АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А39-108/2021
24 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2022 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Ионычевой С.В.,
судей Елисеевой Е.В., Трубниковой Е.Ю.
при участии представителя публичного акционерного общества «Т Плюс»:
ФИО1 по доверенности от 16.03.2022 № 7Q00/7Q00/295/2022
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
публичного акционерного общества «Т Плюс»
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021
по делу № А39-108/2021 Арбитражного суда Республики Мордовия
по иску публичного акционерного общества «Т Плюс»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании задолженности за тепловую энергию (горячую воду)
и у с т а н о в и л :
публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс») обратилось
в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3» (далее – ООО «ЖЭК № 3») о взыскании
895 765 рублей 34 копеек задолженности за тепловую энергию (горячую воду), поставленную на общедомовые нужды многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в сентябре и октябре 2020 года.
Суд первой инстанции решением от 30.04.2021 удовлетворил исковые требования.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 27.12.2021 отменил решение, взыскал с ответчика в пользу истца 881 908 рублей 09 копеек долга.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Заявитель жалобы не согласен с определением объема поданного ресурса в октябре 2020 года. Истец не согласен с определением расчетным способом объема потребленного коммунального ресурса за месяц, в течение значительной части которого прибор учета являлся исправным, с начала месяца. По его мнению, трехмесячный «льготный» расчетный период (по среднемесячному объему потребления) необходимо определять с момента выхода такого оборудования из строя и до соответствующего числа последнего месяца срока. По мнению истца, аналогичный подход усматривается и из подлежащего применению к рассмотренным правоотношениям пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Доводы заявителя кассационной жалобы поддержаны его представителем в судебных заседаниях суда округа.
ООО «ЖЭУ № 3», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечило явку представителей в судебное заседание, что
в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации окружной суд произвел замену судьи в составе для рассмотрения кассационной жалобы, заменил судью Кузнецову Л.В. (в связи с отпуском) на судью Трубникову Е.Ю. Рассмотрение жалобы начато сначала (определение
от 21.06.2022).
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 21.06.2022 до 11 часов 35 минут 23.06.2022.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в сентябре и октябре 2020 года истец в отсутствие заключенного в письменном виде договора горячего водоснабжения (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества в многоквартирном доме) поставил тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.
Основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в суд с иском явилась неоплата
ООО «ЖЭК № 3» коммунального ресурса в полном объеме.
В ходе рассмотрения спора ответчик признал исковые требования на сумму 881 908 рублей 56 копеек.
Неразрешенные разногласия касались 13 856 рублей 78 копеек задолженности за октябрь 2020 года, приходящейся на многоквартирный дом № 53 по улице Веселовского в городе Саранске. Разногласия связаны с определением объема поданного ресурса с учетом того, что общедомовой прибор учета вышел из строя с 13.07.2020 (истек срок поверки). Стороны не согласны с периодом, с которого следует исчислять трехмесячный «льготный» период для определения объема по среднемесячным показаниям прибора учета, используемым за предыдущие периоды. Истец полагает, что трехмесячный срок следует исчислять с 27.07.2022 (даты составления акта проверки, при проведении которой установлен факт истечения срока поверки прибора учета) по 31.10.2020. Ответчик полагает, что расчет следует производить с 01.07.2020 (с начала месяца, в котором прибор учета вышел из строя) по 30.09.2020, а в октябре 2020 года – по нормативу потребления.
На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, и заслушав представителя заявителя, суд округа принял настоящее постановление исходя из следующего.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения мест общего пользования в спорном многоквартирном доме, находящемся в управлении ответчика, установлен материалами дела и сторонами не оспаривается.
Законодательством предусмотрены случаи, когда объем поставленного коммунального ресурса определяется расчетным путем, в частности, до установки прибора учета, а также при выходе его из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации, а также при нарушении установленных договором ресурсоснабжения сроков представления показаний средства учета (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
В пункте 75 Правил № 1034 указано, что узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В таких случаях согласно подпункту «б» пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии допускается вести расчетным способом. При этом количество израсходованной тепловой энергии при выявлении нарушений в работе узла учета определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета (пункт 86 Правил № 1034).
Согласно пункту 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 данных Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления – не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 60 (1) Правил № 354 по истечении указанного в пункте 59 (1) Правил № 354 предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается в порядке, указанном в пункте 42 (1) Правил № 354.
Порядок определения объема потребленного ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, и размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии пунктом 44 Правил № 354 и пунктами 21, 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).
В соответствии с подпунктом «в(2)» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатация коллективного (общедомового) прибора учета: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, где н Vодн определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период; если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом «в(1)» настоящего пункта.
