ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://fasvvo.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А39-1306/2005
02 апреля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Ногтевой В.А.,
судей Самуйлова С.В., Синякиной Т.В.
без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
администрации Ковылкинского городского поселения
Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия
на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.11.2009,
принятое судьей Трошиной В.И., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010,
принятое судьями Рубис Е.А., Захаровой Т.А., Смирновой И.А.,
по делу № А39-1306/2005
по заявлению администрации Тургеневского городского поселения
Ардатовского муниципального района Республики Мордовия
о понуждении конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия «Мордовводоканал» передать в муниципальную собственность
социально значимые объекты
и у с т а н о в и л :
администрация Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о понуждении конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия «Мордовводоканал» ФИО1 передать социально значимые объекты (Тургеневское ВКУ) в муниципальную собственность.
Требование заявлено на основании статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).
Суд определением от 13.11.2009 отказал в удовлетворении заявления, указав, что собрание кредиторов ГУП «Мордовводоканал» в порядке статьи 141 Закона о банкротстве приняло решение о замещении активов должника путем создания на базе имущества должника открытого акционерного общества.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.01.2010 оставил определение от 13.11.2009 без изменения по тем же мотивам.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 13.11.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 28.01.2010.
По мнению заявителя жалобы, оспариваемые судебные акты приняты с нарушением статей 132 и 141 Закона о банкротстве. По смыслу названных норм права социально значимые объекты, не проданные на торгах, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования без каких-либо дополнительных условий. Проведение замещения активов должника после возникновения права муниципалитета на получение социально-значимого имущества в муниципальную собственность недопустимо.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку представителей. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.11.2009 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 по делу
№ А39-1306/2005 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 08.09.2005 признал ГУП «Мордовводоканал» несостоятельным и открыл в отношении его имущества конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден
ФИО1
Предметом заявления Администрации явилось требование о понуждении конкурсного управляющего ГУП «Мордовводоканал» передать в муниципальную собственность объекты социального назначения, значащиеся на балансе должника, в том числе здания, очистные сооружения, сети канализации (Тургеневское ВКУ), расположенные на в поселке Тургенево Ардатовского района.
В соответствии со статьей 132 Закона о банкротстве в редакции, действующей до 31.12.2008, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения (социально значимые объекты), продаются путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 данного закона.
Обязательным условием такого конкурса должна являться обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением указанных объектов. Иные условия проведения конкурса определяются собранием кредиторов (комитетом кредиторов) по предложению органа местного самоуправления (пункт 4).
Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 данной статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы (пункт 5).
Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 данной статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий (пункт 6).
В ходе конкурсного производства имущество ГУП «Мордовводоканал», в том числе очистные сооружения, сети канализации и водопровода, водозаборные узлы водопроводно-канализационного участка, выставлялось четыре раза на торги в форме открытого конкурса. Согласно протоколам от 17.03, 14.05, 24.06.2008 и 30.01.2009 торги признаны несостоявшимися.
Впоследствии, собрание кредиторов 09.11.2009 приняло решение о замещении активов должника путем создания на базе имущества должника открытого акционерного общества.
Согласно статьей 141 Закона о банкротстве решением собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие решения проголосовали кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.
Суды двух инстанций установили, что решение о замещении активов должника принято большинством голосов (86,69 процента от числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов) и являлось правомочным. Кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника, у предприятия-должника отсутствовали. Решение собрания кредиторов от 09.11.2009 не оспорено в установленном законом
порядке.
При указанных обстоятельствах суды двух инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявления Администрации о понуждении конкурсного управляющего передать социально значимые объекту в муниципальную собственность.
Довод заявителя жалобы о том, что проведение замещения активов должника после возникновения права муниципалитета на получение социально значимых объектов в муниципальную собственность в порядке статьи 132 Закона о банкротстве недопустимо, не основан на нормах права.
Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
С учетом изложенного кассационная жалоба Администрации не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.11.2009 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 по делу № А39-1306/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия – без
удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.А. Ногтева
Судьи
С.В. Самуйлов
Т.В. Синякина