ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
02 декабря 2013 года
Дело № А40-115124/12-117-1112
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Жуков А. В.,
судей Егоровой Т.А., Шишовой О.А.,
при участии в заседании:
от истца ФИО1, дов. от 20.11.2013,
рассмотрев 25.11.2013 г. в открытом судебном заседании кассационную жалобу
истца Минобороны РФ
на решение от 28.02.2013 г.
Арбитражного суда г.Москвы,
принятое судьей Матюшенковой Ю.Л.,
на постановление от 17.07.2013 г.
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Тихоновым А.П., Кузнецовой Е.Е., Левиной Т.Ю.,
по иску Министерства обороны РФ
о взыскании неустойки
к ООО "Вымпел"
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ООО «Вымпел» о расторжении государственного контракта от 12.05.2011 №З/3/5/85-11-ДГОЗ и взыскании штрафных санкций в сумме 4 812 500 руб.
Решением от 28.02.2013 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением от 17.07.2013 апелляционного суда решение оставлено без изменения.
Законность судебных актов проверяется в порядке, установленном ст. 284 и 286 АПК РФ, по кассационной жалобе истца, в которой он просит отменить решение и постановление и передать дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Представитель истца в судебном заседании кассационной инстанции настаивал на доводах жалобы.
Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии с ч.3 ст.284 АПК РФ.
Ответчик отзыва на кассационную жалобу не представил.
Проверив законность обжалованных решения и постановления в пределах доводов жалобы, их обоснованность, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу, что судебные акты подлежат отмене, а дело – передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В ходе рассмотрения дела по существу судами двух инстанций установлено, что между сторонами 12.05.2011 заключен государственный контракт №3/3/5/85-11-ДГОЗ, в соответствии с условиями которого, а также спецификации (приложение № 1 к контракту) и разнарядке (приложение № 3 к контракту) поставщик должен был поставить товар в в/ч 42787 на сумму 17 500 000 руб. до 01.09.2011.
Ответчик своих обязательств не выполнил, в связи с чем истец на основании п. 9.1 контракта начислил неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки.
Поскольку ответчик направленные в его адрес претензии истца оставил без ответа и без исполнения, истец обратился в арбитражный суд с иском о расторжении контракта и взыскании штрафных санкций.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что истцом, в нарушение требований ст.65 АПК РФ, не доказано заключение между сторонами государственного контракта, определение его условий относительно предмета, стоимости, сроков, санкций за нарушение.
Отклоняя доводы истца о заключении контракта в электронном виде посредством проведения открытого аукциона в электронной форме, апелляционный суд признал недоказанным участие ответчика в электронном аукционе на право заключения спорного государственного контракта, указав, что не является надлежащим доказательством указанных обстоятельств представленная копия из Интернет-ресурса типа Мой мир@mail.ru.
Вместе с тем, судебная коллегия кассационной инстанции считает неверными выводы судебных инстанций по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств заключения между сторонами государственного контракта № З/3/5/85-11-ДГОЗ.
При этом, судом не исследованы обстоятельства о заключении спорного контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, на что указано в содержании контракта.
Отклоняя доводы истца со ссылкой на недопустимость доказательства с использованием информации с Интернет-ресурса типа Мой мир@mail.ru, суд апелляционной инстанции не исследовал и не дал соответствующую оценку тому, что представленная истцом выдержка из страницы сети Интернет содержит информацию с официального сайта ОАО «Единая электронная торговая площадка», на которой размещена информация о проведенном аукционе, заказчике, участнике, допущенном к заключению контракта, цене контракта, публикациях проекта контракта, сведения о подписанных участником размещения заказа гарантийных обязательствах, подписанных участником проектах контракта, протоколах разногласий, подписанных заказчиком проектах контракта.
Также, в материалы дела представлена копия банковской гарантии №Ф-2-1104 от 25.04.2011, выданной ответчику Акционерным Коммерческим Банком развития предприятий пассажирского транспорта г.Москвы «Мострансбанк» (ОАО) в обеспечение обязательств по заключаемому государственному контракту на поставку поста контроля военной автомобильной инспекции Минобороны России, в количестве 7 шт., на основании Протокола №3639/2 от 21.04.2011.
Обстоятельства выдачи ответчику указанной банковской гарантии, а также наличие в ее тексте ссылки на протокол №3639/2 от 21.04.2011, судом апелляционной инстанции также не исследованы и оценка указанным обстоятельствам не дана.
Таким образом, выводы судов об отсутствии доказательств заключения сторонами спорного государственного контракта, а также участия ответчика в аукционе на право заключения данного контракта сделаны при неполном выяснении всех обстоятельств дела, что свидетельствует о принятии судебными инстанциями судебных актов с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 288 АПК РФ решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене.
Так как для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с п.3 ч.1 ст. 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует учесть изложенное, установить юридически значимые для рассмотрения данного спора обстоятельства, предложить сторонам представить, в случае необходимости, дополнительные доказательства, с соблюдением требований ст.71 АПК РФ, дать надлежащую правовую оценку доказательствам в их совокупности и взаимной связи, проверить доводы сторон, и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 28.02.2013 по делу №А40-115124/12-117-1112 Арбитражного суда г.Москвы и постановление от 17.07.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы.
Председательствующий-судья А.В.Жуков
Судьи: Т.А.Егорова
О.А.Шишова