ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А33-4323/2007-Ф02-1036/2008 от 25.03.2008 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru

e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

г. Иркутск

А33-4323/2007 - Ф02-1036/2008

25 марта 2008 года

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Мироновой И.П.,

судей: Горячих Н.А., Кулакова В.И.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Управляющая компания «Северный воздушный мост» - ФИО1 (доверенность от 12.12.2006),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации закрытого административно-территориального образования города Железногорска на решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 сентября 2007 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2007 года по делу № А33-4323/2007 (суд первой инстанции – Михайлова Т.В., суд апелляционной инстанции – Гурова Т.С., Магда О.В., ФИО2),

установил:

Открытое акционерное общество «Управляющая компания «Северный воздушный мост» (ОАО «УК «СВМ») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к администрации закрытого административно-территориального образования г. Железногорска (администрация ЗАТО г. Железногорска) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 8 156 858 рублей 94 копеек, из которых: 7 769 358 рублей 95 копеек – незаконно списанная ответчиком с расчетного счета истца сумма, 387 499 рублей 99 копеек – убытки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Саровбизнесбанк» (ОАО «Саровбизнесбанк»).

Решением от 14 сентября 2007 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 20 декабря 2007 года решение изменено. В удовлетворении иска о взыскании с администрация ЗАТО г. Железногорска 387 499 рублей 99 копеек убытков отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, Администрация ЗАТО г. Железногорска обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.

Заявитель полагает, что безакцептное списание денежных средств со счета ОАО «УК «СВМ» произведено правомерно, так как истцом был нарушен срок освоения денежных средств, установленный графиком освоения бюджетного кредита.

По мнению заявителя, вывод суда о том, что денежные средства, полученные истцом по договору бюджетного кредитования № 01-53/23 от 20.12.2002, были использованы им по целевому назначению – на реализацию инвестиционного проекта, не соответствует фактическим обстоятельствам.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО «УК «СВМ» возразило против ее доводов и просило оставить судебные акты без изменения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но ответчик и третье лицо своих представителей в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав представителя ОАО «УК «СВМ», Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела усматривается, что 20.12.2002 между администрацией ЗАТО г. Железногорска (кредитор) и ОАО «УК «СВМ» (заемщик) заключен договор бюджетного кредитования № 01-53/23, в соответствии с которым кредитор предоставляет заемщику на условиях возмездности, возвратности и срочности бюджетный кредит в размере 30 000 000 рублей на цели реализации инвестиционного проекта «Создание и эксплуатация сегмента российской глобальной запросно-ответной системы связи с воздушными судами», а заемщик обязуется возвратить полученный кредит и уплатить проценты за пользование заемными средствами в размерах, сроки и на условиях договора.

В пункте 2.3 названного договора стороны определили, что кредит предоставляется заемщику в соответствии с утвержденным сторонами графиком освоения бюджетного кредита – приложение № 1 к договору, являющееся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 3.3 договора кредитору предоставлено право производить списание денежных средств со счета заемщика в безакцептном порядке в случаях:

- возникновения просроченных задолженностей по кредиту, процентам за пользование заемными средствами, пени, штрафам и другим предусмотренным договором платежам – в размерах сумм просроченных платежей;

- досрочного расторжения кредитором договора – в размерах сумм, фактически причитающихся кредитору, согласно обязательств настоящего договора;

- использования сумм предоставленного кредита не по целевому назначению – в размерах сумм, предусмотренных бюджетным законодательством и установленных обязательствами данного договора.

Согласно пункту 4.1 договора заемщик обязался использовать полученный кредит на цели, определенные настоящим договором, в соответствии с графиком освоения бюджетного кредита, с соблюдением условий возвратности, срочности и платности.

