ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А34-591/16 от 31.07.2017 АС Уральского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3912/17

Екатеринбург

04 августа 2017 г.

Дело № А34-591/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2017 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И. А.,

судей Рябовой С. Э., Столярова А. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Мишкинского района Курганской области на решение Арбитражного суда Курганской области от 23.01.2017 по делу № А34-591/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области представили в Арбитражный суд Уральского округа ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своих представителей. Ходатайства судом удовлетворены.

В судебном заседании приняли участие:

индивидуальный предприниматель ФИО4 Семенович;

представитель акционерного общества «Новая пятилетка» - ФИО1 (доверенность от 21.07.2017 № 2);

представитель Администрации Мишкинского района Курганской области – ФИО2 (доверенность от 01.02.2017).

Акционерное общество «Новая пятилетка» (далее – общество «Новая пятилетка») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определения суда первой инстанции от 17.11.2016 об объединении в одно производство для совместного рассмотрения дела № А34-591/2016 и дела
№ А34-12848/2016 с присвоением делу № А34-591/2016) к Администрации Мишкинского района Курганской области (далее – администрация), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – предприниматель ФИО3), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее - предприниматель ФИО4) с требованиями: установить границы земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:160 в соответствии с координатами характерных точек этих границ, сведения о которых приведены в межевом плане от 15.04.2016, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:160, расположенного по адресу: Курганская область, р-н Мишкинский, р.п. Мишкино, земельный участок расположен в юго-восточной части Мишкинского кадастрового района; признать недействительным (ничтожным) договор от 03.04.2015 № 712 аренды земельного участка, применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать отсутствующим у предпринимателя ФИО3 права аренды (обременение) земельного участка с кадастровым номером 45:12:041401:545; признать недействительным (ничтожным) договор
от 13.02.2012 аренды земельного участка, применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать отсутствующим у предпринимателя ФИО4 права аренды (обременение) земельного участка с кадастровым номером 45:12:041306:125; признать недействительным (ничтожным) договор от 03.04.2013 № 713  аренды земельного участка, применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать отсутствующим у предпринимателя ФИО4 права аренды (обременение) земельного участка с кадастровым номером 45:12:041306:128; снять указанные земельные участки с кадастрового учета.

 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Курганской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, общество с ограниченной ответственностью «Земля».

Решением суда первой инстанции от 23.01.2017 (судья Тюрина И.Г.)  исковые требования удовлетворены частично. Суд установил границы земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 общей площадью 1 383,2 га из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с межевым планом от 15.04.2016, выполненным кадастровым инженером ФИО5 с указанием на координаты характерных точек, признал недействительными договор от 03.04.2015 № 712 аренды земельного участка, заключенный между администрацией и предпринимателем ФИО3, договор аренды земельного участка от 13.02.2012, заключенный между администрацией и предпринимателем ФИО6, договор от 03.04.2015 № 713 аренды земельного участка, заключенный между администрацией и предпринимателем ФИО4, указал на исключение из государственного кадастра недвижимости (снятие с кадастрового учета) сведений о земельных участках:  кадастровый номер 45:12:041401:545 общей площадью 810 000 кв. м, адрес (описание местоположения): Россия, Курганская область, Мишкинский район, д. Лебяжье, на землях бывшего колхоза «Искра»;  кадастровый номер 45:12:041306:128 общей площадью 1 180 000 кв. м, адрес (описание местоположения): Курганская область, Мишкинский район,
д. Лебяжье, на землях бывшего колхоза «Искра»; кадастровый номер 45:12:041306:125 общей площадью 770 000 кв. м, адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Мишкинский район, Краснознаменский сельсовет, в границах ТОО «Искра», в 600 м. по направлению на запад от окраины д. Лебяжье, за свалкой.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.03.2017 (судьи Пирская О.Н., Ермолаева Л.П., Соколова И.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам настоящего дела. Администрация отмечает, что постановка на государственный кадастровый учет земельных участков совершена в строгом соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 
№ 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон от 24.07.2007  № 221-ФЗ), органом местного самоуправления соблюден порядок предоставления в аренду земельных участков, муниципальная и государственная собственность на которые не разграничена, что подтверждено решениями Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», принятыми при постановке на государственный кадастровый учет указанных земельных участков, а также решениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области при регистрации договора аренды вышеуказанных земельных участков. По мнению заявителя, учитывая изложенное, границы земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:160 в соответствии с координатами характерных точек этих границ, сведения о которых приведены в межевом плане от 15.04.2016  в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5, не могут быть установлены в связи с тем, что на данной территории расположены четыре земельных участка, поставленных на кадастровый учет в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель отмечает, что  земельный участок с кадастровым номером 45:12:000000:160 поставлен на учет описательным характером, при этом привязка границ данного земельного участка осуществлялась к объектам, которые сами не имеют постоянных неизменяемых координат (грунтовые дороги, свалка), с 2005 г. данные объекты по различным причинам могли быть перемещены на местности, соответственно, ссылка истца на них необоснованна, поскольку в настоящее время невозможно определить, изменялось ли их местоположение.