Законодатель, сознавая недостаточность четкой формулировки положений, определяющей расчет стоимости коммунальных услуг в случае выхода из строя общедомовых (коллективных) приборов учета внес в 2013 году в Правила № 354 дополнительные пункты 59.1 и 60.1 и уточнил их содержание Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603, установив, что при выходе из строя коллективного (общедомового) прибора учета, плата за коммунальную услугу в течение не более трех расчетных периодов подряд, определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Следовательно, при выходе ОДПУ из строя в течение трех периодов подряд, объем поставленной (потребленной) энергии горячего водоснабжения определяется, исходя из среднемесячных показаний на протяжении трех периодов, а только с четвертого периода - по нормативу.
Из материалов дела следует, что общедомовой прибор учета тепловой энергии
в спорном многоквартирном доме вышел из строя 13.07.2020, как это следует из акта-требования об устранении выявленных нарушений договорных условий теплоснабжения объекта от 27.07.2020.
Суд округа считает, что определение судом апелляционной инстанции «льготного» периода исчисления объема принятой тепловой энергии применительно к подпункту «в(2)» пункта 21 Правил № 124 с 01.07.2020 по 30.09.2020 является ошибочным.
Такое истолкование указанной нормы ставит в неравное положение потребителей, у которых прибор учета вышел из строя в конце расчетного периода, уменьшая для них срок восстановления учета.
Исходя из системного толкования подлежащих применению норм, а также принимая во внимание цели установления законодателем «льготного» периода (восстановление потребителем учета в случае выхода из строя прибора учета, срок которого не может быть более 3 месяцев без привязки к расчетному периоду), под указанными в подпункте «в(2)» пункта 21 Правил № 124 тремя расчетными периодами следует понимать промежуток времени в три месяца с момента выхода прибора учета из строя (применительно к статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации), который истекает в соответствующее число последнего месяца срока (пункт 3 статьи 192 названного Кодекса).
Таким образом, поскольку срок поверки прибора учета истек 13.07.2020 (данное обстоятельство установлено судом апелляционной инстанции и не оспорен надлежащими доказательствами), первым льготным периодом является период с 14.07.2020 по 13.08.2020, вторым – с 14.08.2020 по 13.09.2020, третьим – с 14.09.2020 по 13.10.2020. С 14.10.2020 объем потребления следует исчислять по нормативу потребления (пропорционально количеству оставшихся дней)
С учетом изложенного судебный акт апелляционной инстанции подлежит отмене, поскольку он принят при неправильном применении норм материального права.
Общий объем горячей воды, потребленной многоквартирным домом с 01.10.2020 по 13.10.2020, определенный исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, составляет 229,7044 кубометра; индивидуальное потребление (население) – 171,9061 кубометр (пропорционально количеству дней от общего потребления населением за месяц 290,9181 кубометр); потребление нежилым помещением – 2 кубометра; объем воды, потребленной на содержание мест общего пользования за период с 14.10.2020 по 31.10.2020, рассчитанный по нормативу на содержание мест общего пользования составляет 14,4929 кубометров. Таким образом, объем тепловой энергии (ГВС) поставленной на содержание мест общего пользования в октябре 2020 года составляет 70,2912 кубометров (229,7044-171,9061-2+14,4929).
С учетом тарифа на горячую воду 140,84 рублей за кубометр и повышающего коэффициента 1,5, который применяется при отсутствии ОДПУ, стоимость поставленной в октябре 2020 года горячей воды в спорный дом составила 10 920 рублей 40 копеек (70,2912-14,4929)*140,84=7 858 рублей 63 копейки; 14,4929*1,5*140,84=3 061 рубль 77 копеек).
ООО «ЖЭК № 3» признало наличие задолженности перед ПАО «Т Плюс» в размере 881 908 рублей 09 копеек (из них 5 272 рубля 58 копеек – в части разногласий по спорному дому). Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 887 555 рублей 91 копеек, полученная путем сложения суммы задолженности в неоспариваемом размере (876 635 рублей 51 копейка) и суммы разногласий, признанной окружным судом обоснованной (10 920 рублей 40 копеек).
Существенные для дела обстоятельства выяснены судами первой и апелляционной инстанций верно и в полном объеме, поэтому суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в указанной сумме.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции
не установил.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 2 части 1), 288 (частями 1 и 2), 289 и 319 (частью 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
П О С Т А Н О В И Л :
кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить.
Отменить постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу № А39-108/2021 Арбитражного суда Республики Мордовия.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» 887 555 рублей 91 копейку задолженности, 20 723 рубля 63 копейки судебных расходов по государственной пошлине по иску, 2 972 рубля 51 копейку судебных расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.
Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3» 27 рублей 49 копеек судебных расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
По результатам зачета взаимных требований взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 887 555 рублей 91 копейку задолженности, 23 668 рублей 65 копеек судебных расходов по государственной пошлине.
Арбитражному суду Республики Мордовия выдать исполнительный лист и в случае необходимости разрешить вопрос о повороте исполнения судебных актов по делу № А39-108/2021.
На основании настоящего судебного акта возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 186 рублей 69 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 18.12.2020 № 26112 за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.В. Ионычева
Судьи
Е.В. Елисеева
Е.Ю. Трубникова