Как следует из пункта 4.3 договора, заемщик также обязался уплачивать проценты за пользование денежными средствами, в том числе, в пределах договорных сроков пользования кредитом уплачивать годовые проценты за пользование заемными средствами в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, при этом процент подлежит округлению до ближайшего целого в большую сторону числа. Проценты за пользование заемными средствами рассчитываются исходя из фактического количества дней в каждом месяце и фактического количества дней в году от установленного размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 4.4 договора заемщик обязан сумму основного долга (кредита) погасить (возвратить полностью) к 20 декабря 2006 года. Сумма основного долга уплачивается (возвращается) заемщиком ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, согласно сроку, указанному в графике погашения бюджетного кредита.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что заемщик обязан в течение всего срока действия договора кредитования:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять кредитору бухгалтерскую отчетность по формам № 1 и № 2 по результатам окончания очередного финансового года, дополнительно по формам №№ 3, 4, 5 с отметкой подразделения Министерства Российской Федерации по налогам и сборам г. Железногорска, а так же отчет о ходе реализации инвестиционного проекта по форме Управления экономического развития администрации ЗАТО г. Железногорска, расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности,

- ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять документы, подтверждающие целевое использование кредита,

- по требованию кредитора в течение семи рабочих дней с даты поступления запроса предоставлять все иные документы, необходимые кредитору для осуществления контроля за целевым использованием бюджетного кредита и финансовым положением заемщика.

Пунктом 7.7 договора установлена обязанность заемщика в течение 15 календарных дней после подписания договора предоставить кредитору документы (распоряжения), удостоверяющие право кредитора на безакцептное списание денежных средств со всех счетов заемщика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения последним своих обязательств по возврату кредита, уплаты процентов, неустоек и других платежей.

В случаях установления фактов использования заемщиком сумм предоставленного бюджетного кредита не по целевому назначению, бюджетные средства в размере нецелевого использования взыскиваются в установленном бюджетным законодательством порядке с расчетных счетов заемщика и перечисляются в бюджет, на счета кредитора (пункт 7.11 договора).

В соответствии с графиком освоения бюджетного кредита, являющегося приложением № 1 к договору бюджетного кредита от 20.12.2002, период освоения заемных средств составил с 20.12.2002 по 30.12.2003.

24.12.2002 между ОАО «Саровбизнесбанк» в лице Восточно-Сибирского филиала, ОАО «УК «СВМ» и администрацией ЗАТО г. Железногорска заключено соглашение о безакцептном списании денежных средств со счета клиента. По условиям данного соглашения кредитор имеет право списывать в безакцептном порядке без дополнительных распоряжений клиента финансовые средства, поступившие на счет клиента № 40702810207962245070 в банке с целью погашения или оплаты просроченных задолженностей кредитору, сроки погашения или уплаты которых наступили. Право на списание финансовых средств предоставлено на задолженность, возникшую на основании договора бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.2002 в размерах, определенных обязательствами клиента в договоре кредитования.

На основании платежного требования Администрации ЗАТО г. Железногорска № 1 от 18.03.2004 на сумму 12 639 000 рублей с расчетного счета ОАО «УК «СВМ» открытым акционерным обществом АКБ «Саровбизнесбанк» были списаны денежные средства в сумме 8 169 358 рублей 95 копеек, что подтверждается платежным ордером № 458666 от 23.03.2004 и выпиской движения денежных средств по счету № 51 с 1 января по 31 декабря 2004 года.

Письмом № 1/388 от 18.03.2004 Администрация ЗАТО г. Железногорска информировала ОАО «УК «СВМ» о безакцептном списании денежных средств в размере 12 639 000 рублей, сославшись на не использование истцом полученных заемных средств на цели, определенные договором бюджетного кредитования № 01-53/23 от 20.12.2002, в соответствии с графиком освоения бюджетного кредита, являющегося неотъемлемой частью данного договора.

13.05.2004 между ЗАО КБ «Кедр» (банк) и ОАО «УК «СВМ» (заемщик) заключен кредитный договор <***>, по условиям которого банк предоставляет заемщику на условиях срочности, возвратности и платности кредит в форме кредитной линии по частям в виде траншей на срок до 12.08.2004, согласованный лимит задолженности по ссудному счету - 7 000 000 рублей.

