований для неприменения их таможней судами не установлено.

В силу указанного, суды первой и апелляционной инстанций мотивированно пришли к выводу о правомерности определения таможенным органом таможенной стоимости товаров в соответствии с суммой всех платежей за ввозимые товары, осуществленных покупателем непосредственно продавцу, и о законности оспариваемых уведомлений.

Судами установлено, что процедура принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в проверяемых ДТ, таможней не нарушена, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров приняты уполномоченными лицами с учетом выводов камеральной таможенной проверки о необходимости включения в структуру таможенной стоимости товаров расходов на упаковку ввозимых товаров. При этом таможней использована форма внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержденная решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 10.12.2013 № 289.

Выводы судов соответствуют положениям части 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее – Закон № 289-ФЗ), пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пунктам 11, 21 Порядка о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в ДТ, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

Ссылка общества на приказ Федеральной таможенной службы России
от 03.07.2014 № 1286 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров» отклоняется, поскольку указанный приказ издан во исполнение положений Таможенного кодекса Таможенного союза до его преобразования в Евразийский экономический союз в 2015 году.

Согласно пункту 2 статьи 392 Закона № 289-ФЗ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня вступления в силу указанного Федерального закона, действуют в части, не противоречащей международным договорам и актам в сфере таможенного регулирования, а также настоящему Федеральному закону впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Ссылка общества на иную судебную практику является несостоятельной, поскольку приведенные судебные акты были приняты по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

Фактические обстоятельства дела судами установлены правильно и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела. Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, судом округа проверены, однако подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы судов и не влияют на законность принятых по делу судебных актов, направлены на переоценку доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей,
в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения
в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 октября 2022 года
по делу № А33-26722/2021, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу –
без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном
статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Г.В. Ананьина

Т.И. Коренева

М.М. Шелёмина