Гражданский кодекс часть 1

закрытое акционерное общество – техническая фирма «ВАТТ» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о взыскании с администрации городского округа Саранск (далее – Администрация) 6854 рублей судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции.

Определением суда от 31.01.2011 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционного суда от 29.04.2011 указанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды необоснованно взыскали с него судебные расходы, поскольку при рассмотрении заявления Общества об оспаривании постановления административной комиссии городского округа Саранск о привлечении к административной ответственности администрация не привлекалась к участию в деле; незаконное возложение обязанности по уплате администрацией судебных расходов приведет к нецелевому использованию денежных средств из бюджета городского округа Саранск. Кроме того, финансирование административных комиссий осуществляется из средств республиканского бюджета.

Подробно доводы заявителя приведены в жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, просило рассмотреть дело без участия представителя.

Законность определения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

К судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Факт понесенных Обществом судебных расходов в сумме 6854 рублей судами установлен и материалами дела подтвержден.

Доказательств чрезмерности указанной суммы расходов Администрация в материалы дела не представила.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленное Обществом требование.

Довод Администрации о неправомерном взыскания с нее судебных расходов подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно статье 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующим в деле, являются стороны, а также заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации случаях.

Право определения процессуального статуса участвующих в деле лиц принадлежит истцу.

Ответчиками считаются организации и граждане, к которым предъявлены требования. О привлечении соответчика по делу выносится определение (часть 3 статьи 44, часть 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству Общества определением суда от 08.12.2010 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Администрация.

Согласно статьям 1, 3, 15.4 Закона Республики Мордовия «Об административных комиссиях в Республике Мордовия», части 2 статьи 27 Закона Республики Мордовия от 02.12.2008 № 122-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», письму начальника финансового управления администрации городского округа Саранск от 24.01.2011, решению Совета депутатов городского округа Саранск от 27.11.2008 № 209 «О бюджете городского округа Саранск на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» административная комиссия городского округа Саранск является коллегиальным органом, созданным для рассмотрения дел об административных правонарушениях, не является юридическим лицом и финансируется за счет средств, поступающих органу местного самоуправления.

Администрация является главным распорядителем средств бюджета, в том числе направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий по формированию состава, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности административной комиссии, следовательно, взыскание судебных расходов с Администрации в сумме 6854 рублей является правомерным.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Республики Мордовия и Первым арбитражным апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Вопрос об уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом не рассматривался, поскольку на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при
подаче кассационной жалобы на судебные акты о взыскании судебных расходов не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 31.01.2011 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2011 по делу № А39-4174/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского округа Саранск – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

Т.В. Базилева

О.П. Фомина