ОАО «УК «СВМ», полагая, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований списал в безакцептном порядке со счета истца денежные средства в сумме 8 169 358 рублей 95 копеек, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

ОАО «УК «СВМ» просит также взыскать с Администрации ЗАТО г. Железногорска убытки, возникшие в связи с заключением обществом договора кредита с ЗАО КБ «Кедр».

Удовлетворяя заявленные требований, суд первой инстанции признал доказанным неосновательное получение ответчиком денежных средств, неправомерно списанных со счета истца, а также факт и размер причиненных истцу убытков.

Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд пришел к выводу об ошибочном взыскании с ответчика 387 499 рублей 99 копеек убытков в виде процентов, подлежавших уплате по кредитном договору <***> от 13.05.2004, поскольку требование о взыскании 279 483 рублей 64 копеек процентов было удовлетворено Арбитражным судом Красноярского края решением от 7 сентября 2007 года по делу № А33-19744/2006, в связи с чем сумма процентов в размере 387 499 рублей 99 копеек будет являться обогащением истца, что не соответствует положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российский Федерации.

Арбитражный суд обоснованно квалифицировал обязательственные отношения сторон как отношения, обусловленные договором займа, регулируемые положениями главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым также применимы и нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (пункт 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 4.4 договора бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.2002 ОАО «УК «СВМ» обязалось вернуть заемные средства к 20 декабря 2006 года.

Согласно статье 854 Гражданского кодекса Российской Федерации без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентам.

В пункте 3.3 договора предусмотрены случаи, когда обязанность вернуть заемные средства у заемщика возникает ранее установленного пунктом 4.4 договора срока. При наступлении таких обстоятельств кредитору предоставляется право безакцептного списания денежных средств со счета заемщика. Данный перечень является закрытым.

К числу таких случаев, в том числе относится использование сумм предоставленного кредита не по целевому назначению - в размерах предусмотренных бюджетным законодательством и установленных обязательствами данного договора.

Между тем, как следует из письма администрации ЗАТО г. Железногорска № 1/388 от 18.03.2004, причиной списания денежных средств в размере 12 639 000 рублей со счета явилось не использование истцом полученных заемных средств в установленные графиком освоения бюджетного кредита сроки.

Указанное ответчиком основание для безакцептного списания денежных средств договором бюджетного кредитования № 01-53/23 от 20.12.2002 не предусмотрено.

Доказательств наличия других, предусмотренных пунктом 3.3 оснований для списания в безакцептном порядке с расчетного счета истца суммы кредита, ответчиком не представлено.

Вместе с тем, факт целевого использования ОАО «УК «СВМ» денежных средств, полученных от Администрации ЗАТО г. Железногорска по договору бюджетного кредитования № 01-53/23 от 20.12.2002 подтвержден материалами дела: бухгалтерской документацией, актом проверки целевого использования бюджетных кредитов, полученных ОАО «УК «СВМ» по договорам кредитования № 01-53/08, № 01-53/11, № 01-53/23, отчетом о целевом использовании ОАО «УК «СВМ» бюджетного кредита № 01-53/23 от 20.12.2002, первичными документами.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что Администрация ЗАТО г. Железногорска произвела списание 8 169 358 рублей 95 копеек со счета ОАО «УК «СВМ» без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, арбитражный суд обоснованно признал требования истца о взыскании 7 769 358 рублей 95 копеек неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению (из расчета 8 169 358 рублей 95 копеек – 400 000 рублей суммы, взыскание которой предъявлено делу № А33-19744/2006).

Выводы суда основаны на полном, всестороннем исследовании представленных доказательств, их правильной правовой оценке.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат оставлению без изменения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 сентября 2007 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2007 года по делу № А33-4323/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Судьи

И.П. Миронова

Н.А. Горячих

В.И. Кулаков