Гражданский кодекс часть 1

индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2019 по делу №А40-121705/19 по иску Администрации муниципального округа Северное Тушино (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>) о признании незаконным решения об одностороннем расторжении контракта №СТ-173- 2 от 12.03.2019; расторжении контракта №СТ-173-2 от 12.03.2019; взыскании штрафа в размере 15 300, 00 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 по доверенности от 07.10.2019;

от ответчика ФИО3 по доверенности от 01.07.2019;

У С Т А Н О В И Л:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СЕВЕРНОЕ ТУШИНО (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1(далее – ответчик) о признании незаконным решения об одностороннем расторжении контракта №СТ-173-2 от 12.03.2019г.; расторжении контракта №СТ-173-2 от 12.03.2019г.; взыскании штрафа в размере 15.300 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2019 по делу №А40-121705/19 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

На основании ст. 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Право на односторонний отказ от исполнения контракта установлено частью 1 ст. 19.2 Закона N 94-ФЗ при условии, что это право было предусмотрено контрактом.

Как следует из материалов дела, истцом 31.01.2019 в Единой информационной сети Российской Федерации (сайт hltp://zakupki.gov.ru/) объявлено о проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации и проведению местных праздников, местных публичных и социально-значимых мероприятий, праздничных и социально значимых выездных мероприятий, военно-патриотических мероприятий для жителей муниципального округа Северное Тушино в 2019 году посредством электронной площадки АО «ЕЭТП» (сайт http://rosciur».ru), номер извещения 0173300005419000003.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 5 104 800 руб., с учетом НДС 20%.

В ходе проведения конкурса в электронной форме (подачи окончательных ценовых предложений открытого конкурса в электронном виде) ответчик снизил цену муниципального контракта на 90.01%.

Ответчик стал победителем данного конкурса.

05.03.2019 администрацией, посредством электронной площадки, исполнителю направлен для согласования и подписания проект муниципального контракта.

06.03.2019 ИП ФИО1 представлена банковская гарантия № 278038 от 06.03.2019 года, выданная АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) на сумму обеспечения 382 860 рубля.

Сведения о данной банковской гарантии (включая цену обеспечения контракта в размере 382 860 руб.) введены при регистрации контракта в ЕИС (информация о заключенном контракте (его изменении) представляется).

Между Истцом и Ответчиком, на основании результатов размещения муниципального заказа (протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме № 0173300005419000003 от 01.03.2019), заключён Муниципальный контракт №СТ-173-2 от 12.03.2019 (реестровый номер контракта в ЕИС 37733056470 19 000002) на оказание услуг по организации и проведению местных праздников, местных публичных и социально-значимых мероприятий, праздничных и социально значимых выездных мероприятий, военно-патриотических мероприятий для жителей муниципального округа Северное Тушино в 2019 году в соответствии с Техническим заданием (описанием объекта закупки) (приложение 1 к Контракту) и расчетом Цены Контракта (Приложение 2 к Контракту), являющимися неотъемлемыми частями Контракта.

Общая стоимость услуг по заключенному Контракту, в соответствии с пунктом 2.1, составила 510 000 руб.

Пунктом 3.1. контракта установлен срок действия: с даты подписания Сторонами Контракта до 31 января 2020 года.

Пунктом 3.2. установлен период оказания услуг: март-декабрь 2019 года.

Техническим заданием определены и подробно конкретизированы услуги, которые обязан выполнить Исполнитель (победитель), а также сроки, в которые Исполнитель должен оказать эти услуги для всех 22 планируемых мероприятий.

15.03.2019 Ответчик направил Истцу уведомление №02/20 об одностороннем расторжении контракта.

На данное уведомление Истцом направлен ответ от 18.03.2019 года № 26, в котором указано, что причины, указанные в уведомлении, не предусмотрены ГК РФ.

Истцом адрес Ответчика направлены: письмо исх. № 27исх от 19.03.2019 года и претензия №28 исх от 19.03.2019, в ответ на которую ответчик сообщил, что считает контракт расторгнутом в одностороннем порядке с 15.03.2019, а свои обязательства прекращенными.

Исполнитель, до принятия им решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, не обращался к Заказчику с заявлениями об оказании ему должного содействия при выполнении муниципального контракта. Претензий, писем или иных обращений к Заказчику о невозможности исполнения муниципального контракта по причине неисполнения Заказчиком своих обязательств не поступало.

Установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Суд также учитывает, что апеллянтом в жалобе не заявлены иные доводы, свидетельствующие о необоснованности обжалуемого решения, что правильность выводов суда первой инстанции по существу исковых требований.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

руководствуясь ст. ст. 176, 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2019 по делу №А40-121705/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Н.В. Юркова

Судьи: А.М. Елоев

Л.А. Яремчук