ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А33-9141/2007-Ф02-270/2008 от 14.02.2008 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru

e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

г. Иркутск

А33-9141/2007 - Ф02-270/2008

14 февраля 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Мироновой И.П.,

судей: Горячих Н.А., Рюмкиной М.Д.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю на решение от 29 октября 2007 года Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-9141/2007 (суд первой инстанции – Юрченкова Р.М.),

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному предприятию «Губернские аптеки» (ГП «Губернские аптеки») о взыскании 1 630 097 рублей 64 копеек, в том числе:

- 123 210 рублей 04 копейки – неосновательное обогащение за пользование помещением № 90 общей площадью 165 квадратных метров, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, за период с 13.05.2003 по 28.03.2005, 43 085 рублей 36 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2003 по 03.10.2007;

- 1 088 884 рубля 45 копеек – неосновательное обогащение за пользование помещением № 87 общей площадью 391,7 квадратных метров, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, за период с 13.05.2003 по 06.05.2005, 374 917 рублей 79 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.05.2003 по 03.10.2007.

Решением от 29 октября 2007 года исковые требования удовлетворены частично. С ГП «Губернские аптеки» в пользу ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю взыскано 655 550 рублей 08 копеек, в том числе:

- 48 435 рублей 51 копейка – неосновательное обогащение за пользование помещением № 90 общей площадью 165 квадратных метров, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, за период с 03.07.2004 по 27.03.2005, 13 944 рубля 69 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.07.2004 по 03.10.2007;

- 462 443 рубля 47 копеек – неосновательное обогащение за пользование помещением № 87 общей площадью 391,7 квадратных метров, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Мира 130, за период с 03.07.2004 по 05.05.2005, 130 722 рубля 41 копейка – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.07.2004 по 03.10.2007.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с судебным актом в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в названной части и удовлетворить иск в полном объеме.

По мнению заявителя, вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2003 по 02.07.2004 основан на неправильном применении норм материального права (статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По утверждению заявителя, о нарушении своих прав ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю узнало при рассмотрении Арбитражным судом Красноярского края дела № А33-30251/2005, к участию в котором управление было привлечено в качестве ответчика.

ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю также считает обжалуемый судебный акт несоответствующим требованиям статей 15, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ГП «Губернские аптеки» возразило против ее доводов и просило в удовлетворении жалобы отказать.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для отмены судебного акта.

При рассмотрении Арбитражным судом Красноярского края дела № А33-2920/02-С2 с учетом дела № А33-10815/01-С2 установлены следующие обстоятельства.

19.12.1994 между Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом (арендодатель) и государственным предприятием «Центральная районная аптека № 130» (арендатор) заключен договор № 583 аренды помещения площадью 560,5 квадратных метров, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, на срок с 01.12.1994 по 30.11.1999.

Дополнением № 1 от 11.04.1995 к названному договору в связи с реорганизацией произведена замена арендатора государственного предприятия «Центральная районная аптека № 130» на государственное предприятие «Аптека № 341».

В соответствии с дополнением к договору аренды № 583 от 19.12.1994 арендодатель Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом заменен на федеральное государственное унитарное предприятие «Красноярская железная дорога».

Срок договора истек 30.11.1999, однако в связи с тем, что арендатор продолжал пользоваться указанными помещениями после истечения срока договора, на основании статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.

Письмом № 4-36-1532 от 05.11.2001 ФГУП «Красноярская железная дорога» уведомила арендатора о своем отказе от договора аренды № 583 от 19.12.1994 и предложила освободить занимаемое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, не позднее 3-х месяцев со дня получения уведомления об отказе от договора аренды.

Отказ арендатора освободить спорное помещение послужил основанием для обращения ФГУП «Красноярская железная дорога» в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию «Аптека № 341» о взыскании задолженности по арендным платежам в сумме 45 187 рублей 33 копейки и обязании ответчика возвратить незаконно занимаемое им нежилое помещение площадью 560,5 квадратных метров, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 мая 2002 года по делу № А33-2920/02-С2 исковые требования удовлетворены.

В соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края № 201-п от 18.08.2004 Государственное предприятие Красноярского края «Губернские аптеки» было реорганизовано путем присоединения к нему государственных предприятий края, в том числе государственного предприятия «Аптека № 341».