Помимо изложенного заявитель оспаривает утверждение истца о том, что  принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 45:12:000000:160 ежегодно обрабатывался, учитывая, что  земельный участок с кадастровым номером 45:12:041306:125 предоставлен в аренду предпринимателю ФИО4 в соответствии с договором аренды от 13.02.2012 и в соответствии со статистическими данными (Форма №1-фермер) указанный земельный участок ежегодно обрабатывался ФИО4, а земельные участки с кадастровыми номерами 45:12:041306:128 и 45:12:041401:545 были сформированы, поставлены на кадастровый учет 19.02.2015 и 25.02.2015, соответственно, и предоставлены в аренду аналогичным образом. Однако до момента постановки вопроса судом первой инстанции претензий по якобы незаконному формированию и предоставлению в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 45:12:041306:125, 45:12:041306:128 истцом не предъявлялось, правомерность формирования и предоставления данных участков в аренду не оспаривалась. Исходя из отзыва ФИО4,  на момент формирования земельных участков с кадастровыми номерами 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, земли на данной территории были заросшие, признаков сельскохозяйственной обработки не имели. Соответственно общество «Новая Пятилетка» не могло ежегодно с 2005 г. производить на указанных землях весь комплекс сельскохозяйственных работ.

Кроме того, заявитель ссылается на отнесение земельных участков 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545 к фонду перераспределения земельных участков Мишкинского района Курганской области.

По мнению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», изложенному в отзыве на кассационную жалобу, фактические обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства судами первой и апелляционной инстанций оценены правильно, с верным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, доводы администрациинаправлены на переоценку установленных по делу обстоятельств. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отмечает, что в нарушение требований ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545 были сформированы не из земельных участков, входивших в состав фонда перераспределения земель Мишкинского района Курганской области, а из земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находившихся в общей долевой собственности.

Общество «Красная Пятилетка» представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в представленном ходатайстве о рассмотрении дела без участия представителя оставил решение вопроса по делу на усмотрение суда кассационной инстанции.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее -  Федеральный закон от 24.07.2007  № 221-ФЗ) описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости, который является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе.

 В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

На основании ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

 Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке
(п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54
«О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено следующее.

Между ФИО7, действующей от имени 92 сособственников, (продавец) и обществом «Новая Пятилетка» (покупатель) 13.05.2005 заключен договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 договора продавец продал, а покупатель купил в собственность земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения; назначение: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 1383,2 га., кадастровый номер 45:12:000000:0160, местоположение: земельный участок расположен в юго-восточной части Мишкинского кадастрового района.

На основании указанного договора за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок, 04.07.2005 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1383,2 га с кадастровым номером 45:12:000000:0160, земельный участок расположен в юго-восточной части Мишкинского кадастрового района.

Согласно кадастровым выпискам о земельном участке границы земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

По результатам межевания земельного участка группы граждан в границах ТОО «Искра» Мишкинского района земельный участок с кадастровым номером 45:12:000000:0160 поставлен на кадастровый учет 25.02.2005 (кадастровый план от 25.02.2005,  от 17.03.2005, от 13.02.2008).

В результате проведения кадастровых работ образованы земельные участки с кадастровыми номерами 45:12:041306:125 (землеустроительное дело, кадастровое дело, кадастровый паспорт, межевой план), 45:12:041306:128 (кадастровое дело, кадастровый паспорт, межевой план), 45:12:041401:545 (межевой план, кадастровое дело).

Распоряжением администрации от 25.10.2011 № 1073-р утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 77 га для сельскохозяйственного производства.

Распоряжением администрации от 13.02.2012 № 77-р земельный участок с кадастровым номером 45:12:041306:125 предоставлен в аренду предпринимателю ФИО4 

Между администрацией и предпринимателем ФИО4 13.02.2012 заключен договор аренды земельного участка, согласно которому передан в аренду земельный участок из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 770 000 кв. м с кадастровым номером 45:12:041306:125 для сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, р-н Мишкинский, Краснознаменский сельсовет в границах ТОО «Искра» в 600 м по направлению на запад от окраины д. Лебяжье, за свалкой, в границах прилагаемого плана.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок с кадастровым номером 45:12:041306:125 поставлен на кадастровый учет.

Распоряжением администрации от 03.02.2015 № 70-р утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 1 180 000 кв. м для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Распоряжением администрации от 03.04.2015 № 207-р земельный участок с кадастровым номером 45:12:041306:128 предоставлен в аренду предпринимателю ФИО4

Между администрацией и предпринимателем ФИО4 03.04.2015 заключен договор № 713 аренды земельного участка, по условиям которого из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в аренду передан земельный участок общей площадью 1 180 000 кв. м с кадастровым номером 45:12:041306:128 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: Россия, Курганская область, Мишкинский район, д. Лебяжье, на землях бывшего колхоза «Искра», в границах прилагаемого плана.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок с кадастровым номером 45:12:041306:128 поставлен на кадастровый учет.

