ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А33-7122/2022 от 25.12.2023 АС Восточно-Сибирского округа

812312349/2023-31698(2)





Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иркутск  27 декабря 2023 года Дело № А33-7122/2022 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2023 года.  Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2023 года. 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Левошко А.Н.,
судей: Ананьиной Г.В., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи  при содействии Арбитражного суда Красноярского края (судья Ринчино Б.В., секретарь  судебного заседания Исаенко О.А.) до объявления перерыва в Арбитражном суде  Красноярского края представителей Общества с ограниченной ответственностью  «Шиноптторг» – ФИО1 (доверенность от 28.02.2022, паспорт, диплом),  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю –  ФИО2 (доверенность от 08.11.2023, служебное удостоверение, диплом),  ФИО3 (доверенность от 08.11.2023, паспорт, диплом), также не участвующих  в деле лиц – ФИО4 (паспорт), ФИО5 (в качестве слушателя), 

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Общества с ограниченной  ответственностью «Шиноптторг» и лиц, не участвующих в деле, – ФИО5 и ФИО4 на решение Арбитражного суда  Красноярского края от 19 июня 2023 года по делу № А33-7122/2022 и постановление  Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2023 года по тому же делу, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Шиноптторг» (ОГРН <***>,  ИНН <***>, далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края  с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27  по Красноярскому краю (далее – инспекция, налоговый орган) о признании решения 


о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 17  от 17.11.2021 недействительным. 

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 июня 2023 года,  оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда  от 06 сентября 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество и не  участвующие в деле лица – ФИО5 (далее – ФИО5) и ФИО4 (далее – ФИО4) обратились в Арбитражный суд  Восточно-Сибирского округа с кассационными жалобами, в которых просили решение и  постановление судов отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

Общество в кассационной жалобе ссылается на нарушение судами положений  статей 65, 68, 71, 75, 170, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О  бухгалтерском учете», статей 3, 82, 95, 101, 108, 226, 313, 420 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ), указывает на то, что суды не проверили  законность и обоснованность решения инспекции в части правильности и обоснованности  расчета доначисленных сумм налогов, пеней и штрафов, поскольку в материалах дела  отсутствуют необходимые приложения к решению № 17 от 17.11.2021 и аналогичные по  содержанию приложения к акту проверки № 6 от 23.07.2021, в которых налоговый орган  отразил в разрезе дат, сумм и физических лиц те эпизоды получения «неофициального»  дохода, которые были включены в итоговые суммы доначислений по решению  инспекции, а также приложение, в котором содержатся исходные данные для расчета базы  для исчисления страховых взносов, доначисленных по оспариваемому решению;  протоколы допросов сотрудников общества, сведения о которых отражены в тексте  решения налогового органа, обществу не вручены, в материалах дела отсутствуют;  решение инспекции основано на тетради, содержащей сведения о выплатах, не  являющейся достоверным и допустимым доказательством, содержащиеся в ней данные  противоречат полученным показаниям свидетелей; расчет доначислений налогов и  страховых взносов, отраженный в решении инспекции, не подтвержден первичными  документами, регистрами бухгалтерского и налогового учета и иными предусмотренными  законодательством документами, имеет арифметические ошибки; в отсутствие каких-либо  надлежащих доказательств вмененные выплаты необоснованно идентифицированы  налоговым органом в качестве объекта обложения НДФЛ и страховыми взносами. 

В кассационных жалобах ФИО5 и ФИО4, указывают на то, что  принятыми по делу судебными актами, которыми подтверждена законность решения 


инспекции, затронуты их права и законные интересы, поскольку данным решением на  указанных лиц, как плательщиков налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ),  возложена обязанность по внесению в бюджет сумм налога, исчисленных за 2017 – 2018  годы с дополнительного дохода, который они не получали. 

Инспекция в отзывах на кассационные жалобы заявила о согласии с обжалуемыми  судебными актами, указала на несостоятельность приведенных в жалобах доводов. 

В судебном заседании представитель общества и ФИО4 поддержали доводы  кассационных жалоб, просили обжалуемые судебные акты отменить, представители  инспекции поддержали доводы представленных отзывов на жалобы, указали на  законность и обоснованность принятых по делу судебных актов. 

Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 163  АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 18.12.2023 до 11 часов 20 минут  25.12.2023, о чем сделано публичное извещение. 

После перерыва представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не  явились. 

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность  применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм  процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права  установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а  также с учетом доводов, содержащихся в кассационных жалобах и отзывах на них,  Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам. 