В связи с принятием 10.01.2003 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» самостоятельное право сдачи в аренду федерального имущества и получения арендных платежей у ФГУП «Красноярская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации было утрачено.

ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Красноярского края (пункт 1 раздела II, пункт 4 раздела IIIПоложения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 37 от 01.02.2005).

ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю, полагая, что ответчик в отсутствие установленных законом или договором оснований пользовался федеральным имуществом: в период с 13.05.2003 по 06.05.2005 – помещением № 87 общей площадью 391,7 квадратных метров, в период с 13.05.2003 по 28.03.2005 – помещением № 90 общей площадью 165 квадратных метров, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части 510 878 рубля 98 копеек неосновательного обогащения и 144 671 рубля 10 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, арбитражный суд исходил из того, что ответчик незаконно занимал спорные помещения, не внося арендные платежи за его пользование.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям истца о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2003 по 02.07.2004 истек, в связи с чем отказал в удовлетворении остальной части иска.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковая давность в соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения.

ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю обратилось в арбитражный суд 03.07.2007 с требованием о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисляемых с 13.05.2003.

Между тем, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, срок исковой давности по предъявляемым требованиям за период с 13.05.2003 по 02.07.2004 истек.

Довод заявителя о том, что срок исковой давности не был пропущен в связи с тем, что ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю о нарушении своих прав узнало при рассмотрении Арбитражным судом Красноярского края дела № А33-30251/2005, к участию в котором управление было привлечено в качестве ответчика, подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как было указано выше, решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 мая 2002 года по делу № А33-2920/02-С2 ответчиком исполнено не было, спорные помещения собственнику не были переданы, оплата за пользование помещениями не производилась.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 8 сентября 2006 года по делу № А33-30251/2005, к участию в котором ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю привлечено в качестве ответчика, суд повторно обязал ГП «Губернские аптеки» освободить нежилые помещения № 90 общей площадью 165 квадратных метров, № 87 общей площадью 391,7 квадратных метров расположенные по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130.

Указом Президента Российской Федерации № 314 от 09.03.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство имущественных отношений Российской Федерации упразднено и создано Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 200 от 08.04.2004 «Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом» территориальные органы упраздненного Министерства имущественных отношений Российской Федерации были переданы Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.

Постановлением Совета администрации Красноярского края № 65-п от 29.03.2004, вступившим в силу 16.04.2004, Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом утратил полномочия территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации.

Таким образом, с 16.04.2004 ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Красноярского края.

В соответствии положениями раздела IIПоложения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 37 от 01.02.2005, к числу функций ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю относятся: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, находящегося на территории Красноярского края, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам; учет федерального имущества; проведение проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности.

На основании Положения о Красноярском краевом комитете по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Совета администрации Красноярского края № 112-п от 10.04.2002, аналогичными функциями в сфере управления государственным имуществом обладал Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом в период с 13.05.2003 по 16.04.2004.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ от 10.01.2003, вступившего в силу 13.05.2003, утратил силу Федеральный закон № 153-ФЗ от 25.08.1995 «О федеральном железнодорожном транспорте», который предусматривал возможность распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за предприятием железнодорожного транспорта на праве хозяйственного ведения, без согласования с собственником этого имущества.

Таким образом, с 13.05.2003 орган, осуществлявший полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Красноярского края, должен был осуществлять контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, находящегося на территории Красноярского края, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений.

Исходя из изложенного, орган, осуществлявший полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Красноярского края должен был узнать о безосновательном использовании ГП «Губернские аптеки» нежилых помещений № 87 и № 90, расположенных по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 130, в 2003 году.

Учитывая, что истец обратился с настоящим иском 03.07.2007, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в части взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2003 по 02.07.2004.

Выводы суда основаны на полном, всестороннем исследовании представленных доказательств, их правильной правовой оценке. У суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для переоценки установленных по делу обстоятельств.

При таких условиях решение суда подлежит оставлению без изменения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29 октября 2007 года Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-9141/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Судьи

И.П. Миронова

Н.А. Горячих

М.Д. Рюмкина