Распоряжением администрации от 03.02.2015 № 72-р утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 810 000 кв. м для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Распоряжением администрации от 03.04.2015 № 206-р земельный участок с кадастровым номером 45:12:041401:545 предоставлен в аренду предпринимателю ФИО3

Между Администрацией и предпринимателем ФИО3 03.04.2015 заключен договор № 712 аренды земельного участка, согласно которому в аренду передан земельный участок общей площадью 810 000 кв. м, кадастровый номер 45:12:041401:545 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: Россия, Курганская область, Мишкинский район, д. Лебяжье, на землях бывшего колхоза «Искра», в границах прилагаемого плана.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок с кадастровым номером 45:12:041401:545 поставлен на кадастровый учет.

Судами установлено, что общество «Новая пятилетка» 27.03.2015 направило в адрес администрации письмо, в котором указало, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160, границы которого определены материалами землеустроительного дела, кадастровым планом земельного участка. При этом на основании распоряжений администрации от 03.02.2015 № 70-р, 72-р, от 13.02.2012 № 77-р на данной территории утверждены схемы расположения иных земельных участков, что нарушает права собственника земельного участка.

Администрация 02.04.2015 направила в адрес ответчика ответ в котором поясняет, что земельные участки с кадастровыми номерами: 45:12:041401:545, 45:12:041306:128, 45:12:041306:125 будут предоставлены в установленном законом порядке. Кроме того, администрация указала истцу на необходимость проведения межевания принадлежащих ему земельных участков с установлением границ.

Общество «Новая пятилетка» и общество с ограниченной ответственностью «Земля» 07.10.2015  заключили договор № 21/11 на выполнение кадастровых работ по межеванию (уточнению) границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:12:000000:0160 площадью 1383,2 га, местоположение: земельный участок расположен в юго-восточной части Мишкинского кадастрового района.

При проведении кадастровых работ установлено наложение земельных участков с кадастровыми номерами 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545 на земельный участок с кадастровым номером 45:12:000000:0160.

При исследовании по правилам ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: акта освидетельствования материалов по графическому учету земель в границах ТОО «Искра» от 13.06.1996, материалов по изготовлению кадастровой карты в границах ТОО «Искра» Мишкинского района Курганской области и схемы землеустройства к-х «Искра» Мишкинского района Курганской области, суды первой и апелляционной инстанций установили, что граница земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 45:12:04130 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545.

Учитывая изложенное, суды обоснованно признали, что требование истца в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 направлено на определение координат границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, в результате которого фактическая граница (реально существующая на местности) между смежными участками будет соответствовать ее юридическому описанию, подлежащему внесению в государственный кадастр недвижимости.

 Для установления смежной границы между земельными участками в соответствии с определенными координатами поворотных точек, судами исследован представленный в материалы дела кадастровым инженером  межевой план от 15.04.2016 земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160, в котором определены координаты и размеры границ земельного участка.

Учитывая, что возражений против сведений, содержащихся в межевом плане от 15.04.2016, ответчиками не заявлено, документов, противоречащих содержащимся в нем сведениям, не представлено, ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы по установлению координат поворотных точек границ земельного участка, принадлежащего истцу, а также по вопросу о наложении границ земельных участков не заявлено, суды пришли к выводу о том, что содержание межевого плана и иных представленных в дело доказательств позволяет установить границы земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 с указанием координат характерных точек.

Установив, что земельные участки с кадастровыми номерами 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545 не относятся к фонду перераспределения земель Мишкинского района Курганской области, являются частью земельного участка истца, а также исходя из факта пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 с границами земельных участков, переданных в аренду ответчикам: 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545, суды обоснованно пришли к выводу о том, что право истца будет восстановлено путем ликвидации объекта отсутствующего права, который учтен самостоятельно в Государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, выявив, что на момент заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 45:12:041306:125, 45:12:041306:128, 45:12:041401:545 администрация не являлась собственником указанных земельных участков, соответственно, у нее отсутствовали полномочия по передачу в аренду данных земельных участков, при этом заключение договоров аренды на части земельного участка, принадлежащего истцу, напрямую затрагивает его права на распоряжение и пользование принадлежащим ему земельным участком, суды, руководствуясь положениями ст. 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно признали, что  договоры аренды земельного участка от 03.04.2015 № 712, № 713 и от 13.02.2012 б/н являются недействительными в силу ничтожности.

При таких обстоятельствах следует признать, что суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом «Новая Пятилетка» требования в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 45:12:000000:0160 общей площадью 1 383,2 га из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с межевым планом от 15.04.2016 выполненным кадастровым инженером ФИО5, признания недействительными договоров аренды  земельных участков от 03.04.2015 № 712, 713, от 13.02.2012 б/н, исключения из государственного кадастра недвижимости (снятия с кадастрового учета) сведений о земельных участках с  кадастровыми номерами 45:12:041401:545, 45:12:041306:128, 45:12:041306:125.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объёме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курганской области от 23.01.2017 по делу
№ А34-591/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Мишкинского района Курганской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                               И.А. Татаринова

Судьи                                                                            С.Э. Рябова

А.А. Столяров