Как установлено судами и следует из материалов дела, в период с 29.09.2020 по  25.05.2021 налоговым органом в отношении общества проведена выездная налоговая  проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты НДФЛ,  страховых взносов за период с 01.01.2017 по 31.12.2019. 

Результаты проверки отражены в акте проверки № 6 от 23.07.2021.

По факту выявленных нарушений инспекцией принято решение № 17 от 17.11.2021  о привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 122 НК  РФ, в виде штрафа в сумме 1 136 746 рублей, пунктом 1 статьи 123 НК РФ - в виде  штрафа в сумме 68 703 рублей, пунктом 1 статьи 126.1 НК РФ - в виде штрафа в сумме  4 250 рублей (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств), а также  доначислении страховых взносов на сумму 5 683 727 рублей, пени в сумме  3 954 560 рублей 25 копеек и предложении удержать с доходов, источником которых  является налоговый агент, и перечислить в соответствующий бюджет не удержанный  НДФЛ в сумме 3 159 978 рублей. 


Решением Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю  от 22.02.2022 апелляционная жалоба на решение инспекции № 17 от 17.11.2021 оставлена  без удовлетворения. 

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд  с заявлением об его оспаривании. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и  апелляционной инстанций исходили из наличия у налогового органа правовых оснований  для привлечения общества к ответственности за совершение налогового правонарушения  в виде штрафов, правомерности доначисления страховых взносов, соответствующих пени  и предложения удержать и перечислить в бюджет доначисленный НДФЛ, в связи с чем  пришли к выводам о законности решения налогового органа и отсутствии нарушения им  прав и законных интересов общества. 

В силу положений главы 24 АПК РФ требование об оспаривании принятых  органом власти решений может быть удовлетворено при доказанности наличия  совокупности следующих условий: несоответствие данных решений закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК  РФ). Установив отсутствие совокупности указанных условий, арбитражный суд  принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи  201 АПК РФ). 

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность  доказывания соответствия оспариваемых решений закону или иному нормативному  правовому акту, законности из принятия, наличия у органа надлежащих полномочий на  принятие оспариваемых решений, а также обстоятельств, послуживших основанием для  их принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующие решения.  Изложенные положения процессуального закона не освобождают лиц, оспаривающих  данные решения, от обязанности доказывания оснований своих требований. 

В соответствии со статьей 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на  которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению,  удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему  Российской Федерации (пункт 1); налоговые агенты обязаны правильно и своевременно  исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и  перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие  счета Федерального казначейства, а также представлять в налоговый орган по месту 


своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью  исчисления, удержания и перечисления налогов (подпункты 1, 4 пункта 3). 

Из статьи 226 НК РФ следует, что российские организации, от которых или в  результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в  пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить  сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом  особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1); налоговые агенты обязаны  удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при  их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом  (пункт 4); налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного  налога на доходы физических лиц не позднее дня, следующего за днем выплаты  налогоплательщику дохода (пункт 6). 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 223 НК РФ дата фактического получения  дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета  налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении  доходов в денежной форме. 

Также подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ определено, что объектом  обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и  третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (то есть организаций и  индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты и иные вознаграждения  физическим лицам), если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты  и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному  социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах  обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений. 

В силу пункта 1 статьи 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для  указанных плательщиков определяется по истечении каждого календарного месяца как  сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420  настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с  начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, не подлежащих  обложению страховыми взносами, указанных в статье 422 настоящего Кодекса. 

На основании пункта 1 статьи 54.1 НК РФ не допускается уменьшение  налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в  результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких  фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или)  бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. 


Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные  участвующими в деле лицами в материалы дела доказательства по правилам статьи 71  АПК РФ, руководствуясь изложенными нормами материального права, обоснованно  установили, что обществом, являющимся налоговым агентом и страхователем в  правоотношениях по удержанию и перечислению НДФЛ и по уплате страховых взносов, в  проверяемом периоде допущено умышленное занижение налоговой базы по НДФЛ и  страховым взносам в 2017-2019 годах в результате искажения сведений о фактах  хозяйственной деятельности организации (совокупности таких фактов) об объектах  налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском учете либо  налоговой отчетности налогового агента, в результате выплаты своим работникам  неофициальной («серой») заработной платы (не отраженной в регистрах бухгалтерского и  налогового учета и справках по форме 2-НДФЛ), а также иных выплат (помимо  отмеченных в тетрадях с рукописными записями аббревиатурой ЗП) на общую сумму 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что вышеизложенные  выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на надлежащей оценке всех  доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих  требований и возражений, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для  рассмотрения настоящего спора, и правильности применения положений норм 


материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, а также  соблюдении норм процессуального права. 

Вопреки доводам общества об отсутствии в материалах дела приложений к  оспариваемому решению и акту проверки, что препятствует судебной проверке  законности и обоснованности вынесенного инспекцией решения, соответствующие  приложения представлены налоговым органом сопроводительным письмом от 26.08.2022,  находятся в материалах электронного дела (дата поступления 26.08.2022) и получили  надлежащую правовую оценку в совокупности и взаимной связи наряду с иными  представленными участвующими в деле лицами доказательствами в соответствии с  положениями статьи 71 АПК РФ

Довод общества о невручении ему протоколов допросов сотрудников общества,  сведения о которых отражены в тексте оспариваемого решения, и отсутствии их в  материалах дела отклоняется, поскольку данные протоколы вручены обществу 30.07.2021,  что следует из протоколов ознакомления с документами, передаваемыми к акту налоговой  проверки № 6 от 26.07.2021, и имеются в материалах дела. 

Иные доводы общества по существу основаны на неверном толковании  вышеизложенных норм права, сводятся к несогласию с выводами судов по существу  спора и направлены на переоценку представленных участвующими в деле лицами  доказательств и установление обстоятельств, отличных от установленных судами первой  и апелляционной инстанций, что в силу требований статьи 286 АПК РФ и разъяснений,  содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной  инстанции» (далее – Постановление № 13), не входит в полномочия суда округа. 

Относительно кассационных жалоб не участвующих в деле лиц – ФИО5 и  ФИО4 суд округа приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 273 АПК РФ правом обжалования вступивших в законную силу  судебных актов первой и апелляционной инстанций в порядке кассационного  производства обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях,  предусмотренных данным Кодексом. 

В силу статьи 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об  обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот  судебный акт по правилам, установленным данным Кодексом. Такие лица пользуются  правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле. 


Согласно пункту 2 Постановления № 13 право на обжалование судебных актов в  порядке кассационного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные  лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о  правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не  участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или  резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке кассационного  производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным  судебным актом затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются  препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения  обязанности по отношению к одной из сторон спора. 

Из пункта 3 Постановления № 13 следует, что в случае, когда жалоба подается  лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе  обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно  затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего  обоснования кассационная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 281 АПК  РФ. Если после принятия кассационной жалобы будет установлено, что заявитель не  имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи  150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению. При рассмотрении дела по  кассационной жалобе лица, не участвовавшего в деле, суд кассационной инстанции  определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и,  установив это, решает вопрос об отмене судебных актов судов первой и апелляционной  инстанций, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 288 Кодекса. 

Таким образом, судебный акт может быть признан вынесенным о правах и  обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им  устанавливаются права этого лица либо на него возлагаются какие-либо обязанности. 

Исследовав предмет рассматриваемого спора, изучив материалы дела, суд округа  приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты непосредственно права и  законные интересы граждан ФИО5 и ФИО4 не затрагивают; выводы о  правах данных лиц судебные акты не содержат, какие-либо обязанности на них не  возлагают. Разрешение настоящего спора касается исключительно прав и обязанностей  общества, соблюдения им изложенных выше норм права материального права при  исчислении, удержании, уплате НДФЛ и уплате страховых взносов, при этом наличие у  указанных физических лиц заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет их  правом на обжалование принятых по настоящему делу судебных актов. 


По результатам рассмотрения кассационных жалоб Арбитражный суд  Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что производство по  кассационным жалобам не участвующих в деле лиц Сушко А.С. и Матвеева К.А. в  порядке пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению, а обжалуемые  судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ – оставлению без  изменения. 

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа,  подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей,  в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения  в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  в режиме ограниченного доступа. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном  носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручена им под расписку. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 274, 282, 286-289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по кассационным жалобам ФИО5, ФИО4 – прекратить. 

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 июня 2023 года по делу   № А33-7122/2022 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда  от 06 сентября 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу  Общества с ограниченной ответственностью «Шиноптторг» - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,  не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий А.Н. Левошко 

Судьи Г.В. Ананьина  Т.И. Коренева